见证三十年 他们亲历
2001年6月，公办民助的格致中学成立，其历史渊源是———城市西进，沙区教育局要解决那片区域的生源入学问题；同时，整个城市开始了择校热，为了杜绝到处乱“择”，干脆在区内建一所能“择”的学校。
公办民助的一切经费来自于高额的学费，代表着区内较高的教育质量和相对灵活的管理方式，但师资报酬仍隶属于公办教育系统，由财政拨款。2001年，普通学校每年学费在一两百元间，以格致为代表的公办民助学校已经达到了每年3000元。
符号人物：柏曙红
教育界之公办民助试水
柏曙红当校长的履历并不长———在教育口工作了32年，只有11年的校长经历，其中还包括在格致的七年，和本城那些一做就是十几年甚至几十年的老校长相比，她说自己纯属摸着石头过河，不敢设想格致会有今天的声誉。
一定要办好！接手格致时，外界将这句话砸在柏曙红的身上。实际上，柏曙红所经历的，正是公办民助教育的独特之路，压力和希望共存，荣誉与艰难同筑。
从泥泞的小操场到3000平米宽敞校区
■新商报记者曲琦 记者王博 摄
2008年11月19日 来源：新商报
争议中公办民助迅速流行
上世纪末，教育产业化的观点在业界迅速流行——在扩大内需的宏观经济背景下，一些学者提出通过“教育产业化”缓解教育经费紧张和扩大内需的建议，被政府有关部门采纳，这直接推动了公办民助和私立学校如雨后春笋般纷纷创建。
2000年前后，大连的公办民助学校也风风火火的展开，包括中山区的嘉汇中学、瑞格中学，西岗区的西岗中学，甘井子区的育文中学在内的六所公办民助学校和南洋国际学校、大连阳光学校等一批纯私立学校在择校大军的掂量中，崭露头角。
从上世纪中后期开始，家长对教育的重视程度成倍提升，加上各个学校的师资力量不同，导致教育资源的不公平分布，家长们开始企图跳出就近入学的自然选择，投入高价学费，让孩子赢在起跑线上。
压力比普通学校高出数倍
当格致校长那一年，柏曙红50岁。格致当时还在概念中，区教育局原本要建一所社会力量办学的高中补习班，在向上申请时被驳回。决策层发现当时的甘区育文中学和西岗区的西岗中学这两所民办公助初中正热气腾腾地招兵买马。于是，“举沙区的优秀教育资源办一所公办民助的初中”文件下达。
2001年7月2日，那天瓢泼大雨，柏曙红的调令来了。“党委书记带我去格致中学的老校舍，当时那是一所废弃的空楼。”
看门的师傅问：“你们找谁？”老书记说：“这是你们的新校长。”清洁工搬来一把椅子，看门师傅递来一个座垫。柏曙红坐在那里，看着这个一片漆黑、满地木头钉子和废砖的空楼，心里发蒙。
招生动员会在沙区中心小学的家长会上进行，说全区要办一所优秀的初中。尽管这样，家长们还是不敢把孩子送到一所不知结果如何的学校，很多人打听校长是谁。对于公办民助的学校来说，校长的招牌最有说服力。
“先去刻格致中学的印章，然后扫出一个教室，放上两把椅子，一个一个老师谈话，指定发展目标、校训、校园文化……”第一个计划招生300人，调拨来了17位教师，其中9位是新毕业的大学生，这意味着他们和格致一样，零起点、零经验。
很多人心中，公办民助意味着高昂的学费和可以支配的经费，意味着区内最优秀的教育资源。但真正的亲历者，才知道其中的酸甜苦辣。“预备开学典礼，一场台风来袭，小操场上泥泞不堪，大树都倒了。我说这没法开，就定在俱乐部吧。”教育局领导说，俱乐部哪能有操场的气势，家长们把孩子送来了，当然想看看学校什么样。于是雇用了一个施工队，一个星期时间，先铺柏油路再铺砖。8月30号，开学典礼进行。
第一年招生，相对于公立学校每年一两百元的学费来说，3000元学费的确让很多家长游移不定。“有一个家长一大早就来了，在招生桌子前一直盯到晚上。我们马上就收摊了，他才把钱拿出来。”
“我跟老师们说，这些压力我们必须面对。人家把孩子高价送来了，这就是信任，我们要允许人家挑拣我们！”柏曙红说，公办民助教师的工资是教育局统一拨款，却比普通学校的老师承受高出数倍的压力。
回归公办成为另类样本
回顾当年，柏曙红一脸笑意：无知者无畏，接手格致前的确没想到要面对那么多的困难。第一批学生，第一次模拟考试，超过600分的109个，语文优秀率46％。外界传来的声音说，这些数字是虚假的。
真正公布成绩那一天，300个学生，每个人的分数一一传来，到109个超过600分的时候，大家哭着拥抱在一起。最后，这个数字改写到121个，语文优秀率57％。“第一届学生的毕业典礼，老师们诗朗诵，彩排一次大哭一次。”只有当事人知道那些创业时的艰辛。
公办民助在三四年前愈加辉煌。2005年，格致计划招生300人，报名者超过两千人，最后只能用摇号的方式选拔。据记者了解，这并不是单一范本，当时本城乃至很多城市的公办民助学校都因为报名者过多，以摇号的方式招生。
那么，每位学生3000元一年的学费都哪去了？对这个大家感兴趣的问题，柏曙红回答：“一直在添置桌椅电脑等硬件，老师们的待遇和纯公办的绝对完全相同。”
“30年来，我亲身经历教育经费的划拨从少到多，硬件设施从无到有、从有到精。尤其去年进行了双高普九之后，很多学校都换了一个样子。”格致中学也从当年83中的废弃校舍搬至兰亭园小区，去年又搬到拥有3000平米的幸福 e家校区。
去年九月，在格致搬迁的同时，由公办民助转型为公办学校，3000元的高价学费成为历史，教育产业化的说法渐渐消弭。其实，产业化本身就是一个中性的概念，但在实际操作的过程中，有些产业化演变为以赢利或追求利益最大化为目标的商业化或市场化。于是，教育部部长周济在2004年1月指出“一定要坚持教育的社会公益事业属性”。去年，随着《义务教育法》的实施，公办民助在红火了近十年后，被一刀切，改为公办学校。
从公办到公办民助再回归公办，这个过程里，舆论和民众都是悄然接受。但，这些年来，格致以及其他公办民助学校所经历的匍匐成长、耀眼崛起和最后回归，成为大连教育界不能忽视的另类样本。
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