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日俄“北方四岛”血雨腥风争夺300年

“北方四岛”争端的起源

“北方四岛”作为千岛群岛的一部分,自古是阿伊努族的生活地。丰臣秀吉于1592年1月封虾夷地(今北海道及其北部岛屿)豪族蜘崎庆广(后改称松前庆广)为“狄之岛主”;正因为地理和历史上的渊源,日本当局早在沙俄入侵千岛以前,就把“北方四岛”列为日本领土的一部分。

从1700年起,俄罗斯航海家和探险家先后到千岛群岛勘察,1779年,沙俄政府正式把千岛群岛中尚未有明确领土归属的所有岛屿划归己有。

日俄在千岛群岛和库页岛(萨哈林岛)相遇后,因领土问题不断发生磨擦,双方争执不休。1855年2月7日,川路圣漠和普提雅廷分别代表日俄两国在日本 下田签署《下田条约》,条约规定:“今后日本国和俄罗斯国的疆界应在择捉岛和得抚岛之间。择捉全岛属于日本,得抚全岛及其以北的千岛群岛属于俄罗斯。至于 桦太岛,日本国和俄罗斯国之间不分界,维持以往之惯例。”这是两国最早的划界条约。

《下田条约》生效后,双方又在库页岛问题上不断产生争执,两国都以各自的历史根据主张该岛归己所有。在双方就该岛的争议与谈判中,由于俄国的态度强硬,认为库页岛是保卫俄国在黑龙江下游“国家利益”的“重要屏障”,坚持要求并入俄国。

而明治维新以后的日本政府为朝鲜、中国的台湾问题所牵制,认为夺取朝鲜、台湾比夺取库页岛更为重要,同时认为千岛是维持日本在北部海上“国家利益”的 “根本保证”。因此,经过双方多次交涉,采取了用领土交换的方式解决库页岛的争端,即日本将库页岛南部让给俄国,而俄国则将千岛(中、北千岛)让给日本。 日俄之间通过谈判达成了协议,于1875年5月在俄国首都圣彼得堡签订了《库页岛千岛群岛交换条约》。

1904年,沙俄和日本为了争夺在华权益,也为了进一步攫取在东北亚的利益,两国间爆发了日俄战争,结果沙俄败于日本。1905年日俄签订《朴次茅斯 条约》,规定“俄罗斯政府将萨哈林岛南部及其附近的一切岛屿,当地一切公共建筑及财产与完整的主权一并永远让予日本帝国政府……”随后,俄罗斯向日本转让 了千岛群岛和南萨哈林岛的控制权。

1914年,第一次世界大战爆发,日本作为协约国的成员之一,与俄国共同参加了对德奥等同盟国的作战,在战争的大部分时间里,日俄之间是盟友关系,处 于共同对敌的协约友好状态。在此间,俄国于1917年爆发了十月革命,建立了世界上第一个社会主义国家,为了保护十月革命的胜利,争取时间巩固政权,俄国 退出了协约国。

而此时,日本追随美国于1918年至1922年出兵西伯利亚,对新生的苏维埃国家进行武装干涉,使得日苏重新处于一种战争状态。

因为武装干涉未能阻止俄国社会主义革命,各国也就此罢休,1920年4月美国撤军后,在苏俄领土上仅剩下了日本军队赖着不走。日本不撤军必然引起苏俄 人民更强烈的反抗,1920年5月27日,当地游击队与日军发生武力冲突后,放火烧毁了庙街城(尼古拉耶夫斯克),使日方人员共计384人在大火中烧死, 这就是“庙街事件”。“庙街事件”为日军继续赖着不走制造了借口。

1920年7月3日,日本政府发表声明,宣称作为“庙街事件”报复措施,决定出兵占领俄国库页岛北部。为了收回库页岛北部,苏俄进行了艰苦努力。 1925年l月24日,两国签订《日苏基本条约》,该条约一方面宣布日本从苏联领土撤军,两国建立外交关系;一方面也宣布苏联承认《朴茨茅斯条约》继续有 效,并承认“庙街事件”的损失,日本人获取了库页岛北部石油、煤炭及森林的开采权作为补偿。

第二次世界大战期间,日本作为法西斯轴心国的一员,与反法西斯核心国苏联实质上一直处于敌对状态,1938年和1939年,日本多次对苏联进行武装挑衅,并先后发动了张鼓峰和诺门坎两次较大规模的对苏进攻,但两次均以日本的惨败而告终。

