附件3：
立项编号：
新疆维吾尔自治区第三次全国经济普查重点研究课题项目
申 报 书
项 目 名 称 新疆小微企业发展状况研究
项 目 负 责 人 曹兹纲
负 责 人 单 位 新疆社会科学院
通 讯 地 址 乌鲁木齐北京南路246号
邮 政 编 码 830011
联 系 电 话 15099066760
填 表 日 期 2014年9月28日
新疆维吾尔自治区第三次全国经济普查领导小组办公室
二〇一四年 月 日
课 题 名 称
新疆小微企业发展状况研究
研 究 类 型
C
A 基础研究 B 应用研究 C 综合研究 D其 它
负责人姓名
曹兹纲
性别
男
出生年月
1962年6月
职 务
课题组长
行政职务
中心主任
专业职称
副研究员
研究专长
新疆企业问题
课 题 组 成 员 情 况
序号
姓 名
性别
工 作 单 位
行政职务
技术职称
葛志新
曹兹纲
明广忠
王艳丽
男
男
男
女
新疆社会科学院
新疆社会科学院
新疆社会科学院
新疆社会科学院
副院长，新疆企业发展报告课题组组长、主编
新疆产业发展研究中心主任
新疆产业发展研究中心副主任
新疆产业发展研究中心
副研究员
副研究员
研究员
助理研究员
预期完成时间
2015年8月
预期最终成果
形 式
A专著 B研究报告 C论文 D其它（请注明）
B研究报告
对所申请课题的研究目的、课题的基本内容、理论和实践意义（可另附页）
【研究目的】
新疆社会科学院于2013年启动了院级重大项目“新疆企业发展报告”。该项目是自治区财政专项经费支持项目。该项目由新疆社会科学院牵头，联合自治区经信委、国资委、工商联以及新疆企业联合会、新疆企业家协会等多家单位组成编委会，自治区统计局是编委会副主任单位之一。首部年度报告《新疆企业发展报告2014》已经由新疆人们出版社出版（2014年10月15日可以出成品）。其中包含对新疆中小微企业的研究内容。第二部年度报告，将在2014年10月至2015年8月期间完成研究和编辑工作。
《新疆企业发展报告2015》（第二部年度报告）以研究2014年新疆企业发展情况为主。但这一研究要建立在对2013年新疆企业发展情况全面了解的基础上。在第三次全国经济普查完成的情况下，对新疆企业的研究必然要充分运用和反映新疆第三次全国经济普查的数据和资料。
目前对新疆企业发展的研究中，对小微企业发展的研究是重点之一。
申报“自治区第三次全国经济普查重点研究课题项目”，可以更好地得到自治区统计局对社科院企业发展报告项目的支持。项目成果可以在《新疆企业发展报告2015》上以专题报告形式发表（会注明是本课题，并按实际情况注明著作产权）。
【基本内容】
本课题在研究新疆小微企业发展的政策环境和基本经济形势的基础上，运用新疆第三次全国经济普查数据资料，对新疆小微企业的发展状况作出全面的分析，进而更准确地总结出新疆小微企业发展存在的主要问题、困难，并提出对策建议。
【理论和实践意义】
现阶段，小微企业的发展对于新疆经济社会发展具有十分重要的意义。这突出表现在两方面。一方面，相对于新疆中央企业及各类国有企业、大型民营企业发展现状而言，中小企业，尤其是小微企业发展相对滞后，其今后的发展，既面临着国家和自治区大力支持的机遇，也面临着诸多实际问题和困难。另一方面，发展小微企业对于解决新疆就业问题，尤其是南北疆新疆籍市民和农民就业，有着直接的重要作用。因此，充分利用第三次全国经济普查数据和资料对新疆小微企业发展状况进行研究，具有重要的理论和现实意义，可以为政府部门决策和小微企业决策提供理论指导和参考。
研究方案：
1、研究方法：
综合运用文献法、统计分析法，定量与定性结合，实证性研究和理论分析相结合。
2、研究内容
（一）新疆小微企业发展现状概述
1.2013年新疆小微企业基本情况
2.新疆小微企业主要数据2013年与2008年对比分析
3.新疆小微企业行业和地区分布情况分析
（二）中央新疆工作座谈会以来新疆小微企业发展情况
1.2010年以来新疆支持小微企业发展政策措施及实施情况分析
2.2010至2013年新疆小微企业快速发展情况分析
3.2014年新疆小微企业发展基本情况
（三）新疆小微企业发展存在的主要问题
1.新疆小微企业自身存在的主要问题
