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我国东北有望建设1个超大城市、3个特大城市,打造三大都市圈

近年来,随着我国产业结构的不断调整升级,经济增长方式也在持续发生变化,区域合作更加紧密,一体化高质量发展已经成为今后一段时间我国的发展的主方向。

东北地区位于我国最东部、最北部,广义的东北地区包括辽宁、黑龙江、吉林、内蒙古东部地区,而狭义的东北则只包括辽宁、黑龙江、吉林三省,简称“东三省”(以下均为狭义)。

东北地区总面积80.63万平方公里,常住人口接近1亿人,2021年经济数据显示,东三省实现地区生产总值为5.6万亿元,占全国的比例分别为8.3%、7%、5%。

东北地区将建设三大现代化都市圈:沈阳现代化都市圈、哈尔滨现代化都市圈、长春现代化都市圈

根据辽宁、黑龙江、吉林三省国土空间总体规划,未来5-15年将建设三大都市圈,即沈阳现代化都市圈、哈尔滨现代化都市圈、长春现代化都市圈,也将是引领东北地区经济高质量发展的重要经济增长引擎。

沈阳现代化都市圈:辽宁省提出将构建“一圈一带、两核双轴”的发展格局,其中我们注意到“一圈”排在最前面,也将是辽宁重点打造的增长极。

沈阳

沈阳现代化都市圈,主要以辽宁省会城市沈阳为中心,包括沈阳、鞍山、抚顺、本溪、阜新、铁岭、辽阳以及沈抚改革创新实验区,从城市分布上看,围绕沈阳市以及周边城市,主要位于辽宁省中部地区。

2021年沈阳现代化都市圈,经济总量已经达到了1.3万亿元,其中中心城市沈阳实现经济总量为7249.7亿元,占比都市圈经济超过50%。此外,根据规划鞍山将成为都市圈副中心城市,承担着辅助带动作用。

哈尔滨

哈尔滨现代化都市圈,以黑龙江省会城市哈尔滨市为中心,依托京哈、哈牡、哈大等多条干线,形成以哈尔滨为核心,大庆、绥化协同发展的格局。

广义范围上的哈尔滨现代化都市圈常住人口超过2000万,占全省人口总量超过三分之二,是全省经济发展的核心动力源,也是实现全省经济高质量发展的关键所在。

哈尔滨作为中心城市,是都市圈绝对的主中心城市,2021年哈尔滨实现地区生产总值为5351.7亿元,占全省的比重超过了40%,也就是说哈尔滨崛起,意味着黑龙江的崛起。

长春现代化都市圈,是指以吉林省会城市长春为中心,包括长春市、吉林市区、四平市区、辽源市区、松原市区以及前郭县、伊通县、永吉县,常住人口约1500万人,总面积4.37万平方公里,经济总量超过了1万亿元,是吉林省经济发展的重要增长极。

吉林将推动都市圈城市之间互联互通,协同发展,打造一小时通勤圈,中心城市长春市2021年GDP总量将达到了7103.1亿元,在都市圈经济占比超过了70%。

长春

1市有望建设超大城市,3市建设特大城市

根据东北三省的规划,未来5-15年将支持大连、哈尔滨、长春建设成为3个特大城市(城区人口500万—1000万)。

按照去年我国公布的特大城市和超大城市名单来看,大连、哈尔滨已经提前建成特大城市,其中沈阳城区人口最多达到了707万,在特大城市的基础上有望建成超大城市(城区人口1000万以上)。

哈尔滨城区人口550万,是东北第二大城市,大连城区人口为521万,是东北第三大城市。

此外,长春市虽然人口有907万,但是城区人口并没有500万,距离特大城市还有一定距离,目前长春市属于I型大城市(城区人口300万—500万),未来长春建成特大城市问题不是很大。

从经济上说,上述4个城市之中,大连虽然不是省会城市,但作为计划单列城市,经济发展水平最高,是东北地区第一经济强市,2021年GDP总量为7825.9亿元,人均GDP为10.5万元,也是东北地区唯一一个人均GDP超10万元的地级以上城市。

此外,紧随大连之后的是沈阳、长春和哈尔滨,这四大中心城市成为拉动整个东北地区经济发展的重要推动力量。

1市争创国家中心城市:沈阳

国家中心城市,是指在我国城市等级之中处于最高层次,在我国金融、管理、交通、文化、教育等多方面处于中心地位和发挥着枢纽作用,此外国家中心城市不仅代表着我国城市的最高发展水平,还将在对外关系、国际文化交流方面起到重要门户作用。

目前我国共有北京、上海、天津、重庆、广州5个国家中心城市和西安、武汉、郑州、成都4个支持建设的国家中心城市。这9个城市也是我国官方认可的国家中心城市(含在建)。

从东北地区在我国区域发展格局来看,至少将会有1个城市有望晋级国家中心城市,从上述3省规划来看,沈阳是在辽宁省级规划之中明确提到争创国家中心城市的城市,哈尔滨、长春尽管也在不同场合提到,但整体规划层面低于沈阳。与此同时,辽宁还将支持大连建设全球海洋中心城市。

随着东北全面振兴以及我国推动区域均衡发展和一体化高质量发展,东北地区经济有望迎来发展新机遇。

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