袁家村是位于礼泉县烟霞镇九嵕山南麓的一个小山村，全村现有62户285人，耕地620亩。
从上世纪70年代至今，袁家村先后经历了改土丰田、兴办工业、乡村旅游3次农村转型发展，始终坚持以壮大集体经济为主线，探索实践农业工业化、农村城镇化、农民合作化，特别是2007年以来，袁家村以乡村旅游为突破口，打造农民创业平台，解决产业发展和农民增收问题；以股份合作为切入点，创办农民合作社，解决收入分配和共同富裕问题。通过一系列创新实践，探索走出了一条“支部+公司+合作社+贫困户”“一体三化”的共同富裕新路径，从根本上解决“农业不强、农村不靓、农民不富”的问题。2017年9月4日，省委副书记毛万春同志对袁家村“一体三化”农村改革探索给予了高度肯定，要求在全省深度推广。他们的主要做法是：
一是盘活存量资产。村上把原有的水泥厂、预制厂等村办企业的闲置厂房、固定资产作为资本，注册成立了袁家村旅游发展公司；按每亩4万元的补贴标准，把农民手里的572亩土地流转到村集体统一经营；按照“自愿、自发”的原则，把村民住房总估价的10%作为资本金，投入到村旅游公司，发展农家乐和农家客栈。二是优化股权结构。一方面完善基本股。村上将村集体资产股份化后，给村集体预留38%的股份，其余部分以每股20万元分配给62户原住民，年分红4万元；另一方面增加交叉股。村上动员旅游公司、合作社、商铺、农家乐互相交叉持股，每股2万元，年分红1.3万元。目前，算上周边群众和商户，袁家村共带动2305户群众入股8036万元，户均年分红5万元。三是打造股份农民。袁家村按照“人人有职业、人人是股东”的原则，把效益好的商户小作坊建成“前店后厂”的股份制公司，让群众入股参与，2016年入股群众达到1062户。2015年8月，袁家村曲江银泰店开始营业，2016年8月西安赛格店开始试营业，2017年7月西安胡家庙万和城村店开始试营业，三个店共吸纳入股群众738户。四是扶弱济贫奔小康。积极实施一村带十村发展战略，引导支持东周、山底、西周等周边村农民群众在袁家村经营特色小吃、参与股份合作、从事社区服务，通过给予贫困户“四个优先”，为更多缺技术的贫困群众提供致富门路。（优先参与手工作坊产业入股，享受红利分成；优先提供导游、清洁员、保安员、服务员岗位，帮贫困户获得工资；优先支持发展经营农家餐馆旅馆，得到稳定收入；优先安排到景区内及周边摊位销售自产农产品和手工产品不断增加收入）一方面村集体让出一定股份，通过金融部门对有意愿及征信正常的周边12个村128户411名贫困群众每户贷款5万元，入股到小吃街及西安赛格、银泰、万和城和咸阳正兴广场等合作社，其中，西安、咸阳店年分红达到60%以上；另一方面村上每年在主要路段或人员密集区设立固定摊位，将180个摊位0租金提供给贫困户，让他们出售农副产品和手工艺品，以通过小本经营，逐步增加家庭收入。年内计划在西安、咸阳分店用100户商铺、作坊，吸纳200户贫困户入股，实现200户贫困户持续稳定脱贫。目前，62户困难群众已实现脱贫目标。
通过实践与探索，主要有三点启示：
（一）发挥好党支部的战斗堡垒作用，是村级组织干成事、创成业的关键。袁家村每次转型发展都是支部定方向、党员做示范，每一个项目的发展起步，都是党支部、党员入股探路，后吸纳群众参股。关键就是有一个坚强有力的支部班子，有一个敢为人先、一心为民的领导核心，有一群撸起袖子加油干的党员干部。
（二）壮大农村集体经济，是贫困群众摆脱贫困的治本之策。袁家村以“支部+公司+合作社+股份制+农户”的形式，成立了农民专业合作社等服务实体。正是有了集体经济的坚实基础，才实现了村民的共富。
（三）推动产业融合发展，是补齐“四化同步”短板的必然选择。目前，袁家村初步形成了具有自身特点的一二三产业融合发展机制，从手工作坊到“前店后厂”的合作社；再到建立种养殖基地，实现了三产带二产促一产的发展方式，推动了农业现代化和工业化同步发展。
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