大通县纪委监察局严格履行办案程序，正确运用政策和策略，加强办案工作的监督管理，严肃查办各类违法违纪案件，做到发现一起，查处一起，坚决快查严办，切实起到震慑和警示作用。2005年以来，共受理各类信访件364件(次)，初查核实案件线索57件(次)，立案9件(次)。对38名党员干部给予了党纪政纪处分。其中，党内警告5人，严重警告6人，留党察看3人，开除党籍18人；开除公职4人，行政警告2人，行政记过4人，撤销行政职务1人。这当中，双重处分5人，科级干部8人。查处违纪金额468万元。
通过查办案件，挽回了经济损失，促进了全县经济发展，维护了社会稳定，取得了良好的经济、政治和社会效果。
一、提高认识，加强对案件查办工作的组织领导
近年来，大通县纪委监察局切实加强对案件查办管理工作的领导，把案件查办管理工作始终放到重要位置来抓，为保证办案质量和效率，实行办案工作责任制，严格办案时限，保证办案质量。在查处每一件案件时，在分管领导的主持下，召集有关人员，分析案情，制定方案，并根据案件查办情况及时制定措施，对案件查办过程中出现的新情况、新问题或重大案件及时向市纪委、县委领导汇报，使案件查办工作得到各级党委支持，保证办案工作的顺利进行。
二、全面履行纪检职能，进一步提高工作能力和水平
———加强对重要案件线索的统一管理。对涉及县委管理的线索、上级交办的线索、领导批示的信访件线索和查办案件中发现的线索，依照有关规定统一登记、统一管理、统一报告。县纪委监察局采取措施，在寻找案件线索上花力气、下功夫。一是实行了信访分析会议制度，每周一召开工作会议时，把信访件分析作为一项重要内容，确定线索，并进行信访件初核工作，从中查处一些违法违纪案件。二是在调查案件中发现线索，在每一案件调查中，牵涉的人员、单位以及财务往来较多，认真分析每一个环节，由此进行深入细致的调查，查找违纪违法行为。三是通过民主评议行风、行政执法监察、监督检查等工作发现案件线索。四是近年来，随着中央惠农政策实施，在扶贫开发、退耕还林、土地征用、招商引资项目建设中，农村党员干部违纪违法现象呈上升趋势，特别是2008年以来，大通县纪委监察局对14名农村党员干部给予党纪处分。
———加强同执纪执法部门的配合，形成办案合力。在新的历史条件下，开展案件查处工作，仅靠纪检监察机关的力量是不够的，只有加强同公安、检察、法院、审计等执纪执法部门的配合，优势互补，形成合力，才能更快、更好地突破案件。为此，我们加强了同各执纪执法部门的协调联系：一是由县纪委牵头，成立了由公、检、法、审计、监察等部门领导为成员的案件协调小组，建立了案件协调联席会议制度，每季度召开一次案件联席会，相互通报案件情况，分析案情，充分发挥他们的职能作用。二是在查处重大案件时，互相配合，成立联合调查小组，明确任务互相协调解决有关问题，促进案件的查处，收到了很好的效果。
三、严把案件审理关，确保办案质量
在案件审理工作中，牢固树立“审理大计，质量第一”的理念，严格按照“二十四字”办案方针审理违纪违法案件，正确运用政策，准确定性量纪，使案件审理质量在严、细、精、准中不断得到提高。一是落实领导负责制，县纪委监察局成立了案件审理委员会，由主管审理工作的副书记、监察局长担任主任和副主任，审理室主任、纪检监察室主任等有关人员为成员，负责对审理室提出的案件审理意见进行集体审议，根据案件审理委员会的意见，提交纪委书记(局长)办公会议讨论，然后提请纪委常委会集体研究决定。这样就在案件审理中增加了一个重要环节，确保了审理质量。二是在案件审理中，坚持实事求是的原则，以事实为依据，以党纪政纪为准绳，严格按照《中国共产党纪律处分条例》规定，严格审理案件，对移送和自办案件，从立案依据、立案报告、主要证据材料、移送登记表，对事实的认定，按责任划分，定性处理意见及所依据党纪政纪条规，办案手段等进行全面审核，严格把关。