苏中战役前夕，陈毅曾三次调动粟裕，但都被粟裕拒绝了，此事过后，毛主席下定决心改革军制，当时粟裕为何要拒绝陈毅的调令？
1946年，蒋介石单方面撕毁了“双十协定”，发动内战，他是抱了极大决心要取胜的，早早地就将自己能调动的190个整编旅安排到了前线，一字摆开，朝着解放军进发。
当时蒋介石一心想北上，毛泽东就想了一招“你打你的，我打我的”的作战方针。
毛主席将兵力部署在淮南，一路南下，到时候就看谁先顶不住压力。
为此，军委中央准备将粟裕的兵力调到淮南，和陈毅一起西进，朝着淮南进发。
陈毅非常支持毛主席的这套作战方针，接到命令的第一时间，就立马给粟裕发了一封电报，邀请华中野战军和自己一起西进淮南。
没想到，陈毅一连三封电报被拒，粟裕的华中野战军，当真比天兵天将还难请！
6月27日，粟裕收到了陈毅的电报，一看完电报，他立马就拒绝了。
粟裕给毛主席发了一封电报，将自己在苏中的情况如实转述。
当时粟裕在苏中正准备和国军交手，他认为淮南一战是有必要的，但是开战前，我们也应当试探一下蒋介石的决心，眼下苏中就是个机会。
苏中群众基础好，地势也要平坦许多，获胜的可能性更大，自己更有把握打一个大的歼灭战，如果能在淮南大战开始前，就挫挫蒋介石的锐气，对后期的作战尤为有利。
给毛主席发了电报后，粟裕当天又亲自跑到淮安，和华中局的人一起商议，最终华中局联名给毛主席发了一封电报。
陈毅收到消息后很是无奈，既然粟裕不愿意出兵淮南，那么他派一个旅过来帮助自己应该问题不大吧，陈毅又发了一封电报，要求粟裕派遣精锐第5旅来配合自己西进。
这一次，粟裕又拒绝了。
陈毅既生气又无奈，毕竟兵掌握在粟裕手里，华中局认为苏中一战可以起到事半功倍的作用，陈毅则认为应当全力进军淮南，劝不动粟裕，陈毅就干脆找到了毛主席告状。
“主席，我劝不动粟裕、谭震林，他们舍不得苏中，主力部队原地打转，怎么和他们讲道理都讲不通！”
毛主席看着爱将满腹牢骚的样子，无奈地叹道：“粟裕说的也很有道理，先打外线还是先打内线，等中央再讨论讨论吧。”
之后陈毅独自带兵去了淮南，蒋介石大军也逼进了淮南，陈毅担心顶不住压力，再次发电报给粟裕，让他调遣两万军队去淮南配合作战。
这次粟裕没有立即拒绝，虽然他性格耿直，但是一连拒绝陈毅两次，也觉得自己有些不近人情。
犹豫再三，粟裕将自己坚持苏中战役的原因整理成电报发给了陈毅，委婉地拒绝了陈毅的要求。
粟裕也用苏中七战七捷证明了自己的正确，但是为了更好地管理军队，毛主席下定决心改革军制，军队面貌焕然一新
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