浅析农村中小学教师队伍整体素质下滑的主要原因及对策

                             瑞昌市南义中学柯于林

近年来,随着我国经济的快速发展，广大农村与以前相比，各方面的变化都是巨大的，但与城市相比，城乡差别仍然较大,故而农村与城市学校教师状况也存在很大差异。从目前的现状来看，农村中小学教师普遍存在如下问题：1、老龄化现象严重，特别是边远山区的小学教师，平均年龄近五十岁。2、教师严重不足。在边远山区，仍然需要请临时代课教师。如笔者所在乡镇的一所小学，由于教师严重不足，今年秋季开学时一下就请了十二位临时代课教师。3、教师的教育教学手段落后，教研能力严重缺失，教学效果差。体罚或变相体罚学生的现象仍然存在。4、专业教师严重不足。近年来，虽然农村也配置了一定数量的先进的教育教学仪器资源，但大多却成了摆设，很少有教师会使用，如钢琴、一些物理及化学仪器等。面对农村中小学教师这样的整体素质不能不令人堪忧。是什么原因造成的呢？有何对策？下面笔者结合自己在农村二十多年的教育实践谈点肤浅看法。

一、农村中小学教师整体素质下滑的主要原因

1、近十几年来，国家取消了计划分配的师范生的培养，农村中小学缺乏稳定的高素质的师资补充，农村中小学教师队伍成了无源之水，无本之木。再加上部分中青年教师改行或进城，农村中小学教师老龄化问题严重也就不足奇怪的了。

2、学校城市化建设和地方政府对城区学校的偏爱更是让农村中小学校雪上加霜。现在不少的县区，政府大力提倡学校城市化建设，在城区投入大量的资金先后办起一所所设施设备均为一流的新的中小学校，并通过招考的方式，从农村择优走了一大批中青年骨干教师，这也是造成农村学校教师队伍不稳定，教师整体素质下滑的重要原因之一。

3、大的社会经济背景下，教师，特别是广大农村教师收入偏低，生活环境和生活质量较差，让不少的知名院校的优秀毕业生对教师职业不予问津，更不愿意到偏远的农村学校去从教。教育部门每逢面向农村招聘中小学教师岗位，来参加应聘的大多是素质较差的三流大专院校的毕业生。这也极大影响了广大农村学校教师的整体素质的提高。

4、学校能够凝聚教师的因素越来越少。过去，学校的各方面的条件虽然远不如现在，但教师在学校除教育教学工作外，有更多的时间在一起打打球，下下棋，或一同骑车外出踏青，尽情享受大自然的清新。教师间的关系非常和谐、融洽，大家能够更好地进行交流与合作。现在，随着应试教育的进一步加剧，教师间更多的是教学成绩的比拼，绩效工资的计较，职称评聘的绞尽脑汁。教师在课余，很少有在一块正常交往沟通的了。不少的教师都感觉工作的压力很大，普遍存在一种焦虑、孤独、迷茫的心理情绪。这样很难让广大教师真正做到协作提高，这也是制约农村教师队伍整体素质的因素。

二、有效解决农村中小学教师整体素质下滑问题的途径与措施

<一>、从政府层面考虑

1、加大对农村教师的政策倾斜力度，切实提高广大农村教师的待遇。就目前而言，国家已经有了一些针对边远山区教师的优惠政策，比如：国家对边远山区教师每月给予100元至200元不等的特殊津贴补助；降低农村教师职称评聘条件等。这些措施虽然起到一定的积极作用，但笔者认为并不能从更本上起到激励效果。对于那些家住城区而身在农村的教师来说，每月的交通费都将超过政府所补的特殊津贴，何况城区学校的福利待遇及各方面条件都远比农村优越。近日中央新闻正在就被誉为“国考”的公务员考试发表评论，据统计，有超过70℅的大专院校毕业生希望从事公务员职业。究其原因，其实道理很简单，那就是就目前来讲，在我国从事公务员职业的各方面待遇要比从事教师等其他职业优越。如果真正让教师的待遇不低于甚至略高公务员的待遇，那么进入教师队伍的优秀人才也就会源源不断的了。

