| 在广东省妇联日前召开的家庭婚姻论坛上，中国社会科学院公布的一份调查显示，中国城市父母独居的占46.22%，靠退休金生活的老年人达到75%，依赖子女者仅占9.67%。 这些数字表明，在城市“养儿防老”的观念正逐渐成为历史，子代的“实质”性养老责任大有被“形式”养老所取代之势：一方面老人对子女赡养、照料依赖程度明显降低；另一方面，摆脱了传统“养儿防老”模式的老人，对社会化养老，特别是社区养老又提出了新的需求。 在中国社会正向“未富先老”迈入之际，如何加强社会化养老，完善社区养老，满足不断增长的新型养老需求，就成为提高老人生活幸福感的关键所在。以广东为例，目前60岁以上的老年人口占户籍总人口12.5%，约1048万人。但机构养老床位数仅占老年人口的1%，财政投入不到位是主要原因。要完善社区养老，就必须加大财政补贴。 数据显示，目前广东省共有社区6184个，仅有37个社区居家养老服务示范点，为仅5万多名居家老人提供服务。因而，首先必须加大投入，扩大社区养老机构的覆盖范围。像广州市早就要求，各区(县级市)都要建有一所200张床位左右的公办老人院，可直到现在仍有近半区尚未建成，资金是一大制约因素。 其次，降低养老机构的申办经营门槛，让民营养老机构深入社区。广东早有规定，社会福利机构用水、电、燃气等，要按居民生活类价格收费，但实际上民营养老院一直在按商业用途收，这无疑增加了成本。 |
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