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【盘点】全国海绵城市建设试点进展一览

  今年入夏以来,湖北省武汉市连遭暴雨袭击,7月5日至6日晨的特大暴雨,终于成了压垮武汉的最后一根稻草,道路、涵洞、隧道、地铁站等百余处设施被淹,交通瘫痪,75万人受灾。

  随着中国城市内涝问题凸显,建设海绵城市呼声越来越高。这里,小编汇总了近期海绵城市的一些试点城市的进展,帮助大家更加清楚的了解当前海绵城市现状。

  北京

  通州获批全国海绵城市建设试点

  近日,通州被确定为全国第二批海绵城市建设试点,将着力打造自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”。据悉,试点区域位于北京城市副中心两河片区,西南起北运河,东至规划的春宜路,北至运潮减河,总面积19.36平方公里。

  试点区域海绵城市建设任务包括海绵型建筑与小区、海绵型公园和绿地、海绵型道路与广场、水系整治与生态修复、防洪与排水防涝、管网建设、管控平台建设等七大类51项建设工程项目。通过海绵城市建设,将实现试点区域开发建设后水文过程基本与开发建设前保持一致;水环境得到有效改善,水体黑臭基本消除;水安全得到切实保障,防涝标准达到50年一遇,北运河和运潮减河防洪标准达到50年一遇;雨水资源利用率不低于5%(雨水资源利用量占多年平均降雨量的比值);生态岸线恢复率达到85%以上,天然水面控制率达到23.2%。

  安徽

  池州市政协把脉海绵城市建设

  安徽省池州市政协近日专题协商海绵城市建设试点工作,为市委、市政府进一步推进海绵城市建设试点把脉支招。委员们建议:进一步明确工作思路,不断完善海绵城市建设规划,着力打造池州海绵城市建设典范。全力推进项目早日开工、按期完工,加强工程管理特别是相关设施的后续管理维护,确保经得起实践检验和时间考验。用足用活用好资金,确保有限资金发挥最大效益。创新融建一体模式,形成多元化、可持续的资金保障机制。积极引智,多争外援,不断强化人才技术支撑。加大宣传力度,进一步深化广大群众对海绵城市的认知,增强对党委政府工作的认同。

  青岛

  海绵建设规划:2017年基本消除黑臭水

  日前,青岛出台的《青岛市海绵城市专项规划(2016—2030)》,确定了75%雨水就地消纳利用目标,2017年底基本消除建成区黑臭水体。基于河岸现状,增加或拓宽主干河流两岸滨水带,适当增加缓冲景观岸线宽度不小于20米、预留居民亲水空间、满足河道防洪要求为前提,靠近河岸处,建设不低于20米的河岸绿化带,主要是灌乔木相结合的立体化生态系统。在城市内河段,功能以防洪和城市景观为主。堤岸底部采用碎石加固,保证堤岸的稳定性。进行防洪堤改造,建设内河生态型岸线,功能以防洪和生态系统重建为主。采用锚固方式将土工织物固定于河堤坡面或垂面,在土工织物表面进行草皮种植以改善堤岸生态状况。

  珠海

  海绵城市建设成效初现

  今年4月22日,珠海与京沪深等一线城市同时跻身第二批海绵城市建设试点。目前已经在全市规划了51个建设管控分区,建立起囊括横琴新区和西部生态新区在内的海绵城市工程项目库。其中,红旗村宝兴路雨污分流改造项目、横琴滨海湿地公园建设、前山北部1、2号雨水湖建设工程等项目已初见成效。改造工程利用绿地进行雨水处理及收集。对较大面积的绿地,建成下凹式绿地及雨水盲沟,用于减少雨水径流和收集雨水进行回用。对道路两旁的花坛,则利用道路与绿地的高差进行雨水收集。当地还应用了排水沥青路面,缓解雨水的径流系数,防止了高速行车车辆形成“水漂”的可能性。

  南宁

  海绵城市试点的美丽“蝶变”

  受益于海绵城市建设,如今南宁市越来越多的路段和易积水区域开始像石门森林公园一样发生美丽“蝶变”,市区的“海绵”效应正逐步显现。记者日前在曾饱受积水内涝问题困扰的南宁市南湖公园看到,一场中雨过后,改造后的地面难觅积水踪影,不少市民仍如往常一样在公园道路上散步休闲。“通过海绵化改造,不仅公园备受诟病的积水内涝问题得以解决,连湖水污染问题都得到了有效缓解。”南湖公园副主任何贤福说,经过改造,公园地下配备了具有净化、过滤功能的蜂巢型蓄水结构,蓄水通过渗透口排放到南湖时,污染物可较直排减少80%以上。依据规划要求,南宁市自2015年至2017年期间将建设海绵城市示范区面积54.6平方公里,总投资达87.71亿元,涉及水生态修复、公园绿地、道路广场、公共建筑、居住小区和排水管网项目等项目200余项。

