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孙斌同志在全县招商引资和重点项目建设现场观摩会上的讲话

(2012年7月7日)

同志们:

  这次全县招商引资和重点项目建设现场观摩会,是县委、县政府研究确定召开的一次非常重要的会议,既是对各乡镇(街道)、县直有关部门上半年工作的一次检阅和展示,也是全县半年经济形势分析会,主要是动员各级各部门比学赶超,进一步掀起招商引资和项目建设的新热潮,以优异的成绩迎接全市的大检查,确保全面完成全年各项目标任务。从昨天开始,我们利用一天半的时间,对各乡镇(街道)、县直有关部门上半年的特色、亮点工作和重点工程、重点项目进行了现场观摩;刚才,12个乡镇街道和17个部门单位分别作了发言,其他部门单位作了书面交流;一会儿,姜书记还要作重要讲话,大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。

  一、肯定成绩,正视问题,进一步增强加快发展的责任感和紧迫感

  今年以来,全县上下坚持以科学发展观为指导,按照“一二三四五六”的发展思路,以开展“项目落实和环境提升年”活动为总抓手,坚持工作项目化、项目目标化、目标责任化,突出重点,狠抓落实,全县经济运行呈现积极向好的发展态势。一是经济实现平稳较快发展。预计上半年,全县完成地区生产总值55.28亿元,增长8.4%;其中一、二、三次产业分别实现增加值18.7亿元、18.97亿元、17.61亿元,分别增长4.5%、6%和15.9%;地方财政一般预算收入2.95亿元,增长20.5%;社会消费品零售总额26.1亿元,增长16%;城镇居民人均可支配收入8528元,增长15.7%;农民人均现金收入6696元,增长19.5%。二是投资保持较快增长。1-6月份,预计全县完成固定资产投资31.83亿元,增长27.4%,增幅继续在全市位居前列;其中,一二三次产业分别完成投资1.9亿元、11.61亿元、18.32亿元,同比分别增长8.6%、19.4%和35.7%。三是招商引资工作出现积极变化。1-6月份,全县在建内资项目达到80个(一产项目8个、完成固投0.32亿元,二产项目56个、完成固投4.78亿元,三产项目16个、完成固投7.4亿),其中过亿元(不含房地产)项目22个,累计完成固定资产投资12.5亿元,增长53.3%;新批外资项目4个、增资项目1个,合同利用外资4350万美元,实际利用外资742万美元。签约过亿元项目12个,在谈过亿元项目18个,签约、在谈项目呈现储备多、后劲足和投资大的良好态势。四是重点项目建设步伐加快。全县102项财政投资类重点项目已完成19项,占项目总数的18.6%;开工建设的有64项,占项目总数的62.7%,累计完成投资3.12亿元,小农水重点县、河道清淤治理、城乡绿化等工作全面完成,土地整理、扶贫开发、交通道路建设有序推进,发展基础不断夯实。列入全县重点督查的30个工业项目,有22个实现新的进展,累计完成投资4.9亿元;列入全市实体经济发展计划的13个重点项目,有7个进展较快,其中帅潮二期、双隆电站等4个项目年内有望竣工投产,新增规模以上工业企业16家,工业支撑作用进一步增强,经济发展后劲有了新提升。从上半年的情况看,面对严峻的内外部发展形势,全县上下不等不靠,负重加压,积极进取,各项工作全面推进,呈现积极向好、平稳较快发展的良好势头,1—5月份我县固定资产投资增速(第1位,36.4%)、招商引资增速(第2位,31.3%)、实际到账外资增速(第3位,38.2%)三项指标位居全市前三位(无列后三位的指标)。成绩要充分肯定,但我们更要清醒地看到,当前经济运行中一些矛盾和问题仍然比较突出,无论是经济总量、完成进度,还是质量效益,与科学发展跨越发展的要求还有很大差距。一是工业生产效益明显下滑。1-5月份(上半年数据还未统计)全县规模以上工业增加值、主营业务收入增幅仅为4.6%和1.5%,比去年同期下降19.8和54.1个百分点,利税、利润总额分别下降12.8%、21%,工业增加值、主营业务收入、利税三项指标仅完成全年计划的34.9%、39.27%和34.04%,去年18家销售收入过亿元企业有8家出现负增长,5家出现两位数的下降,企业增值税降幅达7个百分点。二是固定资产投资增速下降。6月份,预计全县固投增幅环比下降9个百分点,除铁路、高速路等重大项目进展慢,部分财政投资类重点项目未开工因素外,主要是投入不足特别是工业投入欠帐较大。如,1-5月份全县工业投入仅完成全年计划的31.56%,落后时间进度10.1个百分点。三是招商引资实际效果不明显。1-6月份,全县实际利用内资虽然保持了较高增幅(增长53.37%),但真正取得实际进展和落地建设的大项目、好项目少,项目转化升级慢,建设推进速度慢,在建大项目少的“两慢一少”问题突出。从进度上看,1-6月份全县实际利用内资仅完成全年计划的43.1%,落后时间进度6.9个百分点,我县招商引资绝对量仍居全市末位。从招商主体看,12个乡镇(街道)除玉皇庙、贾庄两个镇达到时间进度外,其余10个乡镇(街道)进度均在23%以下,有5个乡镇完成进度在15%以下;13个专业招商部门均未达到时间进度,完成情况最好的两个单位(旧改办、投融资中心)仅完成42%、38%,有7个专业招商部门还未取得实质性进展。四是镇域经济发展差距较大。从总体上看,我县多数乡镇主导产业不突出,特色不明显,整体实力不强,不仅与先进地区相比有很大的差距,就是与周边兄弟县区相比,差距也十分明显。如,济阳县所有街镇的地方财政收入都超过了千万元,几乎每个街镇都有自已的主导产业、特色产业,而我县除许商、玉皇庙、贾庄三个乡镇(街道)外,其他乡镇地方财政收入均在一千万元以下,最少的不足200万元,差距十分明显。镇域经济已成为制约我县经济发展的一个明显的“短板”,乡镇所占的经济份额与其地位极不相称,下一步必须加强力量,下决心予以突破。

