去年8月1日，国家发改委、银监会联合发布商业银行服务收费新规，要求银行有条件免收借记卡年费和个人账户管理费。但截至目前，该政策已实施10个月，大批消费者对此并不知情。近日，记者调查发现，要享受“免费”待遇，须持卡者本人凭身份证到银行柜台申请办理，否则仍会被“默默”收费。即便消费者在某家银行只有一张银行卡，银行也不会主动通知可以免年费和账户管理费。
新政：一家银行单张卡可“免费”
根据《商业银行服务政府指导价政府定价目录的通知》，对于银行客户账户中(不含信用卡)没有享受免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的，商业银行应根据客户申请，为其提供一个免收账户管理费(含小额账户管理费)和年费的账户(不含信用卡、贵宾账户)。这也意味着市民可在每个商业银行拥有一个免费的账户。
目前，绝大部分银行的银行卡都会收取年费和小额账户管理费。年费以10元/年居多，同时多数银行小额账户以300元为门槛，日均存款余额低于这一金额标准的普通卡大多会收取每季度3元的小额账户管理费。算下来，小额存款的银行卡每年每张会被银行扣掉22元，这对于持有不同银行的多张卡片的市民来说，每年银行卡的扣费损耗并不是个小数目。
银行人士提醒，适当合并账户，对睡眠卡及时销户，实现资金相对集中管理，是节省银行扣费的必要手段，也有助于提升账户安全水平。对必须保留的银行借记卡，也可以灵活搭配，寻找各种“免费”途径。
如何办理？需到柜台办理申请
目前，办理借记卡年费和账户管理费的减免，需本人持身份证及指定银行卡，主动到柜台申请，个别银行可实现网上自助取消，建议市民提前拨打银行客服电话进行咨询。
免年费政策实行情况如何？近日记者以用户身份走访多家银行。“办的人还是挺多的。”在一家工商银行网点，大堂经理告诉记者，“我们去年就在官网上有公告，银行里也有通知。”
新开账户若客户不申请 银行也要收相关费用
记者致电多家银行，客服人员均表示自去年8月1日起市民就已经可以主动申请办理。在政策宣传方面，银行官网发布信息的同时会在网点设置电子屏滚动告知。不过，由于客户拥有卡片的情况各不同，银行不会主动告知这一项业务。只有中行客服表示“针对新开卡的用户，工作人员会告知这项优惠政策”。在多数银行，想减免这项费用，不仅是原有账户需申请，即使是新开第一个账户，开户时若客户不提出申请，银行也要收相关费用。
需要提醒的是，如果市民已在银行开过享受免年费、免小额管理费的账户，比如公积金账户、工资卡等，那么就不能再为名下其他账户申请免费，信用卡、贵宾卡年费均不在减免之列。
为何不主动通知？银行：多张借记卡 免费哪张需自己选
“一年就要被扣22元钱，我的几张银行卡少说这几年也得扣走了几百元。”市民秦女士坦言，“从来没听说过年费管理费还能取消，去银行那么多次也没有工作人员主动告诉我。”记者采访的10位市民中，只有1位近期办理过账户管理费取消业务，对此并不知情成了多数市民的常态。
一家合资银行客服人员回应称，消费者往往在一家银行有多张借记卡，到底哪张需要免年费，确实需要消费者自己选择申请。“由于客户拥有卡片的情况各不相同，银行不会主动告知这一项业务。”为记者办理取消年费业务的柜员如是说。对于为什么要客户“主动申请”，采访中各家银行的说法比较一致，这是按照规定办。对此，业内人士提出，希望有更多的银行能够开展有效的金融公众教育活动，让老百姓知道银行的收费、风险防控等多方面的制度和规定，也让老百姓的金融消费变得更加明白。
目前，在竞争环境下，也有银行主动对一些符合条件的用户进行了减免。例如在工商银行，工作人员表示“如果卡片是工资卡，有工资代发协议，就已经减免了这些费用”。而如果是普通的借记卡，日均存款余额低于300元，则会收取每年10元的年费和每季度3元的小额账户管理费。同时，为了吸引消费者，中信银行、北京银行、华夏银行、浦发银行等多家银行推出了借记卡全部免收年费和管理费的优惠。
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