  河南

  从被迫“看海”到就地消纳雨水

  河南省住房和城乡建设厅副厅长郭风春说,要结合自然地理条件、城市排水排涝基础和应急管理能力需求,综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施,通过发挥自然生态功能和人工干预功能,将降雨就地消纳和利用。按照规划,今年年底前,河南各省辖市、省直管县(市)要完成建成区直排污水截污纳管工作,建成1条以上海绵型生态水系;2020年年底前基本实现建成区雨污分流,主要河道完成生态改造。海绵性生态水系不能再蓄死水,应结合黑臭水体治理,加强水系连通,严禁随意侵占填埋水体,逐步改造渠化河道、修复受损水系。河南省还鼓励因地制宜创造各类低影响开发的新模式、新技术。目前,河南省已确定许昌、濮阳等8个城市为省级海绵城市试点,河南省财政将给予专项资金补助。

  内蒙古

  10月底前编制完成海绵城市规划方案

  日前,内蒙古自治区人民政府办公厅印发了《关于推进海绵城市建设的实施意见》(以下简称《意见》)。该《意见》给出了内蒙古建设海绵城市的时间表。《意见》提出了多个招数,推进内蒙古海绵城市建设。要求创新规划理念和方法,将海绵城市建设作为推进新型城镇化和生态文明建设的重要手段,根据实际需要编制海绵城市建设规划,并加强与城市排水防涝、道路交通、城市水系、绿地系统等专项规划、控制性详细规划的协调和融合。各地区在城市建设过程中,严格落实“蓝线”管理规定,有效保护河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等城市自然水体现状,禁止填湖造地、截弯取直、河道硬化等破坏生态环境的建设行为,保持河湖水系的自然连通,构建城市良性水循环系统。

  广东

  打造“海绵城市”缓解内涝之困

  广东正大力推进海绵城市建设,力求最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响。全省城市工作会议要求,城市新区、各类园区、成片开发区应全面落实海绵城市建设要求,老城区要因地制宜开展项目改造。鼓励安装雨水收集装置,推广透水建材铺装,大力建设雨水花园、储水池塘、湿地公园、下沉式绿地等雨水滞留设施。原来,改造工程利用绿地进行雨水处理及收集。对较大面积的绿地,建成下凹式绿地及雨水盲沟,用于减少雨水径流和收集雨水进行回用。对道路两旁的花坛,则利用道路与绿地的高差进行雨水收集。当地还应用了排水沥青路面,缓解雨水的径流系数,防止了高速行车车辆形成“水漂”的可能性。

  武汉

  微信QQ应对武汉暴雨积水

  为应对武汉连日暴雨所引发的积水问题,武汉交警联合腾讯公司在微信“城市服务”入口紧急上线“城市积水上报”功能,武汉交警微信公众平台也同时上线了该功能。武汉市民可以在上述多个平台上报积水情况,参与积水抢险,此外,还能通过腾讯地图了解城市积水情况。只需打开微信,找到“我-钱包-城市服务”,找到“城市积水上报”按钮,点击后即进入上报页面,市民可填写上报人、联系电话、上报位置、上传积水照片即可将积水情况立即上报。上报信息后,页面出现“上报成功”字样即表示信息成功传输至数据库,用户可以对此服务做出评价,手机也会相应收到来自腾讯公司的上报短信提示。QQ同理。武汉交警和微信、QQ城市服务恳请广大市民立即行动起来,发现积水立即上报,发现险情迅速报警,争取第一时间得到救助,防止更大灾害发生。

  南京

  今年起全面实施“海绵城市”建设

  今年5月,南京已入选江苏省海绵城市建设试点城市。南京市政府7月14日公布了《关于推进海绵城市建设的实施意见》,宣布开始全面实施海绵城市建设。新建小区的可渗透地面不得低于40%。江北新区中心区、江心洲生态科技岛及南部新城红花—机场片区将作为海绵城市试点示范区,率先实施这一全新标准。《意见》明确,要最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响。位于河西南部的天保街,600米长的路基表面,用的是粗大的透水型混凝土,雨水渗透后,将汇集到地下可储水的PE模块中。这些水可用于灌溉,也可以在污染物沉淀后排入河道。这也是南京首个海绵城市试验路段。

