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让公正从看得见到摸得着
让公正从看得见到摸得着
2014.2.7人民法院报
□ 于 洋-

    三年前,我从刑事审判庭调入执行庭工作,初入执行,在单调繁杂的琐碎事务中,我觉得这个工作并没有太多的法律专业知识,但真等工作铺展开来,才发觉执行涉及的领域很宽,值得学习与钻研的东西太多。

    执行工作是诉讼程序的最后一环,把执行工作做好、做到位,让权利人满意而归,让义务人心服口服,对于个案来说是一种挑战,但一个个执行案件的妥善处理,对建设一个诚信的法治社会,则是一种正能量的积累。

    通过三年的工作实践,我发现在所有的法院工作中,执行工作可说是最有规律可循,但却又是最无规律可循的工作了。也是这样的矛盾,迫使我们每个执行法官在工作中都需要不断学习,不断找新方法、新思路,同时,也不断品尝有新收获的喜悦。

    千头万绪 抓住要害

    我们庭2012年受理一起腾退房屋案件,法院判决被告十日内将一个二层楼的餐馆腾退,被执行人在法院的强制压力下,离开了要求腾退的房屋。我们满以为案件得到了妥善处理,但是,第二天申请人就反映有三人又住进了该餐馆。

    于是,我们带着4个法警来到现场,准备以妨碍执行为由,对三人依法采取民事拘留措施。可进入现场后,却意外发现屋内的三人中,一个是80岁的失明老人,一个是已怀孕8个月的孕妇,一个是两岁的小女孩。法官经过对身份的核实,发现她们是被执行人的母亲、妻子和女儿,而被执行人本人下落不明,电话拒接。

    此时,屋内的三人就是不走,作为执行员,遇到这种情况感觉十分头疼,因为案件已经比原来设想的更为复杂。显然事先计划好的拘留或者其他强制措施都不可能采取了,相反,现场的特殊情况,要求法官需要谨慎处置,因为任何轻微的肢体冲突都会让我们的工作陷入被动。

    还是一名老执行员灵机一动,想出了绝妙的应对办法。听到这个老人和孕妇操着外地口音,他马上“联系”当地街道计划生育办公室,让计生办审查孕妇是否存在超生的情况。三人听到法官的话后,立刻改变了态度,虽然也埋怨了几句,但还是配合法院离开了该房屋。

    对法律专业及社会问题的敏感,能很好地开拓思路,帮助我们处理一些常规手段无法处理的问题。正因为现实问题的复杂,对我们执行工作提出了更高的要求,所以,我们应当掌握的不仅仅是基本法律规定,从宽泛的意义上讲,能够对社会关系起到规范、调节作用,可以作为纠纷处理依据的规范都应当在我们的了解掌握范围之内。

    有些案件缺少执行头绪,有些则正好相反,千头万绪难以挑选和把握,提高执行效率,便成为关键。

    我们在执行北京某知名饭店拖欠多个供应商货款的案件时,该饭店找各种理由推脱,就是不履行法院的判决,经了解,发现该饭店生意还不错,每天客人很多,当时我们执行方法可以有多种选择,如查封固定资产、排查银行账户、冻结工商登记、拘留负责人等等。但这些都需要大量人力、物力,同时也要考虑现场执行效果以及可能引起的冲突。我当时选择的方式是以客人的身份到该饭店吃饭,然后刷卡支付餐费,并开具发票,然后通过POS机刷卡凭证查找到了对应的账户,并立即进行了冻结。因针对性强,这一案件很快便执结。

    源于生活 服务工作

    所谓道高一尺,魔高一丈,如果作为“魔”的被执行人有一丈之高,而作为“道”的执行法官仅有一尺的高度,显然是无法将其降服的。执行法官必须达到应有的高度,才能发现症结,对症下药。

    在执行一起民间借贷纠纷案件的过程中,通过常规执行手段,我发现被执行人王某无财产可供执行,而且王某也更换了电话号码,实际住址不详,案件已无法推进。但在与申请人刘某(女)聊天的过程中,却意外发现一些有用细节。刘某与王某原系男女朋友关系,恋爱8年后分手,根据刘某对王某的描述,王某平时爱上网,甚至有时候从早到晚都在网上,王某的QQ总是显示在线状态。

    王某没有正式工作,我当时第一反应是怀疑王某可能开有网店,于是联系上了淘宝网及支付宝公司,很快查到王某在淘宝网确实开有网店,而且经营的是卖钻石制品的商店,每月入账7万余元。

    之后,我立即和支付宝公司沟通,以裁定的方式冻结了王某的账户,但并没有立刻划扣。因为王某的网店一直在经营,其账户内还源源不断地进钱。另外,对王某的网店来说,有些已经卖出的商品,货款还在支付宝的监管账户中,最长需要等15日才能打入王某网店的账户,我想采取冻结措施后,定能将王某找出。

    不出所料,消失许久的王某在支付宝账号冻结的第三天就来到法院,第10天,账户内的金额从4万元增加到了7万多元,后该案经过调解,被执行人分期履行了20万元的债务。

    网上商务平台及虚拟账号的财产,在过去的执行实践中并没有进入普通执行工作的范围,但在经济社会发展的大形势下,作为“道”的执行法官唯有站在更前沿,比“魔”更高,才能将其降服。而这个案件只是一种尝试性的开拓,只要我们去思考和探索,必然会发现更宽阔的执行空间。

    工作与生活,其实本来就是一体的,生活中有工作,工作中也有生活。如果能将生活的经验应用于工作,工作与生活将有相得益彰之效。

    一次和一名法官吃饭聊天,这名法官说他正审理一起离婚案件,财产分配是难点,女方说男方有几百万元的存款,可男方说没有,法官虽预感男方有大量存款,可是查了所有银行账户,就是没有余额。当时我就随便问了一下都是什么银行的账户,他说除了四大银行外,还有中信银行。我也随便提了一句,说去查查男方有没有基金或股票吧。后来一查,果然发现男方有200多万的基金和100多万的股票。因为根据我的生活经验,在中信银行开户的,很大部分是用来炒股、买卖基金等投资用途的。

    这些生活经验都是我们平时生活工作中经意或者不经意间就可以积攒下来的,在不经意间充实完善了我们的知识结构,提高了我们的判断力。

    (作者单位:北京市朝阳区人民法院)

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