作者：杨明生
近年来，笔者在鄂西北调研发现，农村中小学教师外流现象严重，农村师资后继乏人现象开始显现。现在的农村学校，中老年教师居多，中坚力量薄弱,音体美等师资紧缺。2012年，湖北施行“省编教师”计划后，曾吸引了一批青年教师到农村任教，但一些教师来到农村后，发现学校条件不如预期，便产生了离开的想法。例如某镇曾先后引进教师42人，后因调动、离职等原因，已有5名“省编教师”离开原教学岗位。
人才之所以留不住，主要有三方面原因：一是工作环境差。部分农村学校校舍破旧，教学设备陈旧落后，一些与教学相关的多媒体设备、图书室、活动室等建设滞后。有的农村学校道路还是砂石路，教室阴暗潮湿，宿舍条件差。同时，农村教师在继续教育、文化娱乐、购物消费等方面与城镇教师差距很大。二是工资待遇低。尽管各地一直在想办法提高教师的待遇，比如在实行绩效工资时，向乡村学校倾斜；每月为乡村教师发放几百元的生活补贴，但乡村教师待遇仍然偏低。有些青年教师表示，辛辛苦苦考高中、读大学，一心想着“跳”出农村，不曾想到头来参加工作还在农村，还不如外出打工挣得多。三是业绩提升难。乡村学校的学生中留守学生比例高，以某镇为例，在校学生2060人，700余学生为留守儿童，占比超过三分之一，教师既要管教学，还要管学生生活，工作负担重。由于缺乏家长管护，学生学业完成率低，既影响农村学校教育质量，也影响农村教师的业绩，自然就压缩了农村教师的成长空间。此外，农村教师在评职、培训等专业成长方面机会相对较少。受这些因素影响，很多教师不愿意到农村任教，如果任其发展，将导致农村中小学出现“教师荒”问题。
要留住农村年富力强的教师、同时吸引优秀人才到农村任教，首先，国家或省级财政应进一步加大农村教育投入，优化农村教育资源配置，改善农村中小学办学条件。其次，加强农村中小学校布局与城乡一体化发展整体规划的有效衔接，促进农村中小学校布局整体优化。再次，要对到农村任教的教师实行优惠政策，如建立农村教师特殊岗位津贴制度；完善农村教师继续教育制度，降低和减免培训费用；适当提高农村中小学中、高级教师职务岗位的比例等，稳定农村教师队伍，培养一批农村骨干教师和学科带头人，提高农村教师整体素质。（杨明生）
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