四川大学华西第二医院锦江院区项目采用设计单位牵头的工程总承包（EPC）建设模式，较传统模式开工时间提前约8个月，节约投资2500余万，该项目获得多项荣誉。
项目基本信息
项目名称
四川大学华西第二医院锦江院区
用地面积
63961㎡
建筑面积
209950㎡
床 位
1500张
工程总承包单位
中国建筑西南设计研究院有限公司
华西第二医院是国家三级甲等妇产儿童专科医院。新建锦江院区总建筑面积为209950㎡，分两期实施。其中，一期900床，包含门急诊医技楼、第一住院楼以及后勤配套用房和地下车库等功能用房；二期600床，包含第二住院楼、后勤综合楼及地下车库。
四川大学华西第二医院锦江院区
一期工程项目于2012年6月开始前期策划，2014年开工建设，2018年6月投入使用；二期工程正在建设中。
工程总承包的概念
工程总承包（EPC）是指承包单位按照与建设单位签订的合同，对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。
1984年，工程总承包相关问题被国务院纳入《关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题的暂行规定》，我国开始进入发展工程总承包这一建设模式的探索时期。2014年我国住房和城乡建设部印发《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》（建市【2014】92号），大力倡导工程建设项目采用工程总承包模式。
工程总承包包含EPC&turnkey（设计—采购—施工管理承包）和DB（设计—建造方式）这两种最基本的模式。目前民用建筑领域工程总承包多是施工单位或设计单位牵头。
相对于传统模式，在民用建设领域中采取工程总承包模式有以下优势：
1
技术保障、源头控制；
2
主动优化、节约投资；
3
统筹安排、时间管控；
4
责任明确、信誉可靠。
EPC在项目进度和投资控制方面
优势显著
华西第二医院锦江院区项目采用设计单位牵头的工程总承包（EPC）建设模式后，在工程进度控制和投资控制方面成效显著。
01
进度控制成效
施工总承包模式和EPC模式的工作时间节点对比：
| 施工总承包模式 | EPC模式 | ||
| 前期方案设计 | 2012年7月 | ||
| 立项 | 2014年1月 | ||
| 招标核准 | 2014年3月 | ||
| 确定勘察、设计单位，完成初步设计及投资概算 | 2014年9月 | 技术标准及招标文件编制 | 2014年8月 |
| 完成施工图设计及审查 | 2015年1月 | ||
| 清单及预算控制价、招标文件编制 | 2015年5月 | 确定EPC、监理 单位 | 2014年10月 |
| 确定施工、监理单位 | 2015年7月 | ||
| 取得施工许可证 | 2015年8月 | 取得深基坑施工许可证 | 2014年12月 |
由此可见，采用EPC模式的建设项目在完成建筑方案、取得招标核准后即可启动工程总承包招标，而且勘察、设计、施工招标可打捆一次性完成，减少招标次数，此外，可分阶段出图，深基坑施工与施工图设计交叉同步。据统计，与采用传统模式相比，华西第二医院锦江院区项目开工时间提前约8个月。
02
投资控制成效
该项目采用总价包干合同，签约总金额为847951699.00元。结算送审金额为822845416.89元，节约投资25106282.11元，占比约3%。
03
获奖情况
华西第二医院锦江院区项目先后获得多项荣誉：
2016年成都市结构优质工程；
2018年成都市建设工程安全文明工地；
2018年四川省建设工程安全文明工地；
四川省优秀工程咨询成果；
“十二五”十佳医院建筑设计方案（第1名）；
二星级绿色建筑设计标识证书。
打造精品总包项目的方法
华西第二医院锦江院区在建设过程中最大限度的发挥了EPC的优势及价值，工程总承包单位采取了以下几点做法：
01
明确责任，激发组织效能
坚持管理资源向一线倾斜，压缩项目运行管理层级，实现管理扁平化，从而提高管理效率。其中，EPC项目部向上接受业主层级的管理指令，向下对施工总包、专业分包开展科学管理，这种方式具有责任清晰，指令路径简短的优势。
项目部组织架构
02
统筹安排，实现进度可控
工程总承包单位坚持项目建设一盘棋的理念，从全局着眼，针对锦江院区的特点，科学编制了多级进度计划，创建WBS工作分解结构方法，严格把控日常进度。
同时构建了三级动态进度管控体系：总包部建立计划统筹中心，负责日常进度的监督和预警；业务部负责了解业主需求，并进行问题反馈和提供技术支撑；项目部成立计划控制小组，对项目计划进行动态控制。
03
主动优化，节约投资成本
1
设计阶段投资控制
方案深化阶段，“三预”工作先行——预设计、预施工、预造价，结合“四段法”准确编制投资估算。
初步设计阶段，将估算目标分解为造价指标，并科学翻译成设计语言后开展限额设计，控制概算。
施工图设计阶段，专项设计同步进行，重点把控内部图纸会审工作，让设计和投资均在可控范围。
2
施工阶段投资控制
强化施工阶段的设计管理，确保设计理念、设计成果的落地。
规范设计变更管理，确保设计变更的可控性。
综合考虑工期、成本及质量要求，严控施工方案的调整。
实时跟踪项目投资动态，建立动态预警管理机制。
04
质量管理，确保工程质量
工程总承包单位制定了样板引路、质量交底、检验检测等10余项质量管理制度，秉承“六化”（流程标准化、管理信息化、责任制度化、执行小组化、教育常态化、计量周期化）管理理念，对施工项目进行全面的质量管理，确保工程质量目标的实现。
05
安全管理，从源头控制风险
在医院层级、工程总承包事业部、项目部构建了三级动态安全管控体系，便于检查、指导与监督项目的安全生产。
在工程准备与工程实施两个阶段，工程总承包单位严格落实安全管理理念，制定施工安全管理措施，并搭建了相关制度体系。
四川大学华西第二医院锦江院区项目作为西南地区医院建设成果中新建医院项目的代表，近日，筑医台资讯对其基建和后勤方面建设成果展开了全面的、深入一线的系列报道。
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