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突发事件处置的决策过程
一、第一时间需考虑的五个要素
序号
要素
内容
作用
1
确认面临事件的对象
谁受到威胁?会涉及哪些人?
对象决定措施的方向
2
识别引发事件的来源
什么引发的,怎么引发的?
来源决定对事件性质的判断
3
决定解决事件的主体
由谁来解决?使用何种救援队伍?如何调用?
主体决定资源的运用
4
选择应对事件的手段
什么样的措施才有针对性?
措施决定处置的效果
5
确定处置事件的资源
需要什么物资装备?在哪里?怎么用?
资源决定处置的效率
二、决策过程的五个原则
序号
原     则
内               容
1
权力集中原则
危机状态下,要在短时间内动员大量资源和力量,就必须集中权力,以克服可能出现的推诿扯皮现象。
2
结果优先原则
正常情况下,政策决策的目的是要解决问题,但有时还要兼顾诸如公众参与度、公开性、有关群体的赞成度等。危机状态下,形势严峻,必须把结果放在第一位。
3
短期目标优先原则
危机状态下,由于信息不完备,很难短时间内对问题的前因后果做全面的分析判断,因而需要依次解决问题,先控制事态,后消除导致危机的根本原因。
4
强制原则
为了尽快解决比较严峻的问题,有时需要局部利益服从全局利益,这时就必须以强硬的态度强行制定并强制推行政策,哪怕暂时损害一部分人的利益也在所不惜。
5
勇于承担风险原则
由于事件的不确定性,且决策也是非程序性,决策或多或少都会带有一定风险,因此,决策者必须有承担风险的勇气。
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