  总之,通过现场观摩,纵向比有成绩、有进展,有亮点、有特色,但与先进县(市)区相比,特别是与前一段时间考察学习的东明等六县相比,无在是发展气魄上,在项目规模、档次上,还是发展质量效益上,都还有很大的差距。当前,市内各兄弟县区的发展势头很猛,(如济阳上半年实际利用内资达到61.6亿元、外资5300万美元,章丘上半年新增规模以上企业51家,销售收入过亿元、利税过千万元的企业分别达到69家、105家,特别是长清区,前5个月就完成了上半年的目标任务)。对此,我们必须保持清醒的头脑,不能只和先进比增幅,还要敢于同先进比进度、比总量,比发展的质量和效益,更加坚定自觉地以科学发展观审视过去,总结经验,分析问题,深化思路,强化措施,以时不我待的责任感、紧迫感,加压奋进,创新实干,全力抓好工作落实,确保圆满完成全年各项目标任务。

  二、分析形势,把握机遇,努力提高驾驭经济发展的能力和水平

  科学分析和判断形势是做好经济工作的重要基础。总体上看,今年我县面临的发展形势有挑战也有机遇,有问题也有条件,有困难也有优势。

  (一)要全面客观分析加快发展面临的严峻形势。从国际上看,国际金融市场剧烈动荡,欧债危机未见实质性好转,发达经济体复苏乏力,国际市场需求不足,产业竞争加剧,贸易保护主义增强,世界经济不稳定、不确定性上升,国际市场需求低迷在相当长的时期内难以好转。从国内看,一方面国内经济运行中的新情况、新问题不断涌现,投资和需求放缓,小型微型企业融资难问题仍然比较突出,中央调控房地产的基调没有改变,房地产行业税收下降明显,经济增速回落、效益下滑的风险不断增大。另一方面工业原材料价格不断上涨,生产成本和劳动力等要素成本不断上升,通胀压力继续存在,企业利润空间持续受到挤压,投资意愿不强,市场不确定风险增多,经济发展面临的环境、资源等制约不断加剧。从市级层面看,济南市实体经济特别是工业经济各项指标在全省的位次出现明显下滑,市委、市政府面临的压力越来越大,对各县(市)区加快发展的要求也越来越高;各县市区争先进位,竞相发展、加快发展的竞争也日趋激烈。从我县情况看,受上级各类政策性减税和社保、教育、医疗等各项民生政策刚性支出不断加大的影响,我县减收和增支因素十分明显,财税增收不稳定、不确定因素增多,特别是随着近年来的建设发展,广大群众对县委、县政府和各级各部门的期望和要求越来越高,我县加快发展面临的形势和压力也越来越大。

