有机肥料是我国传统农业的精华，党中央、国务院非常重视有机肥料工作，多次把积造有机肥，培肥地力，提高到保持农业可持续发展的高度。早在1988年，国务院针对农业生产忽视有机肥料的问题，专门发出了“关于重视和加强有机肥料工作的指示”，我国的《农业法》、《农业技术推广法》、《土地管理法》、《基本农田保护条例》中都对保护耕地，培肥地力，加强有机肥料工作做出了明确规定。大力积造有机肥，推广土壤用养结合，对于改良土壤，保护土壤，培肥地力，提高肥效，发展生态农业，大幅度增加产量，提高质量，降低成本，净化环境，都具有十分重要的作用。根据农业部种植业管理司《关于开展有机肥料专项调研工作的通知》精神，我站在全省九个地州市开展了有机肥料调研工作，共调查17个县（市）28个乡（镇）31个村（组）148户农户，现将有关情况报告如下：
1、有机肥料利用种类
1.1 有机肥料施用种类
据调查，我省有机肥料施用包括绿肥、饼肥、农家肥、人畜禽粪尿、农作物秸秆及商品有机—无机复混肥等6种。
1.2 有机肥料农户施用问卷调查情况
从调查结果看，148户农户种地一直施用有机肥，经常施用、数量最大的有机肥品种是农家肥（127户，占86%），其次，作物秸秆肥（14户，占9.4%）、绿肥、畜禽粪尿。调查区绝大多数粮食作物和经济作物均施用有机肥，一般平均每亩地的施用量为1~2方，与过去相比，使用有机肥料总量变化趋势不大。调查区农户最近2年未购买过商品有机肥的有135户，占91%，只有13户买过，占9%，平均每户购买1250公斤，主要用于蔬菜、西瓜、油菜、玉米、水稻作物。从施肥的角度看，调查区绝大多数农户（114户，占77%）认为多用有机肥料一定能生产出优质的农产品，只有极少数农户（3户，占2%）认为不能。调查区农作物玉米、水稻等秸杆拉回家用作饲料的农户有49户，占33%，多数（72户，占48.6%）收集起来堆沤作肥料用。相比之下，调查区农户种地首选的肥料依次是：农家肥（60户，占40.6%）、含有机质的复（合）混肥（38户，占25.6%）、各种化肥（37户，占25%）、不含有机质的复（合）混肥（10户，占6.7%）。大多数农户认为，以后农民种地使用有机肥料的趋势会越来越多，只有少数农户认为会是越来越少或难以预料。
1.3 有机肥资源及利用调查情况
1.3.1 绿肥资源与利用情况
据统计，全省共种植绿肥670万亩，绿肥鲜草平均单产1283kg/亩，鲜草总量836万吨，直接还田754.5万吨，占鲜草总量的90%，81.5万吨用作饲料，占鲜草总量10%。其中冬绿肥620万亩，绿肥鲜草平均单产1250kg/亩，总产量775万吨，直接翻压还田697.5万吨，占绿肥鲜草总量的90%，有77.5万吨绿肥鲜草用作饲料，占绿肥鲜草总量的10%；春夏绿肥中有紫云英、碗胡豆等专兼用绿肥30万亩，其鲜草平均产量为900kg/亩，总产量为27万吨，直接还田数量为23万吨，占鲜草总量的85%，有4万吨用作饲料，占鲜草总量的15%。水生绿肥细绿萍20万亩，平均单产1700kg，总产量为34万吨，全部直接还田。
以推广“绿肥转化”为实破口，把绿肥以聚垄免耕为主转向以饲养为主的绿肥生产产业化新路子。据调查，我省毕节地区织金县八步镇80年代初就有人开始种绿肥，但用途仅是肥地，1988年起，土肥专家在八步镇历经4年的实践，指导农民用绿肥草粉养猪养牛，开创了绿肥转化利用的先河，目前八步镇水塘村已发展到户均5-10亩的绿肥种植面积，通过种植绿肥，每亩地可节约40公斤化肥，少施农家肥500公斤，每亩增产50公斤粮食，一增一降可使农民亩增收120元以上；加工成草粉，每亩最少可以获净收入364元以上，转化养畜的经济效益更为突出，每亩绿肥可催肥7头牛，可获净利1000元以上，还可节约传统饲养所需的燃料，支出每户每年200元以上，草粉养畜还可利用生畜粪便发展沼气。
1.3.2 主要农作物秸秆资源及利用调查情况
