联合国发刚果(金)屠杀报告 6国卷入350万人死

2010-10-03

2010年10月03日17:40

瑞士日内瓦联合国办公室前,卢旺达总统保罗·卡加梅支持者身着印有卡加梅肖像的T恤在抗议。

刚果民主共和国图示

联合国10月1日发布关于刚果民主共和国(简称刚果(金))发生的大屠杀调查报告,暗示数个国家军队和反政府武装制造暴行。不出意料,报告内容一出,引起卢旺达、乌干达等相关国家强烈反应,威胁退出联合国主导的维和行动。

■最终报告

1993年至2003年间,刚果(金)陷入战乱。尤其是1998年至2003年内战,卢旺达等6个非洲国家卷入,造成至少350万人死亡。

联合国这份报告关于刚果(金)战乱时期发生的大屠杀罪行,由联合国人权事务高级专员办事处主导撰写,共545页。报告内容基于联合国调查员从2008年7月至2009年6月收集的相关资料和战乱期间犯罪档案。

联合国调查人员编纂的大屠杀报告几易其稿,1日在瑞士日内瓦公布了最终报告。从法新社得到的报告文本看,最终报告提出,刚果(金)战乱期间,外国军队和反政府武装可能制造了战争罪行和大屠杀。报告所提涉嫌在刚果(金)犯有战争罪行或伤害性行为的国家有卢旺达、乌干达、布隆迪、安哥拉、津巴布韦和乍得。

■反应强烈

最终报告内容几天前已经泄出,联合国公布报告几个小时前,卢旺达总统保罗·卡加梅形容这份报告“荒谬”。卢旺达9月30日夜间发布一份声明中说,联合国报告过于依赖使用匿名消息源、道听途说和“未公开姓名、未经审查和未确认身份的调查员和证人”。这份报告直接抹杀了卢旺达为安置胡图族难民所作的广泛努力。

卢旺达此前威胁说,如果联合国公布谴责卢旺达军队涉嫌在刚果(金)实施屠杀的报告,卢旺达将退出联合国维和行动。

乌干达军方9月30日称这份报告是“垃圾”,并威胁要重新考虑其在索马里的维和部队部署。

布隆迪政府也要求报告去除涉及指责本国军队和前反政府武装的内容。(来源:新华社)

刚果(金)背景介绍

1998年8月2日,班尼亚穆伦盖族(卢旺达图西族移民)士兵在乌干达和卢旺达军队的支持下发动武装叛乱。随后,津巴布韦、安哥拉和纳米比亚等国应刚果民主共和国政府的请求出兵相助,形成地区冲突。叛军及乌干达、卢旺达控制了占刚果民主共和国领土一半以上的东部、东北部地区,造成刚果民主共和国分裂分治的局面。1999年7、8月间,冲突各方在赞比亚首都卢萨卡签署了停火协议。2000年,冲突各方多次就停火、脱离接触等问题达成协议,联合国安理会也就刚果民主共和国问题通过多个决议,但刚果民主共和国冲突的政治解决未能取得实质性进展。2001年1月,约卡比拉继任总统后,积极推进和平进程,国际社会也以此为契机加大了促和力度。2月,安理会就刚果民主共和国问题通过第1341号决议,要求冲突各方脱离接触;外国军队就从刚撤军制定详细的日程表;并决定在刚部署550名军事观察员和约2300名武装人员。3月,在冲突各方开始脱离接触之后,联合国军事观察员和保护部队开始陆续进驻刚果民主共和国。约卡比拉总统执政后,强调建设法制国家,加强民主良政,保障人权,实行政治开放,允与反对派进行内部政治对话。

刚果民主共和国是联合国公布的世界最不发达国家之一。采矿业占经济主导地位,加工工业不发达,农业落后,粮食不能自给。曾是非洲经济状况较好的国家之一,自上世纪90年代初起,因政局持续动荡,刚经济连年负增长。2001年约·卡比拉执政后,推行市场经济政策,放松经济管制,加强与国际金融机构的合作,刚宏观经济状况有所改善。2003年过渡政府成立以来,采取措施加大财政、税收等部门的改革力度,改善投资和经营环境,规范经济活动,并恢复了全国范围内的河运、空运和部分铁路运输,人员、物资流通较前顺畅。世界银行和国际货币基金等国际金融机构及刚主要援助国增加了对刚发展援助,并免除了其部分债务。但连年战乱使刚经济积重难返,国家重建任务艰巨。矿业、水力和森林资源丰富。采矿业比较发达。农业落后,粮食不能自给。自1990年以来,由于政坛混乱,加上西方国家中止与蒙博托政权的政府间合作并实施外交制裁,国民经济持续恶化,连年负增长,通货膨胀最高达4位数。1997年卡比拉政权建立后,决定实行社会市场经济,推行私有化,提出振兴国民经济、初步摆脱贫困的三年发展计划,并于1998年6月30日发行新货币"刚果法郎"。但1998年8月武装冲突爆发后,国家重建三年计划被迫中断,经济形势再度急剧恶化。洛 卡比拉推行战时经济政策,采取整理金融,外汇管制等措施,但收效甚微。2001年初约 卡比拉执政后,推行市场经济政策,放松经济管制,减少行政干预,2001年下半年经济状况有所改善。

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