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深化专项治理 “三乱”工作的实施方案

一、目标任务

为进一步提高对治理教育“三乱”问题重要性的认识,防止教育“三乱”问题反弹,继续巩固扩大治理工作成果,弘扬新风正气,打击歪风邪气,坚决纠正教育乱办班、乱补课、乱收费等损害群众利益的行为,努力树立风清气正的教育系统良好形象,促进柳河教育健康、稳定发展。

二、主要内容

治理教育“三乱”工作方案包括以下3项内容:

(一)学校规范收费情况

检查学校除国家和我省关于幼儿园和中小学校收费政策规定收费项目之外的乱收费情况,重点检查春秋两季学校收费工作情况;检查各类学前教育机构擅自设立收费项目、提高收费标准以及以举办特色班、兴趣班、特长班等名义的违规收费情况;检查学校服务性收费和代收费执行情况,凡是没有纳入《关于进一步规范全省中小学服务性收费和代收费管理有关规定的通知》(吉省价综[2011]224号)和《关于取消全省学校部分服务性收费和代收费项目的通知》(吉教联字[2015]42号)服务性收费和代收费目录的项目,学校一律不得向学生收取费用。包括教育部后来补充的严禁收取课后看护费,以及"一教一辅"之外的资料费、代收学生刊物费、参加各种课外活动费用等。

(二)学校规范办学情况

检查学校严格执行课程计划和作息时间安排,随意调整教学进度,延长学生在校时间,延迟放假、提前开学等情况;检查学校以各种名义进行集体补课,包括学校在课外时间组织部分“尖子生”进行补课,将走读生变通为住宿生上晚自习情况;检查学校执行按学区就近免试入学政策情况,是否存在跨地区违规招生、私自招生、“以钱择校、以权择校”的情况等。

(三)教师规范从教情况

检查在职教师利用寒暑假、双休日、节假日、课余时间有偿办班补课,特别是“课上不讲课后讲”“择机敛财不收手”等失德失范行为的情况;检查教师动员、诱导、强制学生参加校外补习班,以招收住宿生名义从事有偿家教,“课堂内容课外补”的情况;检查教师违规收受礼品礼金、私自乱订资料等情况。

三、工作步骤

(一)第一阶段,学习自查

组织教师认真学习《中小学教师职业道德规范(2008年修订)》、《通化市违反教师职业道德规范处分规定》,重点学习吉林省教育厅下发的《关于对教育“三乱”问题的处理意见》及教育局与全县中小学及直属单位签订的《柳河县教育系统2018年度治理教育“三乱”工作责任书》,各单位要按照关于开展治理教育“三乱”专项行动的工作方案确定的主要内容逐项进行自查,查找问题,剖析症结,提出整改办法,在2018428日前向教育局法规科提交自查报告。

(二)第二阶段,重点检查

针对自查发现的问题各单位要制定整改措施,确保治理教育“三乱”工作扎实推进。教育局成立检查组,对各单位的“三乱” 治理工作进行检查,采取监督检查、明察暗访、群众举报等方式,对违规违纪的学校及教师进行专项治理。

()第三阶段,推进整改

针对自查、检查和社会反映的问题,检查组向有关单位下达整改通知,提出工作要求及整改时限,推进治理工作的落实。对落实不力、弄虚作假、拒不整改、为官不为、失职渎职,甚至造成严重影响后果的按照相关程序严肃追责问责。

(四)第四阶段,总结建制

全面总结本次治理教育“三乱”工作情况、建立长效机制情况,形成综合总结,上报到教育局法规科,对好经验、好做法将在教育系统进行宣传。

四、有关要求

(一)加强领导。学校要成立领导小组,按照职责分工,各负其责,深入课堂、深入家庭,及时了解掌握专项治理教育“三乱”进展情况,加强对专项整治活动的领导,推动落实和发现问题、查处整改等项工作。

(二)精心组织。认真抓好师德教育,严格教师日常管理,组织学校与教师签订不参与办班补课、乱收费承诺书,并切实做好日常监管工作,实行校领导包中层、中层包保教师的责任包保制度,层层落实责任。教师出了问题,一并追究包保领导责任。

(三)加强协调。各单位增强大局意识和中心观念、分工协作、互相支持形成合力。做到自查自省、结合实际,拿出有针对性的措施,扎实工作,务求实效。

(四)监督管理。严格按省教育厅《关于对教育“三乱”问题的处理意见》严肃查处“三乱”问题,同时坚决反对不作为、慢作为,切实做到守土有责、履职尽责。哪个单位放任不抓就是渎职,哪个单位抓不好就是失职,都要按照有关规定追究责任。

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