本文主要内容摘自“景观中国”网站（“阅读原文”有链接）
每年到了雨季，在中国各大城市都会轮番上演暴雨淹城的景象。我们曾经认为这是因为我们的城市排水系统较之西方国家技术不够成熟。我们寄希望于改善城市排水系统，效仿西方采用大尺度的排水管道，这是否是解决城市雨洪给城市发展所带来的问题的最好方法？
在解决城市雨洪问题的对策上，人们经历了从低层次向高层次、从单一方面向综合方面的长期研究过程，形成了较为完善的系统。发展至今，国内目前存在两种主要观点。
一种观点是加大排水管道、排洪通畅、排泄掉；而另一中是变废为宝、回收利用、改善水循环。
专家的声音
俞孔坚：让雨水变成福音
将雨水排掉，不能补充地下水，是地下水位年年下降的主要原因。雨水是宝，不可排而须留。中国古代人民基于长期的灾害经验，发展了丰富的雨水收集利用智慧，所谓'四水归明堂，财水不外流'，从单体的四合院建筑设计，到城市内的蓄水坑塘系统，到郊区农田上的陂塘系统，都是蓄水智慧的结晶。而当代城市建设中，我们却片面依赖地下水管排水，片面依赖大功率的水泵排水。上天所赐的免费雨水，被我们用昂贵的代价排掉了！
李俊奇：城市雨水系统应具有多种功能
内涝防治不仅仅是增大排水系统的管径，李俊奇表示，从技术方面讲，可以通过建造在线式或离线式调蓄（包括调节）设施来实现；在建筑密度比较大的区域可以考虑建设多功能调蓄设施，即结合球场、停车场、防护绿地、公园等设施，通过调整高程设计等实现暴雨期应急调蓄雨水，无雨时供人活动或休闲、运动等，实现一举多得的目的。城市的一些立交桥区就可以设计成此种调蓄设施。
董淑秋：基于'生态海绵城市'构建的雨水利用规划
针对我国面临的洪涝灾害和水资源短缺问题，融合最新雨洪利用与管理理念，提出＂生态海绵＂地区的雨水利用规划理念，从城市规划层面前瞻性提出雨水资源化的途径。研究优化探讨＂生态海绵＂的构建技术方案和评价指标体系，通过＂生态海绵＂对雨水的渗透及滞留利用，实现水资源保护、城市防洪、水景观及水污染控制的综合效益。
车伍：提高城市雨水利用率
数据显示，我国许多城镇水资源严重短缺的同时，雨水利用率尚不到10%。一方面是日益匮乏的水资源，一方面大量雨水资源却白白流失，雨水作为一种资源，却始终难于发挥其资源优势。城市雨水的利用不是狭义的利用雨水资源和节约用水，它还包括减缓城区雨水洪涝和地下水的下降、控制雨水径流污染、改善城市生态环境等多个方面。因此，城市雨水利用是一种多目标的综合性技术。
国外是怎么搞的？
发达国家早在20世纪70年代就开始对城市雨水、污染等问题开展研究，经过数十年研究和工程应用已形成系统的雨洪管理体系。通过对城市雨洪的控制与利用，将城市基建、雨水排放、径流污染控制、灾害防治等元素的考虑，综合整治了城市雨洪中出现的问题。
美国的最佳管理措施( BMPs)和低影响开发 ( L I D )。
最佳管理措施 ( Best Management Practices ，BMPs)是在 1972年美国联邦水污染控制法及其后来的修正案中第一次提出来。起初 BMPs的主要作用是控制非点源污染，发展到现在，BMPs已经注重利用综合措施来解决水质、水量和生态等问题。BMPs通常可以分成工程性措施和非工程性措施两大类，工程性措施主要包括雨水池(塘 )、雨水湿地、渗透设施、生物滞留和过滤设施等，非工程性措施则指各种管理措施。
英国的可持续排水系统( SUDS)
英国在 1999年 5月更新的国家可持续发展战略和 21世纪议程的背景下，为解决传统排水体制产生的多发洪涝、严重的污染和对环境破坏等问题，将长期的环境和社会因素纳入到排水体制及系统中，建立了可持续城市排水系统 ( Sustainab le U rbanDra i nage Syste m s ，SUDS)。SUDS主要综合考虑城市环境中水质、水量和地表水舒适宜人的娱乐游憩价值。SUDS将传统排水系统上升到维持良性水循环高度的可持续排水系统，由原来只对城市排水设施的优化上升到对整个区域水系统的优化，这不但要考虑雨水而且还要考虑城市污水与再生水，通过综合措施来改善城市整体水循环。
澳大利亚的水敏感性城市设计 (WSUD )
水敏感性城市设计 (W ater Sensiti ve U r ban De -si gn ，WSUD )是澳大利亚对传统开发措施的改进，它强调通过城市规划和设计的整体分析方法来减少对自然水循环的负面影响和保护水生生态系统的健康。WSUD体系视城市水循环为一个整体，将雨洪管理、供水和污水管理一体化。WSUD反映在城市愿景、规划、设计和建造中发生的根本性改变，而不是使用传统的单一模式。WSUD认为城市的基础设施和建筑形式应与场地的自然特征一致，此外还将雨、污水作为一种资源加以利用。
新西兰的低影响城市设计与开发( LI UDD )
低影响城市设计和开发( Lo w I mpact U r ban D e -sign and Deve l op m en，t LI UDD)是由北美的低影响开发( LID)和澳大利亚的水敏感性城市设计 (WSUD )发展而来的。LI UDD体系应最大化地发挥自然价值和减少沉积物、径流污染物和不透水面积;减小对水域、生物多样性的影响和能源、材料的使用; 可持续的区域及其发展以及改善城市流域的治理。L I UDD也是为了避免常规的城市发展模式对生物多样性、理化方面(水质、水量等 )、经济、社会、娱乐游憩等方面产生的负面影响，保护水生和陆生生态系统。
技术成果
当代城市雨洪管理最先进的理念和技术是将雨水就地消纳，让雨水在一定范围内滞留，就地资源化。对待中国的城市雨洪，正确、简单、高效而经济的做法是建立城市'绿色海绵'系统，利用绿地滞留和净化雨水，回补地下水，滋润干渴已久的土地和地表生命植被。由此产生了如下技术成果。
系统单元技术措施
1 收集输送方面可以采用植被浅沟、渗透管渠、普通雨水管渠；
2 截污弃流方面可以采用截污滤网装置 (挂篮、滤网、格栅 )、初期弃流装置、植被缓冲带、雨水沉淀井 /池、浮渣隔离井等；
3 净化处理方面可以采用砂滤、土壤渗滤系统、前置沉淀池、前置塘等；
4 调蓄方面可以采用小型雨水桶、雨水贮存池、景观水体、雨水塘 /湿地；
5 渗透方面可以采用下凹式绿地、雨水花园、透水性铺装、渗透沟渠、渗透池 /塘、渗透井等技术措施。
技术流程模式
后记
事实证明，仅靠传统的雨水排放模式、局限的径流污染控制和狭义的雨水直接利用等单一模式都难全面解决城市雨洪产生的问题，需要突破对城市雨水的传统观念和狭隘处置方式，从新的角度、更高的层次进行系统研究，建立更科学的雨洪控制利用模式。虽然在城市雨洪控制利用上我们处于起步阶段，但同时也可以看到，我们正通过向各国借鉴，并结合中国国情有针对性地开展了本土化和地域性研究和尝试。中国的雨洪管理体系会继续不断完善，必然有助于解决城市雨水径流带来的诸多问题，促进水的良性、健康循环，改善水环境和生态环境。
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