2.新疆小微企业发展政策法制环境问题
3新疆小微企业发展面临的市场环境情况
（四）新疆小微企业发展未来展望及对策建议
1.新疆小微企业发展与新疆社会稳定和长治久安
2.促进新疆小微企业快速发展的基本策略
3新疆小微企业自身发展的着眼点和着力点
申 报 单 位
新疆社会科学院
项 目 名 称
新疆小微企业状况研究
申 报 时 间
2014年9月28日
项目负责人
课题组组长：曹兹纲； 课题组顾问：葛志新（社科院副院长）
课题负责人
所在单位
审核推荐意见
申请书所填写的内容属实；该课题负责人及参加者的政治和业务素质适合承担本课题的研究工作；本单位能提供完成本课题所需的时间和条件；本单位同意承担本项目的管理任务和信誉保证。
如果立项，将作为新疆社会科学院牵头负责研究和编辑出版的《新疆企业发展报告2015》的重点研究和选稿内容给予支持。新疆社科院副院长、新疆企业发展报告课题组组长兼主编葛志新同志将担任课题组顾问，直接指导和监督课题研究工作。
同意申报。
年 月 日
申请经费
5万元
项目评审小组初审意见
盖 章
年 月 日
项目评审小组终审意见
盖 章
年 月 日
附件3：
立项编号：
新疆维吾尔自治区第三次全国经济普查重点研究课题项目
申 报 书
项 目 名 称 新疆企业发展两次普查数据对比分析研究
项 目 负 责 人 张 萍
负 责 人 单 位 新疆社会科学院
通 讯 地 址 乌鲁木齐北京南路246号
邮 政 编 码 830011
联 系 电 话 18935907840
填 表 日 期 2014年9月28日
新疆维吾尔自治区第三次全国经济普查领导小组办公室
二〇一四年 月 日
课 题 名 称
新疆企业发展两次普查数据对比分析研究
研 究 类 型
C
A 基础研究 B 应用研究 C 综合研究 D其 它
负责人姓名
张 萍
性别
女
出生年月
1964年7月
职 务
课题组长
行政职务
办公室副主任
专业职称
副教授
研究专长
经济统计分析
课 题 组 成 员 情 况
序号
姓 名
性别
工 作 单 位
行政职务
技术职称
葛志新
张 萍
张安虎
潘 浩
男
女
男
女
新疆社会科学院
新疆社会科学院
新疆社会科学院
新疆社会科学院
副院长，新疆企业发展报告课题组组长、主编
经济研究所办公室副主任
农村发展研究所
农村发展研究所
副研究员
副教授
助理研究员
助理研究员
预期完成时间
2015年8月
预期最终成果
形 式
A专著 B研究报告 C论文 D其它（请注明）
B研究报告
对所申请课题的研究目的、课题的基本内容、理论和实践意义（可另附页）
【研究目的】
新疆社会科学院于2013年启动了院级重大项目“新疆企业发展报告”。该项目是自治区财政专项经费支持项目。该项目由新疆社会科学院牵头，联合自治区经信委、国资委、工商联以及新疆企业联合会、新疆企业家协会等多家单位组成编委会，自治区统计局是编委会副主任单位。首部年度报告《新疆企业发展报告2014》已经由新疆人们出版社出版（2014年10月15日可以出成品）。第二部年度报告，将在2014年10月至2015年8月期间完成研究和编辑工作。根据设计，《新疆企业发展报告2015》（第二部年度报告）将对新疆企业发展情况从第三次全国经济普查数据与第二次全国经济普查数据对比分析角度进行研究。
申报“自治区第三次全国经济普查重点研究课题项目”，可以更好地得到自治区统计局对社科院企业发展报告项目的支持。项目成果可以在《新疆企业发展报告2015》上以专题报告形式发表（会注明是本课题，并按实际情况注明著作产权）。
【基本内容】
本课题拟将第二次、第三次全国经济普查资料结合起来，通过数据对比，发现新疆企业发展中出现的变化情况，展示发展成果；关注变异数据，分析变化原因；探寻存在的问题，研究变化趋势，为进一步做好企业发展规划提供参考。
【理论和实践意义】
新疆企业发展对于实现新疆社会稳定和长治久安这个工作总目标具有基础性、决定性意义。目前，虽然新疆企业在2010年第一次中央新疆工作座谈会之后，有了很大的发展，但与全国发展情况相比，总体仍然比较落后，而且也面临着诸多实际问题和困难。为此，有必要从2008年和2013年两次全国经济普查数据对比分析的角度，更全面地揭示新疆企业发展的实际情况，使新疆企业发展自身纵向对比建立在全面、准确的数据资料基础上。对比分析得出的数据和结论，可以为政府部门决策和小微企业决策提供理论指导和参考。
