经营生态文明 驱动县域经济

作者：毛善锋	发布日期：2012-12-18	浏览次数：40	字号：[ 大 中 小 ]

　　生态文明，是人类文明的一种形式，以尊重和维护生态环境为主旨，以可持续发展为根据，以未来人类的继续发展为着眼点。强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。生态文明突出生态的重要，强调尊重和保护环境，强调人类在改造自然的同时必须尊重和爱护自然，而不能随心所欲，盲目蛮干，为所欲为。经营生态文明建设驱动县域经济发展，关键在于如何“经营”，才能凸显生态文明建设在县域经济发展中的引擎作用。

　　一、建设生态文明助推经济发展势在必行

　　㈠是深入落实好科学发展观，实现县域经济永续发展的新要求。党的十八大指出，生态文明建设是关系人民福祉，关乎民族未来的根本大计。必须树立尊重自然，顺应自然，保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出位置，融入政治建设，经济建设，文化建设，社会建设各个方面和全过程中。就是要以实现人与自然和谐为主线，走循环经济、低碳经济和绿色经济发展之路，从根本上转变观念，把生态文明建设放在突出位置，形成有利于良性循环的可持续发展机制，最终实现人与自然和谐、经济与社会协调可持续发展。

　　㈡是驱动县域经济快速发展的不竭动力。生态是五峰的最大优势和最宝贵财富。良好的生态环境是发展生态农业和生态文化旅游业的基础。五峰有丰富的林特资源，且远离大中城市和工业集中区，发展生态农业具有得天独厚的优势。同时，五峰处于神奇的北纬30度线上，县内山青水秀、风景如画，旅游资源极为丰富，适宜发展生态旅游产业。在县域内选择确定以生态农业和生态文化旅游业为产业发展重点，把特色产业作为推动县域经济发展的基础。

　　㈢是推动县域经济快速发展的内在要求。五峰绿色资源丰富。绿色无公害的高山蔬菜，种类丰富的林特产品，山清水秀的旅游胜地，而这些主要资源要获得长足发展，取得更高的经济价值，保护生态环境，建设生态文明则显得至关重要。保护和扩大自然界提供生态产品能力的过程也是创造价值的过程，保护生态环境、提供生态产品的活动也是发展，始终坚持把加强生态保护，提供清新空气、清洁水源、宜人气候等生态产品放在突出位置，绝不能以浪费资源、破坏环境为代价追求单纯的经济增长，换取一时的发展。

　　二、建设生态文明助推经济发展条件充沛

　　㈠具有得天独厚的先天优势。一是地域优势明显。五峰位于鄂西南部湘鄂边境，地处武陵山区东北边沿的群山万壑之中，是一个典型的山区县，属于亚热带温湿季风气候，四季分明、雨量充沛、溪涧纵横、土地肥沃，形成了多种生态环境，有“九山带水一分田”之说。境内年平均气温约13.0℃，为最佳人居环境。二是植被资源丰富。五峰位于奇特北纬30度地球圈上，所处纬度条件优越，为众多动植物生长发育提供了有利条件。森林覆盖率高达81%，位居湖北省县市之首，空气质量极佳，空气中负离子含量每立方厘米11000个。为各种珍奇林特产品和农产品提供了良好的生活环境，是农林产品价值提高的保障。三是旅游资源丰富。五峰山青水秀，风景宜人，境内有“幽峡百里、奇峰三千”的4A级景区柴埠溪国家森林公园，有被誉为“世界动植物基因库”和世界自然遗产的后河国家级自然保护区，有被称为“世界之迷”，列入神州九奇的暑天冰穴。

　　㈡具有良好的政策保障。我县被纳入国家重点生态功能区。坚持以科学发展观为指导，以维护并改善区域重要生态功能为目标，以调整社会主义经济布局和产业结构为手段，强化区域环境综合管理，统筹人与自然和谐发展，把生态建设和保护同地方社会经济发展、群众生活水平提高有机结合起来，统一规划，优先保护，限制开发，严格监督，促进我国重点生态功能区经济，社会和生态环境的协调发展。我们要用足、用活、用好优惠政策，把政策优势转化为具体项目，转化为现实生产力，形成推进加快五峰经济发展的强劲动力。