  (二)要科学准确把握加快发展的良好机遇条件。一是中央高度重视实体经济发展,5月23日和30日,国务院连续两次召开常务会议,提出要把稳增长放在更加重要的位置,继续落实结构性减税等政策,在消费、投资、出口以及结构优化、产业支持等方面制定实施一系列的积极政策,并启动一批事关全局、带动性强的重大项目,确保经济平稳较快增长。6月1日,国家全面实施节能家电补贴政策,拉动国内市场需求;国资委、交通运输部、铁道部、卫生部等中央部委,近期也密集出台鼓励和引导民间投资的实施细则;7月3日,国务院颁布实施《关于鼓励和引导民间投资健康发展的“新36条”实施细则》,涉及金融、市政、铁路、能源、水利、电信等多个领域,将进一步刺激实体经济特别是工业经济的发展。央行今年连续两次下调存款准备金率1个百分点,特别是今年6月份以来在不到一个月的时间内连续两次(6月8日、7月6日)对存贷款利率进行了下调,贷款规模逐步扩大,将有力促进实体经济的发展。二是省委、省政府高度重视县域经济发展,于7月5日召开了全省推动县域经济科学发展动员大会,对以市为单位整体推进县域科学发展作出了全面安排部署,并制定出台了推动县域科学发展提升整体实力的12项具体政策。如,健全县级基本财力保障机制,帮助困难县落实国家和省政府出台的各项民生事业政策;支持经济发达县与欠发达县共建园区,促进产业跨区域流动;对经济发达县投资落户欠发达县省级开发区、投资1亿元以上的项目,省级给予贷款贴息补助;对国家和省安排县域的重点建设项目,提高省级配套资金和省补助资金比例等等,对县域经济特别是欠发达县加快发展带来了难得的机遇。6月27日,省政府办公厅转发实施省财政厅等部门《关于支持省会城市群经济圈财政困难县加快经济发展的实施意见》,确定2012年由省级财政安排10亿元资金,集中支持区域内财政困难县加快经济发展(济南市有平阴、商河2个县被列入扶持范围),扶持内容包括重大产业项目、重大基础设施项目、重点科技创新平台、投融资服务平台等,必将对我县的发展产生积极影响。三是市委、市政府高度重视商河的发展,今年以来王敏书记先后四次来我县调研指导工作;6月19日,张宗祥市长带领市直相关部门到我县进行了专题调研,初步确定了继续支持商河发展的12项具体政策,我县又迎来了新一轮加快发展的重大机遇。同时,经过近几年的建设发展,我县三次产业结构趋向合理,二三产业比重逐年上升,工业积累了一批具有比较优势和广阔发展空间的骨干企业,宏业针织印染制衣、力诺光热基地、帅潮二期等骨干企业扩能、技改项目的积极推进,齐鲁化纺、西格玛机器等一批投资过亿元项目的陆续投产、达效,高速公路、铁路、温泉国际以及旧城村改造、新型农村社区建设等重点项目的加快实施,必将有力拉动全县经济快速增长。

  可以说,当前我县发展既面临严峻的挑战,更面临着难得的机遇。各级各部门特别是各级领导干部要全面分析、准确把握面临的形势,既要坚定加快发展的信心,更要时刻保持清醒头脑,冷静分析,趋利避害,顺势而为,积极进取,努力提高驾驭经济发展的能力和水平,创造性地抓好工作落实,开创科学发展跨越发展新局面。

  三、突出重点,强力推进,全面提高经济发展的质量和效益

  我县经济欠发达的原因是多方面的,但最根本的原因是长期投入不足。如何抓好投资投入,无论是从先进地区的发展经验,还是从商河的发展实际来看,招商引资是根本,项目推进是关键,载体建设是基础,优化环境是保障。对此,全县上下要进一步统一思想认识,坚定不移把抓投资抓投入作为加快发展跨越发展的核心任务,突出重点,创新措施,强力推进。