三是材料审核中把好“五个关口”。严把证据审核关，看错误事实和证据之间是否有矛盾、是否相互应证、证据材料是否充分、事实是否清楚；严把定性关，主要审核调查报告对错误的定性是否准确，证据是否确凿；严把事实审核关，看错误事实发生的主客观原因、后果及本人的责任是否清楚；严把程序关，主要审核证据的取得是否合法有效、办案是否符合规定；严把手续关，审核立案手续是否齐全，错误事实材料是否同被调查人见面，被调查人的不同意见是否重新审查等等。对于在审核中发现的问题，及时反馈，提出建议，严格按程序办理。四是加强了案件审理工作，对案件的事实和证据等进行严格审查，切实发挥了内部审核把关和监管制约的作用，有力地推动了办案工作依纪依法进行。
四、加强制度建设，正确运用和把握好政策，惩治和教育并重
大通县纪委监察局近年来先后制定印发了《关于加强纪检监察信访工作的通知》、《纪检监察、案件审理主要职责和任务》、《案件查处工作制度》、《案件协调联席会议制度》、《办案人员工作纪律》等，使纪检监察办案工作趋向制度化、规范化。
查处案件是成绩，澄清是非也是成绩；惩治腐败是成绩，教育干部同样是成绩。严肃查处违法违纪行为是纪委的重要职责，教育挽救干部同样是纪委的重要职责。在处理违法违纪人员案件的过程中，本着既要从严执纪，又要惩前毖后，治病救人的原则，正确运用政策，做到该严则严，该宽则宽，宽严相济，区别对待，在惩处极少数腐败分子的同时，以教育和保护绝大多数党员干部为目的，达到惩处与教育的有机结合。一是对那些主观上故意违纪违法、情节严重、性质恶劣的，坚决予以严肃处理。为了加强党员干部的教育，利用已查处的典型案件开展警示教育。2005年以来，先后8次将有影响的典型案件进行通报，要求基层党组织组织党员学习讨论，使广大党员干部从中吸取教训，引以为戒。2008年利用全县的一些典型案例，召开了警示教育大会，以身边的人和事，教育身边的人，切实发挥“查处一案、教育一片、建章立制一批”的治本功能。二是对因工作失误或对有关政策不太了解，认错态度诚恳且造成社会影响轻微，构不成违法的人员，则着重以教育为主。2006年以来，县纪委对4名工作作风不实、违反财经纪律的干部进行了诫勉谈话，帮助他们分析问题产生的原因和造成影响，耐心细致地进行思想教育，让他们吸取经验教训，清除不正确的思想认识，努力搞好本职工作。三是加强对受处分人员的回访教育工作。对曾经受到党纪处分的人员进行回访，了解他们在受处分期间的思想、工作、学习、生活及改正错误情况，引导他们正确对待组织上的处理，消除不正确的思想认识。
五、加强队伍建设，不断提高纪检监察干部素质
案件查办工作是纪检监察部门的一项重要任务，其工作性质和内容决定了必须把队伍建设放在更加突出的位置，必须以更高的标准要求纪检监察干部。因此，大通纪委监察局坚持不懈地抓好干部的学习培训工作。每年都积极选送纪检监察干部参加中央纪委、省、市纪委举办的业务培训班，使纪检监察干部扩大视野、增长才干。每年举办全县纪检干部培训班，邀请省、市纪委监察厅(局)等有关部门领导做案件查处方面的专题讲座，学习党纪政纪条规和有关法律法规知识，掌握案件查处手段和技巧。县纪委监察局领导每年利用召开会议的时机和到乡镇纪委进行调研督查时亲自到乡镇授课，指导和帮助乡镇纪委办案、审理案件，在实际办案中提高他们的业务水平。通过多种形式的培训，使纪检监察干部的政治素质和业务水平有了明显提高。
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