　　㈢具有良好的生态建设理念。绿色一直是五峰发展的基调和主色调。历届县委政府依托五峰自身优势，紧紧围绕“构建绿色五峰”、“走特色路、靠绿色富”、“把握绿色生态方向，打造茶叶、旅游两张名片”等发展思路狠抓生态经济建设。县委十二届八次全会提出了 “生态立县”战略。县第十三次党代会指出，我们要坚持生态为本，走绿色发展道路，正确处理开发与保护的关系，合理开发、节约利用各类自然资源，大力发展生态产业和循环经济，促进经济社会发展与生态环境相协调，让五峰青山常在、晴空永蓝、碧水长流。

　　三、建设生态文明助推经济发展三大手段

　　㈠将生态文明建设与园区建设相结合。工业园区的建设上面要贯彻生态化发展的理念。一是园区基础设施上要兼顾企业发展和国土空间优化，做到企业发展和空间优化的协调统一。随着五峰的发展，来园区投资办工业会越来越多，工业用地将几何增长，土地会越来越紧张。在工业企业的用地上要实地调研，做好规划，严格审批。做到不因为企业的发展浪费了大量的国土空间，同时也不因为过度节约国土空间而制约了企业的发展。二是工业企业的选择上应该以绿色工业为主。绿色工业是指的是实现清洁生产、生产绿色产品的工业，即在生产满足人的需要的产品时，能够合理使用自然资源和能源，自觉保护环境和实现生态平衡。其实质是减少物料消耗，同时实现废物减量化、资源化和无害化。三是园区运作时要全面促进资源节约。园区要引进更新更好的管理模式，促进园区内企业转变资源利用方式，大幅度降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。

　　㈡将生态文明建设与农林业相结合。一是引进农业生态化的种植方式。近些年来，生态环境不同程度遭受破坏，农作物生长条件受到影响，农产品质量日趋下降，食品安全问题受到社会普遍关注。五峰的农产品，尤其是绿色蔬菜在外地市场一直备受欢迎。我县要针对主要农产品种类，多引进高产地区的成功经验，向种植户大力推广相关科普知识，引进或者探索更优的种植方式，减小对土壤的破坏，避免产量下降、品质不高、农药残留等问题，实现优质高价值的五峰绿色农产品的可持续生产和升值。二是严格控制森林采伐。五峰全境皆山，拥有丰富的木材资源，是不可估量的财富。我们要有“保住了绿水青山，就会有金山银山”的思想觉悟。提高山林采伐标准，强化山林资源管理，在保护区禁止天然林商品性采伐，对农民自用材采伐也是从严控制，切实做到“伐前踏勘、伐中监督、伐后检查”。以相关林业法律法规为武器，严厉打击乱砍滥伐行为、乱采滥挖行为和违法运输木材行为，使森林资源生长量大于采伐量，增强森林自我修复能力，保护生态平衡。

　　㈢将生态文明建设同旅游业相结合。一是建立旅游与生态的一体观。五峰的旅游就是生态，生态就是五峰的旅游。大力建设特色鲜明的土家村落、宁静整洁的山乡集镇、生机勃勃的生态田园、自然淳朴的农村风光，打造山与田园相融，“景”与村落互依，人与自然和谐，令人神往的美丽山村。五峰全境皆山，风景秀美，只要保护好了生态环境，那么五峰将不再局限于单个的旅游景点，而是全境皆景，成为一个集旅游，休闲，度假，疗养于一体的世外桃源。二是形成城内现代舒适，城外山清水秀的格局。着力打造两座现代化城镇，即以大众观光休闲旅游集散中心为主题的渔洋关旅游名镇、以区域旅游集散和休闲度假为主题的特色城镇五峰镇。结合县城迁建和老城区地质灾害治理机遇，高起点，高标准做好城区规划，健全基础设施，提高服务水平，切实缩小与外面都市生活的差距。住在这里，你呼吸到的是最清新的空气，看到的是最美的自然风光，过的是最舒适便利的现代都市生活。（作者单位：五峰土家族自治县电子政务中心）