自2010年贵州省工业发展大会以来，金沙县委、县政府紧紧围绕“两加一推”主基调和“两大战略”，以敢为人先的勇气抓思想解放，以敢走前列的魄力抓园区建设，以“无中生有”的举措抓招商引资，以多元发展的路径抓转型升级，以改革创新的方法抓瓶颈突破，加快新型工业发展步伐，推动县域经济又好又快发展。
解放思想不走老路子
金沙县作为全国50个重点产煤县之一、贵州省第二产煤大县，在2010年以前，工业经济走的是以煤电产业为支柱的发展路子。长期就煤矿抓煤矿产业的发展方式，导致工业经济结构单一、可持续性不强。如何在现有产业结构基础上，走出一条转型之路，既是一项重要课题，也是一个严峻考验。2010年10月贵州省工业发展大会的召开，为金沙县工业经济发展指明了方向。金沙县委、县政府居安思危、敢于求变，把贯彻落实“两加一推”主基调和“两大战略”的过程，当成“解放思想、转变观念、开拓创新、凝聚共识”的过程，确立了“优化提升、无中生有、多元发展”的指导思想，形成了“园区为载体、招商为核心、项目为关键、投资为重点”的新思路，明确了“产业集群、结构优化、多业并举、统筹发展”的新目标，构建了“以新兴产业为主的经济开发区、以煤电化为主的循环经济园区、以中小企业为主的民营经济聚集区”等“七大特色经济板块”的新布局，为工业经济的转型发展奠定了坚实基础。
开放创新探索新路子
金沙县委、县政府积极发扬“精诚团结、不怕困难、敢为人先、勇争一流”的新时期金沙精神，努力探索实践工业经济发展的新路子。一是“优化提升”之路，改造传统支柱产业。加快大中型煤矿建设进度，通过煤矿兼并重组、技改整合，提升单井生产规模，逐步实现集团化经营。对35家煤矿实施机械化改造，提升煤矿机械化开采水平。全县煤矿实际年生产能力提升到了1700万吨以上。总投资53亿元的黔北电厂2×66兆瓦上大压小异地新建一期工程有序推进。积极延伸产业链条，引进贵州皇冠建材等5家企业以脱硫石膏、粉煤灰为原料生产纸面石膏板、新型墙材，变废为宝，循环发展。引导朗月、大西南集团等18家县内煤矿企业投资发展31个非煤产业，实现煤矿企业多元发展与地方经济加速发展的共赢。二是走“无中生有”之路，催生战略新兴产业。规划占地32.4平方公里、主体框架为“一区多园”的金沙经济开发区。一期标准厂房从破土动工到14家电子企业集群入驻，仅用了9个月时间。目前，开发区已累计投入176.85亿元，建成13.6平方公里，已有162个项目入驻园区，其中工业项目92个，投产项目62个，解决就业14450人。今年1-9月份，实现工业总产值77.74亿元，同比增长39.89%。三是抓招商引资，实现“无中生有”的效果。坚持借力发展、借智发展、借资发展。目前，中电投、华润、山东兖矿、湖北宜化、重庆能投等全国500强企业相继落户金沙，一大批符合国家产业政策、科技含量高、税源贡献大、带动就业多的大项目、好项目落地建设、投产达效，经济活力显著增强，磁场效应日益彰显。2010年以来，全县共引进招商项目294个，累计实际到位资金412.76亿元。其中工业项目152个，到位资金210.5亿元。四是抓服务保障，营造“无中生有”的环境。总投入80余亿元，建设标准厂房102万平方米，建成连接新老城区和园区总长143公里的城市和园区主干道，配套完善以水、电、讯、气为主的基础设施建设，建设总面积172万平方米的8个新型安置社区，建成12000人的金沙中学、8000人的金沙职教中心，县人民医院整体搬迁、黎明医院、客运中心等配套设施项目有序推进，园区的承载能力不断增强，一座产城一体、产城互动、宜居宜业的新型工业城已初具规模。完善体制机制，出台优惠政策，对入驻企业，实施“一站式”和“一条龙”服务，重大项目实施跟办、协办、代办，甚至包办相关手续，着力打造使企业“引得进、留得住、能发展”的良好环境。五是走多元发展之路，调整优化产业结构。依托标准厂房建设，引进奥斯科尔等30余家电子企业入驻，打造电子信息产业集群。依托煤炭资源开发，引进总投资14亿元的朗月集团、上海乐龙等6家装备制造企业，打造煤机装备制造产业集群。依托工业废弃物资源，引进总投资11亿元的鸿熠建材等建材企业入驻新型建材园，打造新型建材产业集群。依托农业特色优势，改造提升以康星油脂、冠香坊为代表的农业加工项目，打造有机食品加工产业集群。加快建设总投资15.6亿元的回沙酒业、贵奇酒业等8个5000吨以上的白酒项目，打造10万吨酱香白酒基地。依托区位交通优势，建设以开明?同心城、农副产品交易中心为代表的六大专业市场，打造商贸物流产业集群。依托市场需求，引进以方仕国际服装城、红木家具城为代表的轻工业项目，打造轻工业产业集群。
攻坚克难多措铺路子
一是突破资金瓶颈。在加大政府投入和招商引资力度的同时，强化银政、银企合作，采取第三方融资等模式，累计融资76.1亿元，有效破解基础设施和项目建设资金难题。二是突破土地瓶颈。通过“城乡建设用地增减挂钩”、“开发未利用低丘缓坡”等措施，向山坡要土地、向天空要厂房，将标准厂房设计为三至五层，提高了土地利用率。出台让利于民的土地和房屋征收补偿政策，除按现行土地征收标准执行外，每征收一亩土地，奖励农户10平方米商铺，还可按成本价购买10平方米商铺，确保失地农户“搬得出、稳得住、逐步能致富”。未发生一起因征地拆迁而引发的非访事件。三是突破人才瓶颈。坚持抓项目引人才，形成了 “引进一个项目、带来一批人才、打造一个团队、搞活一个产业”的链式效应。2010年以来，全县共引进博士、硕士及副高以上职称人才32名，引进白酒产业、电子信息产业等人才团队16个。
经过三年的发展，金沙县工业规模迅速壮大。2012年，全县工业增加值增加到68.23亿元，是2010年的1.58倍;工业固定资产投资增加到81.48亿元，是2010年的3.61倍;综合实力更加强劲。生产总值增加到130.15亿元，是2010年的1.5倍;财政收入增加到41.92亿元，是2010年的1.95倍;税收总收入27.77亿元，是2010年的1.83倍;全社会固定资产投资增加到178.72亿元，是2010年的3.05倍。经济结构不断优化。全县第一、二、三产业增加值占生产总值的比重由2010年的13.84：55.87：30.29调整到2012年的9.11：59.65：31.24。煤电经济占GDP、财政收入、税收收入的比重，分别由2010年的39.01、86.60、86.58调整到2012年的36.34、74.07、73.79。民生保障日趋完善。2012年，全县农业劳动力转移就业17160人，是2010年的3.36倍。城镇新增就业9674人，是2010年的5.32倍;人均GDP达到23464元，是2010年的1.58倍;城镇居民人均可支配收入提高到20800元，是2010年的1.46倍;农民人均纯收入提高到5720元，是2010年的1.43倍。
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