全省水稻、玉米、小麦、油菜等农作物秸秆资源总量为908.69万吨。其中水稻秸秆238.89万吨，玉米秸秆315.06万吨，小麦秸秆108.52万吨，油菜秸秆94.41万吨，分别占秸秆资源总量的26.2%、34.6%、12%、10.4%。直接用于还田136.3万吨，占总量的15%，过腹还田199.81万吨，占总量的22%。堆沤还田45.43万吨，占总量的5%。焚烧还田272.61万吨，占总量的30%，说明农村焚烧秸秆的现象仍普遍存在，秸秆禁烧工作任重而道远。
1.3.3 人畜粪尿等资源及利用调查情况
根据全省大牲畜（牛、马、猪、羊、家禽）统计头数、人口统计数据及平均每日排泄量（牛、马按5kg/日头（匹），猪3kg/日头，羊2kg/日只，人1kg/日人，家禽0.5kg/日只），预计每年可产生人畜粪尿12684万吨，堆沤发酵利用9234.6万吨，占73%。其中牛马粪尿4263万吨，猪粪尿5580万吨，羊粪尿135万吨，人粪尿2526万吨，家禽粪便180万吨，其中仅有4万吨用于肥料生产，占2%。根据全省油菜籽产量及出油率统计，全省油菜籽饼肥约178万吨，其中71.2万吨用作肥料，占饼肥总量的40%，其余106.8万吨用作饲料，占饼肥总量的60%。油桐饼10万吨，其中4万吨用作肥料，6万吨用作饲料生产。
1.4 有机肥工厂化调查情况
据统计，目前全省有机肥料工厂有17家，其中，以产品类型分：有机无机肥料厂8家、生物有机肥料厂8家、精制有机肥仅1家。总生产规模较小，年实际生产能力超过2万吨的仅有3家，由于受原料、发酵堆腐技术、加工工艺流程等因素的影响，产品单价相对较无机复混肥高，加之有机肥料肥效缓长和农民认识上的不足，致使有机无机肥料或单纯的商品有机肥料在市场上还未真正推广开，这与调查148户农户肥料施用情况相吻合。
2、存在的问题
2.1有机肥料亩施用量较少。据1997~1999年连续3年遵义市绥阳、仁怀、凤冈、正安等农户施肥情况定点抽样调查，结果表明：平均年亩耕地施用有机肥为1400kg。现已是“十五”计划的第二年，我省有机肥投入与农业部“九五”期间提出的年亩耕地有机肥投入量达2000kg以上，尚有很大差距，目前，我省白茬田、卫生田、秸秆焚烧现象时有存在和发生，部分地方环境、生态、生产条件恶化，这必将影响农业的可持续发展，应引起各级党委、政府、农业行政主管部门的高度重视。通过调查，综观我省有机肥施用状况，还存在诸多不足问题，主要表现在以下几方面：
2.2 部分地方领导重视不够，认识不清，引导、宣传、发动、示范工作没有跟上。原因有三：一是有机肥料肥效缓慢，周期长，抓有机肥料，尤其是绿肥种植工作政绩不突出；二是目前有化肥了，化肥来得快，基本能解决问题，通过得去；三是现在土地承包给农民了，农民种植用不用有机肥是农民自己的事，没有必要花钱费力抓，因而疏于对有机肥料工作的领导、引导、组织、宣传、发动、示范。致使耕地得不到培肥，付出的多，回补的少，逐年造成土壤贪瘠，地力下降，单产降低，生态恶化。
2.3 有机肥料资源利用不充分。我省有机肥料资源利用潜力大，根据全省有机肥料资源统计，有机肥料（绿肥、农作物秸秆、人畜粪尿、饼肥等）共有14616.7万吨，按全省2780万亩耕地计算，如果全部合理利用这些有机肥料资源，全省每年每亩耕地有机肥投入量可达5257.8kg。这可将全省目前有机肥年亩施用量提高3857.8kg，达到并远远超过了2000kg水平。也就是说，目前全省尚有10724.7万吨有机肥料还未充分合理利用，加上城镇垃圾肥、土杂肥，会更多，这在很大程度上势必造成了有机肥料资源的极大浪费。
2.4 有机肥料的积造手段落后，长期以来，积造施用有机肥料主要采用传统手法，实用新技术应用不多。有机肥积造方法不科学，手段不先进，致使最后形成的有机肥料优品率低，使得有机肥料始终存在着“三低三大”的问题，即有效养分低、体积大；劳动效益低，强度大；无害化程度低，污染大。随着家庭联产承包责任制和市场经济体制的建立和日趋完善，传统的做法已越来越不适应新形势农业发展的要求，对现代农民特别是青年农民的吸引力越来越小。
