【摘要】
小学体育新课标明确提出，小学体育教育必须坚持“健康第一”指导思想，以《学生体质健康标准》为基准，全力促进小学生健康成长。特别是进入全民运动时期后，更应采取措施，如打造小学阳光体育运动长效机制等，提高小学生的体育运动热情。然而，当前，小学阳光体育运动仍普遍存在主体运动意识薄弱、体育设施落后、制度保障不足、师资力量差的问题。基于此，笔者提出，从以上薄弱处出发，打造针对性的小学阳光体育运动长效机制。
【关键词】
全民运动时代;小学;阳光体育运动;长效机制;路径
打造完善的小学阳光体育运动长效机制，不仅有利于增进小学生的健康知识，助力小学生习得体育运动技能，形成终身锻炼意识，养成时时锻炼习惯，还有利于提高小学生的心理健康水平，增强其社会适应力。因而，在倡导全民共同参与运动的时代，小学教育机构应高度重视阳光体育运动开展的必要性，并建立与之相适应的长效机制，推动全民运动理念渗透到小学生的运动思想中。但现阶段，我国小学阳光体育运动仍普遍存在主体运动意识薄弱、体育设施落后、制度保障不足、师资力量差的问题。
一、全民运动时代下打造小学阳光体育运动存在的问题
(一)主体运动意识薄弱。小学体育新课标强调，体育课程与活动的开展，应以小学生为中心，高度重视小学生的主体地位。然而，笔者在调查中却发现，小学生的运动意识非常薄弱。具体表现为:小学生认为阳光体育运动是学校体育课的一部分;小学生只听说过阳光体育运动但却从未对其深入了解;小学生认为阳光体育运动存在与否并不重要;部分小学生反馈，虽然其热爱阳光体育运动，但每周锻炼的时间较短，锻炼次数较少，无法养成良好的锻炼习惯。
(二)体育运动设施落后。体育运动设施是保障小学生顺利参与阳光体育运动的基本配备。但调研结果却显示，普遍小学教育机构都未按照阳光体育运动要求配备相关基础设施。具体表现为:小学生阳光体育运动的硬件，如规范跑道、人造足球场地、羽毛球场、篮球场、篮球、足球等均未配备;部分小学的体育器材较落后;部分小学虽然有配备基本的运动器材，但数量远远不足，明显的“僧多粥少”。由此可见，要打造或完善小学阳光体育运动长效机制，必须要先做好体育器材的配备工作。否则一切都无从谈起。
(三)制度保障不足。小学阳光体育运动的开展，不仅要靠充足的体育器材支持，还需制度给予保障。然而，当前，普遍小学教育机构都未针对阳光体育运动建立相关的保障制度，以至于小学阳光体育运动没有明确的目标、组织形式与安全保护制度。在这种情况下，小学阳光体育运动变成了可有可无的运动。特别是没有明确的、关于意外伤害事故的安全保护制度，学校安保压力大，小学教育机构一般不愿鼓励学生参加阳光体育运动。这也进一步导致小学生不了解阳光体育运动。
(四)师资力量薄弱。小学体育老师的业务能力、科研能力往往会对小学阳光体育运动产生直接影响。因为小学体育老师对小学阳光体育运动的理解程度，直接关系到小学生是否参与阳光体育运动的决策。从笔者调研的结果来看，小学体育老师在此方面的研究能力普遍较差。究其原因，主要是小学体育老师日常工作量大，无暇阅读与阳光体育运动有关的书籍;小学体育老师基本未曾接受继续教育，也未参加与阳光体育运动有关的学术活动、培训活动，体育知识落后;部分体育老师缺乏业务研究精神，不愿钻研小学体育运动理论。
二、全民运动时代下打造小学阳光体育运动长效机制的路径
