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国土部召开土地利用总体规划调整完善会议

  11月21日,国土资源部在京召开土地利用总体规划调整完善工作视频会议。部党组成员、副部长王世元作动员部署时强调,要切实把规划调整完善作为当前土地规划管理的中心任务全力推进,确保尽快保质保量完成这项工作。

  王世元指出,做好规划调整完善工作十分重要和紧迫。调整完善土地利用总体规划,是贯彻落实党中央、国务院对国土资源工作一系列新要求的迫切需要,是落实最严格耕地保护制度和最严格节约用地制度的根本要求,是推进新型城镇化和城乡一体化发展的重要保障,也是提高土地利用统筹管控能力和加快建设法治国土的客观要求。

  王世元提出,这次土地利用总体规划调整完善的总体思路是:认真落实党中央、国务院新要求,适应经济和社会发展的需要,依据土地调查和规划评估结果,重点调整完善耕地和基本农田保护目标,进一步强化耕地和基本农田保护,优化土地利用结构和布局,保障稳增长、促改革、调结构、惠民生各项政策措施的落实。规划调整完善要坚持保护优先、节约集约,统筹兼顾、突出重点、上下协调、有序推进的基本原则。他强调,一要做好土地利用总体规划中期评估,为规划调整完善打下坚实基础,同时要开展国土资源环境承载力潜力评价研究。二要实事求是,合理调整完善规划目标和控制指标。重点是调整规划和基本农田保护任务,确保实有耕地面积基本稳定、质量不下降,各省区新增建设用地规模原则上保持不变。三要突出重点,优化土地利用空间格局,基本农田布局确需调整的,必须要依据二次调查和耕地质量等级评定结果,按照布局基本稳定、数量不减少、质量有提高的要求,对现有基本农田保护任务和空间布局只能作适当调整,建设用地布局调整要以资源环境承载力评价为基础,严控特大城市、大城市和城市新区无序扩张。四要加强协调,推进“三线”划定和“多规合一”。

  王世元要求,各地要按照部制定的《土地利用总体规划调整完善工作方案》所明确的总体安排和主要任务,统一部署,结合实际,抓住重点,确保规划调整完善工作尽快保质保量完成。部已成立土地规划调整完善工作领导小组及专门工作组,各地也要成立专门的工作班子,确保人员和经费到位,抓紧落实规划调整,完善各项任务。

  部机关有关司局、直属单位的负责同志及相关人员在主会场参加会议,各省区市及计划单列市国土资源主管部门、国土资源局分管规划工作的负责同志,各派驻地方的国家土地督察局负责同志及相关人员在分会场参加会议。

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