市中区纪委构建“三个三”机制 深化调查研究工作

发布日期：2014-05-05   来源：济南市纪委监察局网站   　  阅读次数： 12

近年来，市中区纪委坚持围绕加强党风廉政建设、推进纪检监察工作等内容，不断加大力度、创新举措，积极开展调查研究，初步形成了“健全三项制度、发挥三方力量、用好三种途径”的“三个三”工作机制，为不断推进全区党风廉政建设和反腐败工作发挥了积极作用。

一、建立健全“三项制度”，扎实推进调查研究工作

一是建立定点调研制度。结合贯彻落实中央“八项规定”精神，进一步改进调查研究，建立了党员领导干部调研联系点，每年蹲点调研时间不少于2周，并亲自撰写调研报告，以点带面推动工作。2013年以来，机关副处级以上党员干部开展了3轮次的定点调研活动，共收集到各类意见建议135条，及时研究制定了改进落实措施，同时帮助基层和群众解决困难和问题24个。二是完善研究性学习机制。每年初参考上级纪委制定的重点调研参考课题，结合我区实际，拟定40个左右的重点调研课题，要求委局班子成员、各室及派驻机构结合业务工作实际，分别选定一个课题，开展不少于3个月的研究性学习活动，并提交一份有情况、有分析、有对策的调研报告。2013年完成重点调研课题35个，其中班子成员牵头完成7个，形成调研报告41篇。三是健全责任考核机制。完善了调研报送数量通报和绩效评比制度，要求各室和派驻机构除完成重点调研课题外，每月报送调研信息不少于1篇，每年提交调研报告不少于2篇。按中央、省、市、区采用载体的不同，分别赋予高低差别的分数，采用量化赋分办法统计年度得分，成绩作为年度纪检监察综合业务考核的重要指标，并在工作创新加分奖励中占用重要比重，有效调动了做好调研工作的积极性。

二、积极发挥“三方力量”，努力提升调查研究工作质量

一是发挥领导干部的示范带动作用。纪委主要领导对调研工作非常重视，经常给工作人员下任务、提要求、指路子，带头开展调查研究，亲自撰写调研报告，如在芬兰学习期间撰写的《借鉴芬兰廉政建设经验，推进我国反腐倡廉建设》被研究之窗刊用。分管领导多次为调研工作定题目、教方法、解难题，上报的每篇文章都亲自审稿和动手修改。班子成员分别承担一个调研课题，亲自完成课题报告7篇。二是发挥全委“大调研”的共抓效应。强化人人都是“调研员”意识，明确全委人员共同抓调研的责任，要求每名干部都要立足本职工作加强调查研究，每年提交不少于1篇调研报告。对重大调研课题和任务则成立专门的调研组，例如在开展的“转作风、抓落实、促发展”大调研中，组建了3个调研组，由书记、副书记分别带队调研，形成了高质量的调研报告。2013年，全区纪检监察干部共撰写各类信息调研材料385篇。三是发挥联络员的沟通协调作用。除安排一名常委和两名年轻同志侧重文稿起草、信息调研材料撰写外，还在各室和派驻机构明确了41名联络员，建立了信息报送内网平台，及时沟通调研需求、通报情况、调度进展，并鼓励各机构积极向上级纪委推荐报送优秀文稿，宣传交流经验做法。如区法院纪检组撰写的《大力加强廉政风险防控，努力打造全国一流法院》被中央纪委《反腐倡廉建设通讯》采用。

三、充分利用“三种途径”，积极促进调查研究成果转化

一是强化系统内调研成果交流共享。积极做好全区纪检监察系统内调查研究工作的研讨交流，打造了《市中纪检监察简报》等载体平台，每月坚持编发1期，到目前已编发39期，刊发调研信息200余条，调研文章50余篇，成为宣传亮点、交流经验、研讨工作的有效载体。为便于学习交流，我们将市中区反腐倡廉建设优秀调研成果汇编成册，编辑成《务实与探索》一书，收录派驻统管以来优秀文稿78篇。二是强化向上级报送调研材料。大力强化岗位责任意识，积极开展调查研究，认真撰写和上报调研材料。2013年，共上报信息调研材料167篇，其中调研工作人员自写107篇，被市级以上采用42篇。其中，中央纪委《反腐倡廉建设通讯》采用1篇，研究之窗采用 21篇，较往年大幅增加；被省市纪委各类载体共采用15篇。三是强化全区层面调研成果的转化。开展调查研究就是要发现问题、剖析原因、提出建议，为领导决策提供参考依据，为此积极推动调研成果的转化和运用。例如，通过“转作风、抓落实、促发展”大调研，发现个别单位在转变作风方面还有欠缺，调研建议引起了区委高度重视，部署由区纪委、区委组织部组成督导组，对全区各街道和部分区直部门开展转作风专项督查。又如，围绕优化发展环境进行了调研，发现在行政效能方面存在不少问题，调研建议被区政府采纳，在全区部署开展了“行政效能提升年”主题活动。

（市中区纪委）