(一)对运动主体加强思想宣传。小学生是小学阳光体育运动的主体，必须调动其运动热情，使之深刻认识阳光运动的作用，才能打造可操作的小学阳光体育运动长效机制。对此，笔者建议，小学教育机构要适当加大小学阳光体育运动的优势宣传，营造全民共同参与运动的积极氛围。具体路径有:根据小学体育课的开展情况，制定周密详实的宣传计划;充分发挥学校广播站、公告栏、校园内网的作用，在校园内广泛宣传小学阳光体育运动理念;设置黑板报专题栏目活动，鼓励小学生深入了解小学阳光体育运动;在校园内树立“阳光体育运动”、“每天锻炼1小时”、“健康第一”的标志牌，使阳光运动理念逐步深入人心，唤起小学生对体育健康的高度关注;发挥现代通讯工具，如QQ群、微信群的作用，向家长普及阳光体育运动的好处，敦促家长向学生灌输正确的阳光运动理念，增强小学生的体育运动积极性。除此之外，学校可重新设置体育课程，适当减少技能课，增加“阳光体育运动”理论课，向学生介绍阳光体育运动的重要性与必要性，鼓励学生树立正确的体育运动观。若条件允许，小学体育老师可利用多媒体技术，向学生播放历年来小学阳光体育运动的图片、视频、动画，让学生直观地了解小学阳光体育运动本质。
(二)打造体育活动经费机制。经费是完善小学阳光体育运动设施的物质基础。小学教育机构应根据自身运营情况，适当打造体育活动经费机制，以推动小学阳光体育运动物质条件有效落实。所谓物质条件，主要指建设阳光体育操场、选购体育教育设施、建立体育馆、翻修已破损或落后的体育器材、扩大足球场或篮球场等。这是小学开展阳光体育运动的核心基础。从某种程度上看，只有打造体育活动经费机制，才能使学校更积极地整合闲置资源，并根据小学生的多样化、个性化体育需求，开展课外运动活动、运动训练或竞技竞赛。即只有确保经费到位，才能夯实小学阳光体育运动长效机制的基础。
(三)建立制度保障体系。较完善的制度保障体系是小学阳光体育运动有条不紊开展的前提。它明确了阳光体育运动增强小学生体能，提高小学生身体素养的活动目标，提供了学校领导、不同职能部门、各班级学生共同联动，全力参与运动的组织形式。同时，该制度保障体系充分确保了小学体育教育部门将阳光体育运动纳入学校体育发展规划，并由此设置愈加细化的小学阳光体育运动目标、活动计划、活动具体化实行方案、课程制度、考核与评比制度，从而进一步规范小学体育教育结构，提高小学生参与体育运动的积极性与主动性，强化体育管理策略的贯彻落实力度。除此之外，制度保障体系还包含了集活动安全隐患排查、教师安全知识培训、学生安保技能教育、体育器材严格管理、小学生身体健康状况跟踪、体育活动安全归责机制、国家体育活动安全管理制度为一体的安全保护机制，可为小学开展阳光体育运动树立坚实的安全屏障，有利于及时解决紧急的体育意外伤害事故，推动“阳光体育运动”规范化开展。
(四)强化体育师资力量。全民运动时代下打造小学阳光体育运动长效机制，必须充分发挥小学体育老师的管理者、执行者作用，即增强小学体育教育的师资力量。其具体的细化路径主要有以下两个，一是根据体育教师的学历、职称、业务能力、理论素养为其重新分配课程量，并鼓励教师自行安排小学阳光体育运动的理论课程;二是鼓励小学体育教师参加继续教育，不断地学习与阳光体育运动有关的新理念、新技能，进而提高体育综合素养。为确保体育教师的继续教育能达成理想效果，建议小学体育部适当设置考核指标，建立考核体系，以对参学教师进行严格考核。若考核通过，则给予其提高福利待遇、参与职称评聘、外出深造等奖励，从而使体育教师真正成长为理论层面、技能层面均与小学阳光运动要求保持一致的体育老师。
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