研究方案：
1、研究方法：文献法，统计分析法，定量与定性结合，实证性研究和对比分析研究相结合的研究方法
2、研究内容
近年来，企业生产经营困难局面趋于严重，一两年内仍然可能难以有效缓解。主要原因：一是劳动力成本持续上升。用工成本高企，企业负担加重。二是税负水平较高，部分企业反映，目前企业所缴税费占企业利润总额的50%以上，甚至占营业收入的20%以上，企业难以承受。三是融资难、融资贵等问题日益突显。四是目前产能过剩矛盾依然严重，从传统行业向新兴行业蔓延，也向上游资源类企业蔓延，持续影响企业总体经济效益。与此同时，新疆企业还背负着做好企业安全稳定，并积极参与当地维稳工作，为维护新疆稳定奠定良好基础的重任。在此内外部条件变化的情况下，新疆企业基本数据状况有何变化，在吸纳就业稳疆固疆方面如何发挥应有的作用，是本课题重点关注的内容。
本课题将分为三个方面进行研究。（一）了解新疆企业基本单位分布情况，将着重分析2008－2013年全区企业基本单位构成情况、基本单位从业人员构成情况和企业法人单位营业收入及资产总额分布情况，具体分析新疆企业分行业，分地区，分类型企业增加和减少情况，从而全面掌握新疆企业的基本情况及调整变化情况；分析基本单位从业人员行业分布；单位从业人员学历职称和技术等级情况；单位从业人员学历水平，掌握全区企业在解决就业及人才需求方面的分布情况，分析企业法人单位利润总额，分析考查新疆企业在社会经济发展过程中所产生的经济效益和社会效益，通过统计分析，研究基本单位发展变化呈现的主要特征。（二）从基本单位分布分析企业发展存在的主要问题。如：全区各地所处的地理位置、自然环境、行政区划设置、经济发展状况城市化水平和人口密度等诸多因素的影响，导致基本单位在各地间的分布不均衡，且差异性大等。基本单位规模普遍偏小竞争力亟待提高；工业的产品项目单一，行业相对集中，构成层次低；新兴行业发展滞后等。（三）对策建议；通过城镇化建设合理布局，缩小地区差异，实现均衡发展；经济结构的调整突出优势和特色，大企业大集团发展节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，带领和引导中小企业良性健康发展；发展新兴业态，促进三产向高层次发展。
申 报 单 位
新疆社会科学院
项 目 名 称
新疆企业发展两次普查数据对比分析研究
申 报 时 间
2014年9月28日
项目负责人
课题组组长：张萍； 课题组顾问：葛志新（社科院副院长）
课题负责人
所在单位
审核推荐意见
申请书所填写的内容属实；该课题负责人及参加者的政治和业务素质适合承担本课题的研究工作；本单位能提供完成本课题所需的时间和条件；本单位同意承担本项目的管理任务和信誉保证。
如果立项，将作为新疆社会科学院牵头负责研究和编辑出版的《新疆企业发展报告2015》的重点研究和选稿内容给予支持。新疆社科院副院长、新疆企业发展报告课题组组长兼主编葛志新同志将担任课题组顾问，直接指导和监督课题研究工作。
同意申报。
年 月 日
申请经费
5万元
项目评审小组初审意见
盖 章
年 月 日
项目评审小组终审意见
盖 章
年 月 日
附件3：
立项编号：
新疆维吾尔自治区第三次全国经济普查重点研究课题项目
申 报 书
项 目 名 称 新疆地州市县企业发展状况研究
项 目 负 责 人 赵世晓
负 责 人 单 位 新疆社会科学院
通 讯 地 址 乌鲁木齐北京南路246号
邮 政 编 码 830011
联 系 电 话 18099266172
填 表 日 期 2014年9月28日
新疆维吾尔自治区第三次全国经济普查领导小组办公室
二〇一四年 月 日
课 题 名 称
新疆地州市县企业发展状况研究
研 究 类 型
C
A 基础研究 B 应用研究 C 综合研究 D其 它
负责人姓名
赵世晓
性别
男
出生年月
1957年6月
职 务
课题组长
行政职务
副秘书长
专业职称
特约研究员
研究专长
市场营销、农业经济
课 题 组 成 员 情 况
序号
姓 名