  上海

  建成有弹性海绵城市方略

  上海城市具有地下水位高、土地开发强度高、不透水面积多、土壤入浸率低的特点,城市因建筑密度高、建筑容积率高和道路、广场、铺装硬地等不透水面积多、雨水径流快,以及河流水位高而蓄水空间少,雨水管渠排放受阻等因素,遇到大暴雨,就会造成城市较大范围的内涝;城市水安全受到严重影响。尤其在遇受台风袭击的情况下,城市水安全问题更为严重。上海海绵城市规划建设应关注系统解决上海城市防潮排涝,合理科学、因地制宜地吸纳雨水,蓄备可控可靠的生活饮用水源。上海海绵城市规划建设与全市水系规划建设统筹进行,适宜采用下列措施:疏浚、沟通、挖深全市域河流、湖池,降低地下水位,扩充河流水系的容水空间。增建市域边界和外环线外的河流水闸,利用水闸、排涝泵站调控市域和中心城区河流水位,调控预留蓄纳雨水空间。

  常州

  入选全省海绵城市建设试点

  常州日前入选江苏省海绵城市建设试点城市,武进区和江苏城建学院分别入选试点县级城市(区)和示范项目。常州积极探索实践海绵城市(低影响开发)建设理念,横塘河湿地公园宽度大于3米的园路均采取透水铺装,以达到补充地下水、一定程度削减峰值流量和雨水净化作用。高铁公园通过布置透水铺装、渗水边沟、湿塘和雨水花园,并在绿地下铺设雨水收集管网,实现了雨水的自然循环和综合利用。武进区自2005年就开始研究应用低影响开发理念,绿色建筑集聚示范区内的绿建大道、维绿大厦、绿建博览园等工程都应用了各类低影响措施,凤凰谷、莲花馆等公共建筑采取了屋顶绿化、垂直绿化、集水池等建设,在绿建大道、环湖东路等部分路段还应用了下凹式绿地、透水铺装等低影响开发技术。下一步常州将以总面积9.63平方公里的金融商务区和新龙国际商务城两个试点区作为全市海绵城市建设示范区。

  自贡

  新区广场透水铺装率达60%以上

  自贡加快试点建设海绵城市,从今年起,“海绵”理念将逐渐渗透到自贡东部新城以及新修的道路、小区中。在《自贡市海绵城市建设实施方案》(2015-2017)中,试点区域涵盖旧城、新城和工业园区,覆盖面积达36.3平方公里,该区域目前聚居人口为15万人,预计未来聚居人口将达到30万人。自贡市城乡规划建设和住房保障局总规划师周恒介绍,在试点区域,通过实施雨水渗透、雨水滞流、雨水调蓄、雨水利用等工程,维持或恢复城市的“海绵”功能。“未来自贡新建的透水铺装、下凹式绿地、人工湿地、水塘、人工湖、植草沟等,在满足城市居民使用之余,都将具备内涝防治的‘海绵’功能。”目前,自贡建成生态用地占新区的35%以上,城市新区新建人行道和广场透水铺装率达60%以上。

  如皋

  打造成海绵城市建设的示范引领区、创新实践区和形象展示区

  江苏省住建厅、省财政厅公布江苏省海绵城市建设试点城市评审结果,如皋榜上有名,成为苏中苏北县级市(区)中唯一获此资格的城市。连日来,如皋连降暴雨,但是城区主干道除了个别低洼地段出现短暂的积水外,排水总体通畅,没有出现大面积积水现象。如皋市住建局局长苏强表示,这主要得益于如皋近年来综合运用物理、生物和生态等手段逐步修复受到破坏的“海绵体”,同时不断创建新的“海绵体”,增强了“排、蓄、渗、滞、净、用”的叠加功能。早在几年前,如皋就把城市水系整治列入城市建设重点工程,邀请权威机构开展暴雨强度公式设计和暴雨雨型编制工作,为城市排水工程规划、设计、建设和管理提供技术依据,城市引排水系统逐年改善。在确定的海绵城市行动计划中,如皋致力将城市打造成海绵城市建设的示范引领区、创新实践区和形象展示区。

  凤凰

  入选省级海绵城市建设试点城市

  由湖南省住建厅、财政厅、水利厅联合发布的《关于确定省级海绵城市和地下综合管廊建设试点城市的通知》,确定湘西州凤凰县为省级海绵城市建设试点城市。凤凰县是湘西州唯一一座入选省级海绵城市建设的试点城市。据了解,申请省级海绵城市试点须经自行申报、专家预审、竞争性评审及公示,并报省人民政府同意。按照省里“先规划、后建设”的原则,该批试点省级海绵城市计划在3年内完成试点建设目标任务,积极有序推进试点建设,形成连片示范效应。

编辑:赵凡

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