《战略》概览
五大宏伟目标
增强生物防御风险意识
提高生物防御实体的抗风险能力
做好生物防御准备工作
建立迅速响应机制
促进生物事件后的恢复工作
两大重点
四大特点
2018年1月美国国防部发布的《国防战略计划》中提到的生物工程学发展引发了另一种担忧：生物武器的潜能和种类将会大大增加，且更容易获取，因此，美军需要开启全球作战模式，并将应对全面战争作为未来的重点发展方向。以此为依据，美国于当年9月发布《国家生物安全防御战略》，将生物安全防御上升至国家意志，从宏观层面上将生物安全明确纳入战略防御体系，凸显了生物安全防御的重要性和紧迫性。
该战略第一次全面、系统地论述生物防御工作中的五大方面：威胁感知、积极预防、多方协调应对、快速响应以及灾后恢复，这五大方面涵盖了生物防御工作的所有流程，构成了完整的生物防御计划。同时，该战略也注重与其他国家安全战略，如网络安全战略的协同等，还多次强调了全面的应对措施：完整的生物防御计划需要全方位、多层次、多部门以及国际间的合作。
3明确性1、将生物威胁明确地分为两类：第一类是自然或意外的生物威胁；第二类是蓄意的或人为制造的威胁。将威胁分类明确化，有助于根据不同的威胁类型采取不同的应对措施，提高应对应对工作的有效性。
2、对生物防御工作的分工非常明确、具体，从最初的预警到最后的恢复阶段，从政府到地方私营企业，都制定了详细的计划，对生物防御工作极具指导意义。同时，建立了完善的管理体系。
对我国的启示
此次我国抗击新冠肺炎中积累了不少经验，但也有不少思考，借鉴美国《国家生物安全防御战略》，建议如下：
1进一步加强生物国防建设
加强军队与地方的生物技术合作，在生物研究领域有优势的高校建立生物国防实验室，资助开展生物技术研究；
加强军队与生物科技企业，发展自主的核心生物技术；
促进与医药公司以及相关科研单位合作，加强医疗物资储备；
在各类型的军事演习中，加入应对生物威胁的演练，检验军队的快速应对能力，领导层的决策能力，相应的机构是否发挥作用以及机构间的合作协调能力。
强化生物威胁风险预警能力
该《战略》中提及的第一大目标即是要让风险意识贯穿生物防御单位的整个决策过程。可以看出，美国是尤其看重生物威胁的预警工作。美国有着庞大的情报体系，包括联邦调查局（FBI）、中央情报局（CIA）、国防情报局（DIA）以及国家情报总监（NID,2004年成立），能够为生物威胁预警提供及时的情报，这对于有效地阻止生物威胁，尤其是蓄意的生物威胁具有重大意义。成功的生物威胁早期预警，可以避免人力、物力、财力的重大损失。而作为生物安全防御的主要单位之一，政府尤其要加强生物安全风险意识。此次新冠肺炎疫情的大规模爆发，很大程度和政府在疫情早期对其危害性、风险性认识不足有关。缺乏风险意识，对疫情的严重性认识不够，导致错过了疫情的最佳防控期。因此，在未来，应该要加强生物防御参与者在情报搜集、预测、分析、评估方面的能力。同时，还要完善生物监测系统，提高识别病原体的速度；重视与医院合作，快速分析与获取诊断数据，尽早发现威胁。设立常态化生物安全防御机构
美国至少有15个部门参与了生物安全防御行动，但是各个部门各行其是，出现了权力、责任的划分不明确的现象，针对此类问题，在《国家生物防御战略》中，明确提出设立内阁级生物防御指导委员会，下设生物防御协调小组，负责协调15个参与了生物防御工作的政府部门，并定期监督和评估该战略的实施情况。在此次抗击新冠肺炎的前期行动中，由于缺乏统一的调度和协调，地方政府在物资管理、预警、调度和分发方面暴露了很多问题，医用物资不能及时送达防疫一线的医院，致使医护人员得不到及时防护，置医护人员在随时可能被感染的危险之中，引发了部分民众的不满情绪。因此，是否可以参考美国做法，在政府内部建立一个专门负责生物安全防御工作的常态化管理机构？负责生物安全防御工作的总体协调，从生物威胁预警、预防、应对到恢复，形成一个完整的、职能分工明确的、体系化的结构；定期举行会议，商讨生物防御工作中遇到的障碍，协调地方政府、社区、企业等开展生物防御工作，协调全国生物数据共享等一系列工作。加强生物安全领域专业化建设
加强专业化队伍的建设，为生物安全防御工作提供智力支持。近几年来，美国组建了多个专门政策战略研究智库机构，加强生物安全研究及对策分析等工作，包括美国国家生物防御分析与对策研究中心、美国生物防御蓝带研究小组、生物医学高级研究和发展署、国家生物防御科学委员会等。人才队伍是否专业化直接关系到防御效果的好坏，也会对国家决策产生重大影响。在未来，我国应该加强生物科技人才、医学人才的培养。联系客服
