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如何培养村级后备力量

办好村里的事,还得靠村里的人。一段时间以来,由于青年、优秀人才持续外流、农村人口结构失衡、老龄化严重等,村干部后继乏人问题日益凸显。因此,如何加强村级后备力量建设,确保村级后备力量量足质优,真正解决好后继有人的问题,显得尤为重要。培养村级后备力量,村党组织书记可着力从选、育、管、用四个环节入手。

1.拓宽后备来源。

首先,要发动本村干部、驻村干部等各方力量,常态化开展摸底调研,确保底数清、情况实。聚焦产业大户、致富能手、返乡创业人员、退伍军人等,坚持“内部培养”“外部回引”相结合,村民举荐、组织推荐相结合,多路径发现村级后备力量。其次,要充分利用寒暑假、春节等契机,组织大学生、退役军人、外出务工经商人员等召开共商共谈座谈会,让大家了解家乡发展现状和前景,提升参与发展的积极性、主动性。最后,要建立与在外人员常态化沟通联系机制,时时了解思想动态,沟通家乡发展情况,协调解决相关问题,听取相关意见建议,让在外人员感受家乡常态化关心关怀的同时,引导他们为家乡发展贡献力量。

2.加强培养锻炼。

首先,坚持“在培养中使用,在使用中培养”,把实践作为最好的课堂,把实战作为最好的训练。有针对性地安排后备力量参与村级事务管理,在协助或配合村“两委”开展工作中不断提升工作能力。其次,对村级后备力量实行结对传帮带,可指定工作经验丰富、优秀能干的驻村帮扶干部及村“两委”负责人与后备力量结对,定期对村级后备力量从思想、工作、业务等方面进行帮助指导,了解他们的工作、学习情况和思想动态,帮助其查找不足并明确努力方向。最后,加强对村级后备力量的培训,鼓励和支持他们参加学历教育和相关培训,根据需要安排他们列席村“两委”班子会等,储备理论知识,提升服务群众本领。

3.进行跟踪管理。

首先,可按照“一人一档”的要求,逐人建立成长档案,将村级后备力量简况、教育培训情况、奖惩情况等纳入档案,作为村干部选拔任用重要参考。其次,坚持日常管理与年度考核评价相结合,建立跟踪管理机制,围绕后备力量政治素质、工作实绩、群众满意度等方面,发动村干部、相关群众对村级后备力量开展年度评价,掌握他们在群众中的“公认度”。最后,建立村级后备力量谈心谈话和定期分析制度,“能进能出”动态管理制度,明确对群众反映差、作风散漫、能力欠缺、不能正常在村履职的后备力量及时调整。

4.择优选拔使用。

首先,健全激励机制,激发后备力量干事创业的热情,对表现突出的村级后备力量,在评先选优、党员发展、推选“两代表一委员”时优先考虑,让村级后备力量有干头、有奔头、有劲头。其次,把村级后备力量队伍建设与建立村干部正常退出机制结合起来,做到量才适用、及时补缺。在产业发展、防汛防火防灾防疫、志愿服务、信访维稳等村重点工作一线设置后备力量培育岗,并根据后备力量特点到相应岗位实践锻炼,通过压担子、交任务的方式,提高其分析、判断和解决问题的能力。最后,坚持用当其时,加大优秀后备力量使用力度。在村“两委”班子届中补选、集中换届时,根据需要把德才兼备、实绩突出、群众公认的村级后备力量推选出来,及时为村“两委”班子补充新鲜血液,为想干事、能干事、干成事的后备力量提供机会和舞台。

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