建筑企业内部项目全额承包模式下的风险承包管理

请选中您要保存在计划经济时期，国有和集体建筑企业基本是在国家行政调派下实施工程施工承包任务，企业依靠自有合同制员工，组建各工种专业施工班组，进行项目施工和管理。进入80年代，随着市场化的逐步推进，施工总承包、工程总承包、融投资带动总承包等各种工程建造承包模式在建筑行业不断发展，逐步丰富了建筑企业工程承包模式；同时，各种包工头、劳务公司如雨后春笋般涌现，极大地促进了如劳务分包、扩大劳务分包、专业分包的发展。在新的内外部经营环境下，建筑企业对项目的经营模式也相应发生了变化。现以建筑企业内部项目全额承包模式下的风险承包管理为出发，以一斑窥全貌，发掘建筑企业项目经营风险及企业应对之道。
     当前建筑企业常见风险分析
　　“现在的项目不好做啊，业主普遍工期要求紧、压价、要求垫资，已经造成承接工程的合约质量越来越差；而且劳务价格持续上涨，建筑主材价格大幅度波动，再加上大的经济环境变化莫测，项目风险比以前多多了，也变得更复杂更难控制了”。这是笔者在调查时，总包公司的经营负责人的感慨。
　　的确，工程项目管理本来就蕴藏很多风险，如施工技术风险、不可抗自然灾害风险等。但最为复杂、最易变化、对企业来说也最为关键的还是经济风险。以总包公司的一个项目为例，该项目中标造价接近一亿元，工程本身规模不是很大，但对企业后期经营开拓很有影响，故总包公司力争中标了该项目。但由于投标竞争激烈，产生恶性相互压价，以至于工程中标价比投标价低了1960万元，且工期非常紧张，如果工期延误，每延误一天罚13万元。根据内部测算，工程存在亏损六百余万元的巨大的经济风险。并且根据了解，目前行业内企业为了生存和发展，过度竞争，被迫接受业主的一些苛刻条件，类似的合约非常多。“没办法，你不做有人会做”，总包公司营销人员无奈地说。
    建筑企业如何在风险中捕捉机遇
　　“我们从来没有惧怕过项目的风险，因为我们把风险当成机遇，把风险转化成机遇，我们每时每刻都在做充分的准备，迄今为止我们还没发生过一起亏损项目呢”，这是笔者在访问时，总包公司经营负责人自豪而自信的话语。细细想来，这话还真有道理，市场经济条件下，项目经营风险不可避免，关键是看企业如何看待和应对风险带来的挑战。能把风险成功规避，并进一步把风险转化成机遇的企业，就是一个成功的企业，一个可持续发展的企业，相反就有可能在残酷的市场竞争中被淘汰出局。让我们还是以上面提到的项目为例，看看该企业如何做好项目风险管理的吧。
　　“作为建筑企业，项目是利润的源泉，项目管理是企业管理的基本出发点和落脚点”，这是该公司上下形成的共识。以项目风险控制为中心，围绕项目做文章，公司先后出台了《项目全额承包管理办法》、《项目风险承包管理办法》、《项目商务策划管理办法》、《项目节点兑现和完工兑现管理办法》、《签证索赔管理办法》以及项目质量、安全、工期策划及控制管理办法等一系列规章制度，为项目风险控制提供基本的制度依据。
　　推行项目全额承包是基础。为此，公司对承接的每一项工程，就要进行科学的测算和详细的风险分析，根据测算和分析结果，公司与项目经理部签定全额承包合同，约定项目利润上缴指标和质量、安全、工期等各项管理目标。项目经理、书记、副经理、商务经理、质量、安全总监以及其他骨干管理岗位，则根据项目大小不同，交纳从10万到1万不等的风险抵押金。如没有完成各项指标，则按责任大小扣抵风险抵押金甚至进行额外的经济或行政处罚；在超额完成利润上缴，不仅按约定进行奖励兑现，而且超额部分与公司按照一定比例进行利润分成。在项目，项目经理抵押了6万现金，项目书记、副经理3万，一般管理骨干2-1万不等。
　　推行项目风险化解是补充。对于经测算和分析存在比较大的风险的项目，则公司还与项目经理部签定风险化解责任状，约定项目和公司在风险化解方面各自承担的职责。某项目测算时潜亏600多万元，并潜藏较大的工期风险，但公司经过科学分析，认为只要努力，有实现扭亏为盈的可能，于是给项目下达了上缴7%的责任目标。并通过风险化解责任状这种形式，清晰明确公司和项目管理责任，把项目风险管理切实落实到人。
　　推行项目考核兑现是关键。公司在推行项目考核兑现上分关键节点考核兑现、每年年终考核预兑现、以及项目完工二次兑现三部分，全过程及时考核项目工作业绩，充分调动员工工作积极性和主动性。据悉，上面提到的潜亏600多万的项目在公司和项目的共同努力下，措施得当，激励有方，成功化解各类风险，经济效益尤其突出，在完成公司下达的上缴7%的责任目标外，还实现7—8%的盈利。项目全体员工也获得了丰厚的汇报。
　　“感觉在项目实行全额承包和风险化解，还是很受项目员工理解甚至欢迎的，责、权、利比较明确，大家干劲足了，风险意识和责任心更强了，联系配合顺畅多了，效率也高了，当然大家收入也更丰厚了”，这个项目的项目经理在接受访问时高兴地这么说。
     建筑企业如何处理发展、风险与机遇
　　“项目风险不确定、易变化，非常复杂，建筑行业内大家普遍推行项目风险承包管理来抗御风险，但效果不一，因为它只是手段之一，关键还是要建立起科学严密的风险识别和防范体系，完善相应体制和机制，并能切实得到落实”，在末了，总包公司领导这样跟笔者说。
　　确实，在改革发展浪潮的不断推动下，建筑企业已经进入完全竞争的市场经济状态，市场、竞争对手、资源合作伙伴等各个因素的变化，都会对企业的竞争形势产生一定的影响。特别是我国对工程项目风险的研究在80年代才起步，项目风险研究、防范无论在理论还是实务上都还要随着国家和行业发展的步伐不断深入推进，建筑企业项目风险管理的路还很长，需要我们在项目管理实践中不断积累、互为借鉴的内容，粘贴到此文本框