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起草领导讲话稿应注意的几个问题

2014-12-11

【编者按】

范作惠1964年生,1980年参加工作,长期在当地政府机关和基层企事业单位从事文秘工作,办公室工作连续工龄近30年之久。现任福建省松溪县劳动和社会保障局劳动保障监察和退管办负责人。业余时间喜欢写作,属于“把工作当学问来研究”的人。现为为当地文联协会会员,并受聘于多家报刊杂志特约作者等职。近年主要从事秘书学公文学研究工作。先后在《秘书工作》《秘书》《秘书之友》《办公室业务》《应用写作》《当代秘书论坛》及《福建信访》等专业性秘书刊物发表文稿100余篇。2007年获福建省首批“文秘资料技师”称号。

现将范作惠先后寄送给《四川秘书网》的文稿集中刊发于后,以飨读者,以彰显秘书工作者的辛勤劳动和无私奉献精神。

 

领导讲话稿是一种务实性、操作性都很强的工作,涉及到许多方方面面的问题。但从本人的实践和体会来看,一般应注意的则主要是把握好“五个基本环节”,力求达到“六条基本要求”。五个基本环节是:

    第一,领会领导意图。起草领导讲话稿是代领导或其班子立言,体现一级领导机关的整体“意志”,因此领导集体和讲话者本人的意图,就应是讲话稿的主旨,起草者的主要任务就是在准确理解、领会和把握领导者思想工作意图的基础上,充分运用自己的知识、经验和能力去深化、拓展领导的意图,并将它们恰如其分地予以表达出来。这是起草领导讲话稿的基本原则和理念。当然这里所谓的深化和拓展,是必须以领悟领会的“意图”为前提的,而不能搞另立一套。关键在于要把领导的意图和自己的积极性、创造性发挥出来,形成起草合力。换言之,就是必须在起草前摸清领导以往和近期最关注的是什么、当前在抓的是什么、经常强调的是什么,进而把握其热点、重点、关注点和“兴奋”点,弄清他们“最想讲什么”和“怎么讲”这个基本问题。要牢牢记住领导起草前的有关提示和交代,即使是片言只语,也要反复琢磨;没有弄明白的事情,千万不要自作主张,而要设法弄个清清楚楚和明明白白。需要指出的是,领会领导意图并不是单一的和一次性的,而是琐碎、反复的,离不开日常观察、思考和捕捉。这就要法度起草人员平时对领导的思想、工作,大小场合的即席讲话等相关信息,都要及时听取、收集和记录,养成习惯。这样,领导意图就会领会得更深一些,讲话稿起草的成功率就会高些、“命中率”也会准些。

    第二,确定写作提纲。一是主题思想观点和文稿框架要非常明确,使人一阅提纲就基本知道讲活的主要内容和精神。至于提纲拟定几个层次,要视讲话内容而定,一般以三个层次为好,即:“凭(为什么说,要说的目的和意义是什么,也可以理解为行文讲话的“根据”或述事的“缘由”)——事(陈述的事项或事实,也就是“做什么,怎么做,做到什么程度”等)——断(得出的结论,有什么效果,达到什么程度,或是针对存在的问题,提出有关措施、建议、希望和要求等)”,“断——事——析(对“断”和“事”的说明、解释和分析)”以及“事——析——断”等模式。简言之,就是“总——分——总”、“分——总——分”或“总——分——总——分”。二是要注重适度创新,但不搞标新立异。标新立异不是创造,有分歧的观点、不成熟的思想、未协调好的事情,一定不要塞进文稿之中,乱讲乱塞必然误大事。三是提纲拟列要相对简约,不乱铺“摊子”。写长文章容易,写短文章难。拟提纲如果想包罗万象,什么事情都想拉一个问题,添一段话,那就会把主题冲淡,写成的稿子也会庞杂臃肿,该集中讲清楚的问题就突出不起来。这个问题往往是我们一些部门在讲话稿中争地位,而我们自己又想搞照顾、做文字人情引起的。有时也有可能是因为受上级机关报告讲话的框架束缚引起的。我们起草者一定要从这些方面解脱出来。

    第三,全面收集资料。兵马未到,粮草先行。占有和掌握丰富的资料,是起草讲话稿的基础和前提,必须切实做好这个环节的工作,决不能搞无米之炊。收集资料要围绕“四情”(即“上情”、“下情”、“实情”和“史情”),做到立足于“前”(当前)、着眼于“新”(新颖)、偏重于“大”(与大局、全局、中心工作有关的)、力求于“实”(真实、准确、客观、实在),要根据讲话内容的要求,通过部门了解、个别访谈、查阅文件及报刊资料等多种方式,尽可能多地收集到相关资料,包括一些有参考价值的理论观点、典型事例、具体数据等都不要忽略。当然全面收集资料,也不是说“韩信点兵,多多益善”,而是要有所选择和侧重。材料贵精不贵多,收集完整后,还要通过对照提纲进行仔细认真阅读、研究和分析,去粗取精,去伪存真,分门别类予以摆放或综合处理,做好相关标识标记,为正式起草作好准备。