性别
工 作 单 位
行政职务
技术职称
葛志新
赵世晓
卞红卫
李 婷
男
男
男
女
新疆社会科学院
新疆社会科学院
新疆社会科学院
新疆社会科学院
副院长，新疆企业发展报告课题组组长、主编
新疆市场营销协会副秘书长
精神文明办主任
农村发展研究所
副研究员
特约研究员
副研究员
助理研究员
预期完成时间
2015年8月
预期最终成果
形 式
A专著 B研究报告 C论文 D其它（请注明）
B研究报告
对所申请课题的研究目的、课题的基本内容、理论和实践意义（可另附页）
【研究目的】
新疆社会科学院于2013年启动了院级重大项目“新疆企业发展报告”。该项目是自治区财政专项经费支持项目。该项目由新疆社会科学院牵头，联合自治区经信委、国资委、工商联以及新疆企业联合会、新疆企业家协会等多家单位组成编委会，自治区统计局是编委会副主任单位之一。首部年度报告《新疆企业发展报告2014》已经由新疆人们出版社出版（2014年10月15日可以出成品）。第二部年度报告，将在2014年10月至2015年8月期间完成研究和编辑工作。根据设计，《新疆企业发展报告2015》（第二部年度报告）将把新疆企业地州市县发展情况列为专题报告，依据新疆第三次全国经济普查数据进行重点研究。
申报“自治区第三次全国经济普查重点研究课题项目”，可以更好地得到自治区统计局对社科院企业发展报告项目的支持。项目成果可以在《新疆企业发展报告2015》上以专题报告形式发表（会注明是本课题，并按实际情况注明著作产权）。
【基本内容】
本课题在研究新疆企业发展的政策环境和基本经济形势的基础上，运用新疆第三次全国经济普查数据资料，对新疆各地州市和各县市企业发展状况作出全面的分析，进而更准确地总结出新疆企业地州市县发展存在的主要问题、困难，并提出对策建议。
【理论和实践意义】
新疆企业发展对于实现新疆社会稳定和长治久安这个工作总目标具有基础性、决定性意义。目前，虽然新疆企业在2010年第一次中央新疆工作座谈会之后，有了很大的发展，但与全国发展情况相比，总体仍然比较落后，而落后又主要落后在县域企业发展滞后。为此，有必要依据第三次全国经济普查数据，对新疆各地州市县企业发展的实际情况，作出全面和深入的分析，总结新疆县域企业发展的经验和规律，为政府部门决策和企业决策提供理论指导和参考。
研究方案：
1、研究方法：
综合运用文献法、统计分析法，定量与定性结合，实证性研究和理论分析相结合。
2、研究内容：
（一）新疆地州市县企业发展现状概述
1.2013年新疆地州市县企业基本情况
2.新疆地州市县企业主要数据2013年与2008年对比分析
3.新疆地州市县企业行业分布情况分析
（二）中央新疆工作座谈会以来新疆地州市县企业发展情况
1.2010年以来各地州市县落实支持中小企业发展政策措施情况
2.2010至2013年新疆地州市县企业快速发展情况分析
3.2014年新疆地州市县企业发展基本情况
（三）新疆县域企业发展存在的主要问题
1.新疆县域企业发展存在的主要问题
2.新疆县域企业发展政策法制环境问题
3.新疆县域企业发展面临的市场环境情况
（四）新疆地州市县企业发展未来展望及对策建议
1.新疆地州市县企业发展与新疆社会稳定和长治久安
2.促进新疆地州市县企业快速发展的基本策略
3.新疆县域企业自身发展的着眼点和着力点
申 报 单 位
新疆社会科学院
项 目 名 称
新疆地州市县企业发展状况研究
申 报 时 间
2014年9月28日
项目负责人
课题组组长：赵世晓； 课题组顾问：葛志新（社科院副院长）
课题负责人
所在单位
审核推荐意见
申请书所填写的内容属实；该课题负责人及参加者的政治和业务素质适合承担本课题的研究工作；本单位能提供完成本课题所需的时间和条件；本单位同意承担本项目的管理任务和信誉保证。
如果立项，将作为新疆社会科学院牵头负责研究和编辑出版的《新疆企业发展报告2015》的重点研究和选稿内容给予支持。新疆社科院副院长、新疆企业发展报告课题组组长兼主编葛志新同志将担任课题组顾问，直接指导和监督课题研究工作。
同意申报。
年 月 日
申请经费
5万元
项目评审小组初审意见
盖 章
年 月 日
项目评审小组终审意见
盖 章
年 月 日