  (一)要强力推进招商引资。大项目决定大产业,大产业引领大发展。

  一是突出大项目招商。引进一个投资规模大、科技含量高、辐射能力强的大项目,对于带动我县关联企业配套发展、推动产业升级具有不可估量的作用。要加强对国际、国内500强企业、省市大企业的资本流动和产业转移方向的研究,积极走出去,全力引进一批大项目,努力实现招商引资质量和层次的全面提升。当前,一方面要精心筹划好“香港·山东周”招商活动,组织筹备好广州、杭州等地大型招商推介会,集中宣传推介和签约引进一批科技含量高、带动能力强的大项目。另一方面,要瞄准重点招商区域,特别是抓住省城“北跨”、市区产业外迁转移等机遇,主动加强与省直、市直相关部门的沟通联系,建立良好关系,争取上级支持,广泛搜集信息,及时掌握企业动态,积极做好与相关企业的对接和洽谈,力争在引进省市大企业上实现新突破。

  二是突出产业招商。产业是实体经济发展的基础。要坚持“农业做强、工业做大、服务业做活”的思路,积极引进一批能影响和带动实体产业发展的关键项目和龙头企业,促进现有产业做大做强。农业要以农业示范园区和特色农业基地为平台,对相关资源进行全面整合、包装和策划,重点引进特色精品、生态观光和规模型、龙头型农业项目,提升农业产业化、现代化水平。工业要以经济开发区为平台,重点围绕农副食品、电子机械、医药玻璃等现有产业的集聚拓链和新兴产业,着力引进一批关联度大、附加值高的龙头型、基地型项目或具有良好市场前景的配套项目、高科技项目,促进工业经济快速膨胀发展。服务业要以县城和小城镇开发建设为载体,围绕打造“温泉、生态”特色和旧城村改造、三产载体、温泉开发、新型农村社区建设等重点工作,着力引进一批商业地产、温泉旅游、乡村旅游、文化服务、金融保险、现代物流等产业项目,促进现代服务业快速发展。

  三是突出招商能力建设。各专业招商部门和各级招商干部要主动适应我县招商引资面临的新形势新要求,紧紧围绕大项目引进和建设,更加注重对国家产业政策、产业转移动态、投入产出比例和项目开发效益的分析研究,更加注重对县情县力和招商政策、招商规律的学习掌握,更加注重对项目投资规模、投资强度、科技含量和市场前景、预期产出效益的研究把握,着力加强招商公关、谈判、分析判断和项目策划、运作、执行能力建设,切实提高引进大项目、好项目的能力和水平。特别对有投资意愿、规模大、效益好的大项目好项目,要大力发扬胆大、心细、脸皮厚的“蚂蝗精神”,盯上、靠上、粘上登门拜访、自我推荐,真正以不达目的誓不罢休的恒心、诚心、信心和决心感动客商,引进项目。

  (二)要强力推进项目建设。一是做强大企业。对宏业、力诺、帅潮等重点企业技改扩能项目,经信、发改、园区等相关部门单位要盯上靠上,加强指导,搞好服务,研究制定有针对性的办法措施,促使项目尽快开工建设,尽早投产运营、形成效益。要认真研究对接国家、省市相关产业投资政策和省市加快县域经济发展的政策措施,统筹搞好项目策划、论证和包装,进一步加大“跑部进京”、“跑省进市”工作力度,全力为企业建设发展争取上级政策和资金支持。同时,由经信部门牵头搞好相关调查摸底工作,一方面对有技改扩能项目或有技改扩能意向的企业,全面理清技改扩能目标和需要解决的问题,全力搞好业务指导、协调服务和上级政策资金争取工作;另一方面,鼓励和支持具有发展能力和良好市场前景的骨干企业,通过招商引资、合资合作等方式实施技术改造、产能扩张,拉长产业链,尽快做大做强。

  二是建设大项目。要按照“投产一批、在建一批、储备一批”,梯次推进、滚动发展的要求,对现有在谈、签约和建设项目拉出单子,梳理排队,完善落实项目三级联审、领导干部包项目、全程代办等制度办法,加快推进项目转化升级。对中海油生物清洁能源、龙腾新能源、英华纺织等12个过亿元的签约项目,要坚持热度不降、力度不减,研究制定有针对性的推进措施,促使项目尽快开工建设。对齐鲁化纺工业园、泰商商贸城等22个过亿元的在建项目,要全力盯上靠上搞好各项协调服务,促使项目尽快投产达效。当前要突出抓好列入全市7月份现场观摩的7个重点项目建设,积极跟上工作,搞好指导服务,加快建设进度,尽快形成更多的实物工作量。