2.5 耕作制度和种植制度的改革，复种指数的提高，农业机械化跟不上，居住条件的改变，使粮肥争地，秸秆还田争农时的矛盾日益突出，如出现秸秆焚烧，地方绿肥种植资金得不到保证，面积逐年下降等现象非常严重。同时，城镇垃圾肥未开发利用或开发利用难度大，给我省有机无机肥料工作的全面开展带来了一定难度，有机无机肥料生产厂家少，生产规模小，效率低。
3、采取的措施
今天，面对人口不断增加，耕地逐年减少和社会需求不断增长等多重压力，我们应更加重视有机肥料在维护和提高土壤肥力中的特殊作用。江总书记提出农业要“五靠”，即一靠政策，二靠科技，三靠投入，四靠保护，五靠工作。抓有机肥料工作，同样也离不开“五靠”。首先，争取领导重视，将有机肥施用纳入政府工作的议事日程，在政策资金上给予宽松和支持，是做好该项工作的关键。其次是抓科技、抓投入。抓好有机肥能够为其他农业适用技术措施提供基础和前提条件。按照农业“八字宪法，第一是土，第二是肥，肥水作用于土，土是基础，农业生产的各项技术，都要求通过肥沃的土壤来实现；增加农田有机肥投入，以物资投入代替资金投入，是农业生产增加投入的一项重要内容，而且投资少、见效快。抓有机肥投入是对耕地实行用养结合，是耕地根本性的保护措施。
3.1 统一认识，加强领导、引导、宣传、示范。要做好该项工作，关键要把部门行为变为政府行为。各级农业部门要站在现实需要的角度和农业可持续发展的高度来认识，作为农业生产的硬措施来抓，切实加强领导。各地要从有机肥料工作的重要性，科学性上加强宣传，树立典型，对上宣传领导，争取领导支持，对下宣传群众，引导示范劳动群众。要在当地党委、政府的领导下，加强与各部门的密切协作，积极当好参谋，努力做好服务，共同抓好工作。
3.2 建立有效机制，充分调动群众积极性。发展有机肥料，必须建立有效的激励机制和约束机制。一方面可结合实际，建立有效的耕地补偿制度，制定地方“耕地培肥办法”，把积造有机肥与用地养地等结合起来，规范和约束土地生产经营者对耕地施以必要的补偿，保证大积大造有机肥活动经常化、制度化，防止耕地地力下降。另一方面要奖励、鼓励先进，谁干得好就奖励谁。
3.3 因地制宜，广辟有机肥源。一是要开展经常性的积造农家肥的活动，如“百日增肥”活动；二是要大力推广农作物秸秆还田，加强秸秆综合利用，以规章制度防止和杜绝秸秆焚烧现象的发生；三是积极发展扩大种植绿肥，消灭“白茬地”，“卫生田”，本着“多品种、多途径、多用途开发利用”的原则，借鉴学习织金县的成功经验，提高绿肥的综合利用效益；四是要组织城镇人粪尿、垃圾等废弃物综合研发处理后下乡利用。
3.4 改进手段，加强基础设施建设，包括秸秆还田等还田机具的建设。
3.5 加强科技，增加有机肥科技含量。各地要十分重视增加科技含量和技术投入，切实加强有机肥料科技队伍建设，提供必要的财力、物力，加大现有实用技术的推广力度。
3.6 多方努力，增加有机肥料工作的有效投入。要充分发挥劳动力的资源和有机肥料资源的优势，通过经济、行政和政策法规等措施，把两个优势有机结合起来，开发有机肥料资源，增加有机肥料的投入，同时，要采取多种形式、多种途径解决资金和物资投入，为有机肥料工作的全面开展创造一切有利条件。
附表1 贵州省绿肥资源与利用调查表
附表2 贵州省主要农作物秸秆资源与利用状况调查表
附表3 贵州省粪尿类资源与利用状况调查表
附表4 贵州省有机肥料工厂化情况调查表
附表5 贵州省有机肥料专项调研农户问卷调查布点情况
附表6 贵州省有机肥料专项调研农户问卷调查汇总表
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