邓海建 时评作者
近来，多家运营商争相推出了低价流量服务，最优惠的可达到1元购1G的全国流量。例如，中国移动推出4G·超级日租卡，8元月租，每天1元可获500M本地流量。中国电信也推出天翼日租卡，开通6元通信服务包，可享每天1元800M本地流量。
但这样的服务有没有其他限制呢，老用户能摊上这好事儿吗？联通回应称，老用户转互联网套餐，从集团层面还不可以。移动官网也显示，其“4G·超级日租卡”产品为新用户专属号卡。中国电信客服则表示，“其天翼日租卡只限新入网预付费天翼用户办理”。
老号流量价高难下，新号数据价廉物美——尽管看上去利弊明显，但对于消费者来说，这却是个鱼和熊掌的两难选题。
如果贪图数据流量的便宜，老用户很可能要重新换个号码。但手机号已经成为个人的信用ID，甚至绑定了微信、支付宝等诸多核心APP 。这个时候，乱换号码很可能因小失大、甚至留下巨大的社交隐患。大概也是出于这个换号的成本考量，电信运营商的提速降费在老用户处基本冷冷清清，对于新入网用户倒是“新人新办法”，新号码可以享受诸多福利。业内人士也说得很坦白，老用户如果也能在“1元1G流量”等套餐里愉快玩耍，盈利就要靠业务增量来实现；而新号码则对应着新用户，新用户还可能是竞争对手处挖过来的。因此，各电信运营商宁愿用户双卡双待，也不愿其合二为一。
来自工信部最新的数据显示：今年9月，户均移动互联网接入流量达到2007M，比去年同期增长140%，也比8月份户均移动互联网接入流量的1835M多了不少。可见，移动互联网用户对流量需求越来越大。当此语境之下，“1元1G流量”的新号优势更为彰显，而出于争夺市场份额、铺大用户基数的逐利考量，低价流量套餐不带老用户玩儿自然就显得“合情合理”了。
真正的问题，大概就两个：第一，提速降费的要求，不能只“润物无声”到新用户群体去。运营商们利用老用户的社交成本而绑架其忠诚度，乃至在套餐资费上“区别对待”，这已然涉嫌侵犯消费者权益、或更涉嫌不正当竞争。第二，网络强国战略，迟早要落实到每个消费终端里去。老用户因流量高贵而寸步难行，迟早会掣肘制造业和互联网融合发展，阻碍经济发展质量变革、效率变革、动力变革。用工信部的话说，“我们提速提的是企业竞争力，降费降的是社会总成本。”短短数年，我国4G用户已经从零增长到9.3亿，占整体手机用户的67%还多。这个时候，如何保障老用户的合法权益、让其真正分享到提速降费的红利，恐怕不能等着运营商来制定游戏规则。
“1元1G流量”不带老用户玩，说起来是“技术难题”，大概延续的不过是刚刚寿终正寝的漫游费的“市场”逻辑。值得一说的是，三大电信运营商近日陆续公布了2017年前三季度财报——净利全线飘红，发展态势喜人。这个时候，感恩回馈老用户、改革让利老用户顺理成章，是应尽之举。返回腾讯网首页>>
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