第四,认真撰写初稿。有了大纲小目和丰富资料,就可以进入正式起草阶段。这个过程实际上是一个运筹、思维、创造的过程,是冥思苦想的精神制作过程。如果提纲对路,思维缜密,写起来就可能得心应手,一气呵成。但事实上这种情况并不多见,因为写比想和说毕竞有些不同,它要求更明确、更完备、更系统、更全面地反映客观事物,要有更严格、更细密的思维逻辑和文字逻辑。所以,起草过程是一个艰辛复杂的创造性过程。在起草过程中要掌握和解决的问题很多,我认为特别要重视以下三点:一要突出新颖性。分析论证具有表达深化主题的作用,对提高讲话稿的质量至关重要。这里最重要的是要有新语言、新观点、新材料、新思想,人云亦云我少云,老生常谈我少谈。要特别注意,每个部分都要力求提炼出一两个具有新意而又准确的观点,构成每一部分的高潮,以增强文稿的内在质量和吸引力。如果做不到这一点,听起来就会平淡无味。二要突出思想性。有了材料不等于就有了文章,有了文章也不等于有了思想、观点和方法。一般来说,情况和材料是感性的东西,而观点、主张或方法则是理性的认识。这些都是从相应的材料中总结而来的,因此要善于从各种材料中提炼观点,将感性认识上升到理论高度,并用简洁的语言予以表述出来。正如毛泽东同志所指出的:“只谈情况,不谈观点,是开材料仓库。人的头脑是加工厂,没有材料不行,有了材料要经过加工,要产生观点,用观点统帅材料。”三要突出生动性。讲话稿的语言最重要的是要有口头语言的特征,一是准确贴切,二是通俗易懂,三是简洁有力,四是生动形象。领导讲话稿很难避免书面文件语言,这类语言不能不有,但要尽可能用口语表达,不要通篇板着面孔谈话,要力求做到通俗、简明、平实、庄重。

    第五,反复修改完善。“文章不厌百回改”。实践证明,好文章都是改出来的。领导讲话稿的修改,主要是看主题是否鲜明、突出,观点是否精当、确切,段落是否严谨、分明,语言是否简炼、流畅,内容有没有疏漏和重复,文辞有没有含混和差错,包括标点符号打得准确与否,都要认真、过细,一字一句地抠。该补的要补,该删的要删,该改的要改,尤其是对某些政策原则和敏感性问题的提法,更要反复斟酌,切不可疏忽大意、马虎了事。初稿送审后,还要按领导和有关方面的意见进行修改。总之,一定要“文不厌精”的思想和一丝不苟的态度,善始善终,直到圆满地完成任务。力求达到以下六条基本要求:

    一是角度高。起草领导同志的讲话,尤其是各级党政主要领导的讲话,要立足于宏观的、全局的高度,来思考问题、分析情况、提出措施、作出部署,特别应防止主要领导讲话部门化,即使讲部门的工作,也要站在宏观、全局的高度来阐述。二是观点明。文章没有观点,就像一个人没有灵魂。实践证明,挖掘主题、亮明观点、阐明要义,必须以事实为依据;既要体现上级精神又要切合当地的实际;既要源之于实践又要高出于实践;既能引经论典又有具体实例。如此,才能使文稿言之有理、言之有物、言之有据、深入浅出,富有境界和张力,发挥出它的功能作用,最终达到推动工作的目的。在领导的讲话稿中,大小题目要力求非常明确、鲜明,一目了然,易懂好记。三是层次清。文稿中的各个部分、各个层次,一定要紧扣主题,各个部分所阐述的内容要十分明了,尽量避免出现重复。每个部分中的各个层次,要注意运用序号、句号、分号等,进行明确划分,使听众和读者非常清晰地掌握。四是结构紧。领导讲话稿,结构紧凑,非常重要。我们起草者在文稿设计、拟定提纲、正式撰写的过程中,都要十分注意主题与部分、部分与部分、部分与层次、层次与层次,衔接要紧密,阐述要得当,切实防止节外生枝现象。五是内容实。起草领导的讲话,要坚持实事求是,实实在在,少讲空话大话。要坚持虚实结合,虚话也要作实话来讲,把虚话真正讲实,避免放之四海而皆准六是文字精。起草领导讲话稿,文字上一定要简洁、精炼,做到篇无闲言、言无闲句,“写完后至少看两遍,竭力将可有可无的字、句、段删去,毫不可惜!”(鲁迅先生语)并把写短文、说短话、做短报告作为起草领导讲话稿的基本理念。

 

 

                              作者联系方式:福建省松溪县劳动和社会保障局  范作惠

                              邮编:353500    电话:15892156909


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