2、国家应该提高教师的准入门槛。目前，我国的高校入学率还是比较高的，70℅左右的高中学生都能升入高校就读。这本来是一件好事，说明我国的公民素质已有大的提高。但问题是，随着经济的快速发展，大多数成绩优异的高中毕业生都不愿意报考师范类院校，进入师范院校的学生素质不容乐观。那些进入师范院校的学生很容易就能够获得教师资格证，毕业后也就较容易地进入教师队伍

3、政府应加大农村中小学的硬件设施建设。农村中小学的校舍设施、教育教学及生活设备与城区比较，差距甚远，目前，仅靠农村学校自身是无法改变的。这几年，各级政府对乡村学校也投入了一定的维改资金，但效果并不理想，原因是资金投放相对分散，对农村学校的维修改造缺乏远景规划。如果地方政府能够对农村学校进行统一规划并集中资金逐所改造，那效果一定比现在要好得多。只有缩小了城乡学校的设施设备差距，才能更好地留住乡村的学生和教师。

<二>、从学校的层面考虑

1、积极倡导教师参加各式培训，提高教师自身素质。教师群体素质如何是跟每一位教师自身的素质密不可分的，而教师间的素质又存在较大的差异，缩小差异的有效途径之一就是让教师多参加培训，通过培训来提高教师的两个方面的素养。

首先是要有较高的政治素质。教师要有强烈的教书育人的责任感,只有具备了这种责任感, 才能更加热爱自己的职业，才有培养学生树立正确的人生观和价值观的自觉性。相反,如果缺乏这种责任感,就会追名逐利，内心浮躁。

另一方面,教师还应不断提高自己的专业修养和业务水平，一个教师，只有具有丰富的知识、开阔的思想、创新的理念,才能使教学与时代俱进,才能使自身素质不断提高。在这方面，笔者认为，有效而经济的做法是多开展校本培训，在学校内部多开展教师与教师间的帮、带、扶活动，以求共同提高。

2、学校应为教师创设一个和谐、温馨、舒适的校园工作环境。一所学校，一走进校园，如果迎接你的是清新的空气、整洁的环境、葱绿的草木、悦耳的鸟语、扑鼻的花香、宽阔的操场、甜美的微笑、美妙的音乐，那谁能不因心情愉悦而热爱它呢？一所学校，一走进校园，你能感受到的如果是积极上进、团结协作、进取奉献、民主和谐、尊重个性的气氛环境，那谁能不因心情愉悦而热爱它呢？在一个好的环境中工作学习，可以增加教师的快乐感，提高教师的幸福指数。所以一所学校，容造好的工作、学习环境，也是留住师生，提高教育教学质量的因素之一。

3、学校应通过制订一套完整、科学的管理评价制度来激励广大教师，提高教师的素质。有人说：一所学校，三流的管理模式是以人管人，二流的管理模式是用制度来约束人，一流的管理模式则是用领导者的人格魅力去影响人。就目前情况来看，在大多数农村学校，光靠学校领导层的人格魅力的影响来管理学校，是不现实的，也是行不通的。因此，建立科学、完善的学校管理制度是十分有必要的。这样既可以让广大教师在学校的日常工作中有规可循，有度可握 ，同时学校对每位教师的评价也可以做到客观公正、有据可依，避免因学校领导特别是校长的主观界定而挫伤教师的工作积极性，从而影响学校的和谐发展。学校只要有了一套科学、完善的管理制度，即使那些让广大教师普遍关心、又令学校领导头痛的问题，如：教育教学奖惩问题、绩效工资分配问题、教师职称评聘问题、教师评优评先问题也不再是难题，因为制度对每个人都是公平、客观的。一份耕耘，一份收获。一所学校只有用完善、科学的制度来加以管理和激励人，才能让学校管理充满生机，才能达到“事事有人做，人人有事做”的境界。在这种争而有规、忙而有序的环境中工作，教师感受到的绝不仅仅是制度的约束，更多的是因能充好发挥自身价值所带来的充实感和幸福感。