  三是加快财政投资类重点项目建设。当前已进入雨季,项目施工进度可能会面临季节性放缓问题,各项目责任单位要高度重视,进一步完善落实汛期施工方案和保障措施,科学搞好施工组织和环节衔接,配备必要的设施设备,确保项目建设顺利推进、按时完成。特别是对尚未开工的项目,各项目负责人和责任人要认真分析问题,查摆原因,积极研究解决资金不足、征地拆迁等制约问题,力争尽快开工建设。对中央和省市投资的济乐高速公路、德大铁路等重大基础设施项目,发改、交通、公路等责任部门要进一步加大协调力度,积极争取,促使项目加快向前推进。县发改、财政、建设、审计等部门要认真落实政府投资项目招投标、资金管理、审计监督等“四个管理办法”,加强项目监督检查和投资评审,从项目立项、规划设计、招标投标、开工建设、竣工验收、运营管理等各个环节,都要牢固树立一流的工作标准,努力打造精品工程、民心工程。同时,各级各有关部门要紧密结合商河实际,及早研究谋划明年实施的重点项目,全面搞好讨论、筛选和论证,为下一步顺利推进项目建设打好基础。

  (三)要强力推进载体建设。载体是我县发展最重要的资源。一是打造大园区。园区是对外开放的窗口、招商引资的载体和工业发展的主战场。县经济开发区是我县发展工业经济、打造新型产业集群的前沿阵地和重要载体,很大程度上代表着商河发展的未来和希望。开发区管委会要充分发挥主体作用,围绕打造“一区两园”发展格局,按照“拉开大框架、推进大招商、搞好大服务、形成大合力、实现大发展、做出大贡献”的思路要求,加快新一轮园区总体规划和各专项规划修编报批工作,进一步优化园区功能布局、产业布局,为园区建设发展提供科学依据。要加快推进园区公共服务设施和基础设施建设,一方面要抓住用好省委、省政府支持困难县园区建设,市委、市政府重点突破园区等重大机遇,加快推进园区路网、水网、绿网、电网等基础设施和中小企业孵化园、小项目区标准厂房建设,加快商业、生活、休闲、娱乐等配套设施建设,积极引进承接一批大项目和高科技项目;另一方面,要积极创新发展思路,探索建立园区引导、市场运作、多元投入、上下联动的市场化建设和运作模式,积极引进民营资金、社会资金参与园区开发建设,全面提升自我发展、良性发展的能力。要加强对国家和省市有关闲置土地处置政策意见的学习研究,对各闲置地块逐项研究处理办法,制定具体解决方案,严格依法依规做好闲置土地处置工作,确保闲置低效用地尽快收回盘活,不断拓展园区发展空间;要进一步完善落实集约节约用地的办法措施,强化“宁缺勿滥”、“招强选优”等理念,切实提高项目投资强度和产出效益。同时,要在前段时间工作的基础上,尽快制定出台支持开发区建设发展的意见,进一步明确各级各部门在园区建设发展中的目标、任务和责任,真正形成举全县之力支持开发区建设发展的良好氛围。

  二是做大县城。要牢固树立抓城市建设就是抓经济发展、抓民生改善的思想,以完善规划体系为基础,以提升功能形象为重点,全力加快县城的建设发展。要进一步健全城市规划体系,完善落实各项专项规划,尽快实现城区控规全覆盖。要按照“一轴、两心、四区”的总体规划布局,加快南部新区建设,推进温泉国际、农业科技示范园、城区产业园“三位一体”联动发展,抓好海峡两岸温泉产业合作区建设,适时启动市民文化体育中心等项目建设,全面拉开城市发展框架。加快老城区改造提升,推进路网、供热、绿地景观等基础设施和市政公用设施建设,特别对全民健身广场西片区、豪门庄园以西片区等4个已签约的旧城村改造项目,要加快推进土地熟化、征收拆迁等工作,编制项目修建性详细规划和相关设计,力争尽快开工建设;对其它几个片区要进一步搞好策划、包装和测算,精心组织好招商推介活动,力争早日签约、开工建设,全面提升城市品质。深入开展“城市管理年”活动,完善落实加强城市管理的办法措施,坚持不懈地抓好违法违章建筑查处工作,加快实施“商河新市民工程”,推进文明城市创建,营造良好的城市发展氛围。结合城市总体规划、土地利用规划和商业网点规划,合理确定各类服务业态的空间位置、规模比例和辐射半径,完善提升教育、医疗等公共服务资源配置,加强三产项目规划审查论证,着力把县城打造成特色鲜明、布局合理的服务业发展载体。

  三是突破城镇。玉皇庙镇要抓住用好全省百强镇建设示范行动等政策机遇,按照与开发区组团发展、融合发展的思路,积极做好规划衔接、设施对接和服务配套,发挥城镇优势助推园区发展,依托园区资源推进城镇建设,努力形成区镇良性互动、融合发展的新格局。其他各乡镇要依据县域镇村体系规划和乡镇总体规划,进一步健全完善城镇规划体系,加快推进水、电、路、医、学等公共服务设施和市政设施建设,研究落实加强城镇管理和促进人口向城镇集聚的办法措施,不断增强小城镇的集聚、辐射能力。特别要按照融入全局、扬长避短、形成特色、错位发展的思路,结合各自区位条件、资源禀赋和产业基础,尽快制定相关产业发展规划,积极盘活供销社、粮所、棉站等存量资源,策划建立各自的乡镇工业拓展区,加快推进招商引资和现有企业发展,大力发展高效生态农业,着力做大做强镇域经济,培育形成各具特色的现代化小城镇。

  四是加快推进新型农村社区建设。建设新型农村社区是改善群众居住条件、保障和改善民生的内在要求,也是破解土地瓶颈制约、加快城镇化进程和促进科学发展跨越发展的有效途径。省委、省政府高度重视新型农村社区建设,姜异康书记、姜大明省长在近期全省的相关会议上多次对新型农村社区建设提出新的要求,要求各级各部门切实增强责任感、使命感,规范有序加快新型农村社区建设,推进农村住房建设与危房改造常态化。自3月15日全县动员大会以来,全县各级各部门围绕新型农村社区建设,做了大量富有成效的工作,但从近期督查的情况看,进展不理想,整体推进速度较慢。对此,各级各有关部门要高度重视,切实采取有效措施,强化责任,加快推进。县新型农村社区建设办公室要在前段时间工作的基础上,进一步加大组织协调力度,会同有关乡镇和部门尽快完成相关项目测绘工作,完善复垦设计、安置规划、村民协议等相关手续,确保及早达到“增减挂”报批条件;各乡镇街道要进一步强化主体责任意识,创新思路,真抓实干,妥善解决好工作推进中的有关矛盾和问题;国土、建设等相关部门要充分发挥职能作用,搞好工作指导和协调配合,确保顺利通过省国土资源厅的增减挂钩项目审批立项,为全面完成全年工作任务打好基础。

  (四)要强力推进环境提升。一要着力提升金融支撑力。围绕优化金融环境,前段时间县政府召开了打造金融安全区促进金融业发展动员大会,对金融事业的发展做出了全面安排部署。各级各部门要切实把金融环境建设放在更加重要的位置,全面落实好县委、县政府《关于打造金融安全区促进金融业又好又快发展的实施意见》,加快推进农村信用社改革,尽快改组成立农村商业银行;要加大商业银行、村镇银行、小额贷款公司和担保机构引进力度,积极推动企业上市,大力发展各类新兴金融业态,完善担保、抵押等各类融资渠道,健全守信激励、失信惩戒机制,逐步完善金融服务体系;要围绕旧城村改造、新型农村社区建设、园区建设和企业需求,学习借鉴先进经验做法,积极创新融资模式,探索建立政府指导、企业主导、银行跟进、市场运作的新型融资平台,全面提升金融支撑能力。二要着力提升服务保障力。重点围绕项目引进、建设和服务,进一步规范清理行政审批事项,加强行政服务中心建设,完善落实领导小组负责制和重大项目、重点项目推进服务等提速提效的制度机制,扎实开展政风行风民主评议活动,加大效能监察力度,进一步优化发展环境,着力打造政策“洼地”、服务“高地”。三要着力提升安全承载力。要认真做好信访工作,进一步完善落实各项公开接访制度,对建筑市场等重点领域,要定期组织开展矛盾纠纷集中排查调处,及时回应和满足群众合理诉求。要严格落实安全生产责任制,大力加强各类隐患排查和安全整治,有效防范重特大事故。要全面抓好社会治安管理、企业周边环境整治、食品药品安全、应急事件处置、防汛和非法加油站清理等工作,努力营造安全稳定的发展环境。

  同志们,现在已进入七月份,完成全年目标任务时间紧迫,任务艰巨。希望大家进一步解放思想,坚定信心,强化责任,狠抓落实,为圆满完成全年各项任务目标,推动全县经济社会科学发展跨越发展作出新的更大贡献。

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