二战末期,苏联根据《雅尔塔协议》宣布废除1941年签订的《日苏中立条约》。1945年8月8日,苏联对日本宣战,发起远东战役。千岛群岛战役是远东战役的一个重要组成部分。

在历时半个多月的千岛群岛战役中,日军伤亡1018人,被俘6万多人。苏军伤亡1567人。双方的伤亡几乎都集中在占守岛争夺战中。此后,苏联与后来的俄罗斯一直实际控制着包括“北方四岛”在内的整个千岛群岛。

自1945年以来,每到2月7日“北方领土日”,日本各家电视台都会大量播放要求返还“北方四岛”的各种宣传片,众多民众走上街道集会,要求政府竭尽所能,索还北方领土,国家和政党领导人也会发表相应的慷慨激昂的演讲。

60年来,日本政府一直在任命“北方四岛”的市长和警长,尽管这些官员事实上从未上过一天班。日本渔民每年上百次地越过海上边界,到俄境内的千岛群岛水域捕鱼,宣称那里是日本的领土。

最靠近“北方四岛”的日本边界城市根室市,市政大楼上用俄语写着“北方领土是日本领土”的标语,几公里外的瞭望塔楼上挂着“前面还是日本”的俄语牌 子,市内所有的标语、招牌,包括街道指示,都有俄语内容,当地官员、商人基本上都会说俄语,学校里的孩子也在学习俄语。据当地政府官员表示,让中小学生学 习俄语的主要目的是“让日本人和俄罗斯人在千岛群岛和睦共处”,一旦返还北方领土,便于管理。

二战及其后半个世纪的争夺

1945年8月15日,日本宣布无条件投降,9月2日,日本以签署投降书的形式确认接受了《雅尔塔协议》和《波茨坦宣言》提出的条件。后者明确规定, 日本不再对齿舞、色丹、国后、择捉及附近更小岛屿拥有主权。整个千岛群岛,都划归苏联。9月3日,“北方四岛”作为整个千岛群岛的一部分被苏联占领。

1946年2月22,苏联最高苏维埃主席团以主席团的命令将“北方四岛”正式并入其版图。1947年至1948年间,“北方四岛”上的1.7万日本居民被遣返回北海道。

二战结束后,日本积极追随美国,采取了敌视社会主义国家的政策。1951年9月8日,52个国家在旧金山召开媾和会议,最后由48个国家签署《旧金山 和约》。同日,日本与美国签订了《日美安全保障条约》。日本成为美军在远东的前哨阵地,日苏之间的关系处于严重对立状态。

苏联武力占领“北方四岛”后,直到上世纪50年代初期,日苏之间并不存在领土问题,而当时日本出版的不少地图中也把“北方四岛”划为苏联领土。

1954年,日本鸠山一郎取代吉田茂上台组阁,新内阁积极谋求改善日苏关系、恢复日苏邦交正常化。在此形势下,出于冷战对抗和国内政治斗争的需要,美 国及日本国内的亲美派竭力阻挠日苏关系的改善,抛出了所谓的日苏领土问题,大作领土文章,制造日苏紧张气氛,“北方四岛”问题由此提出。

上世纪50年代中期,经济获得恢复的日本出于加入联合国及重新走向世界的考虑,急于同苏联改善关系;而苏联为了减轻美日军事同盟对其东部所造成的压力,也想缓和同日本的关系。

1955年日本在日苏复交谈判中首次提出领土问题,要求苏联归还齿舞、色丹两岛。接着,日本政府于1956年2月11日公开发表了对南千岛的国后、择 捉两岛的正式见解,认为:“一、在《旧金山和约》中,对千岛群岛的范围没有明确的规定,南千岛的国后,择捉两岛长期是日本的领土,因而要求苏联归还是理所 当然的。二、……苏联把一直视为日本固有领土的南千岛当作自己的领土,是日本国民所不能同意的。政府声明,无论如何也要通过日苏交涉归还南千岛。”

1956年9月29日,原苏联外交部第一副部长致日本全权代表的信中表示:“苏联政府了解到日本国政府公开之见解,同意在恢复两国正常外交关系后,继续进行关于缔结包括领土问题在内的和平条约的谈判。”

1956年10月19日,《苏日联合宣言》正式发表,其中第九条中规定:“苏维埃社会主义共和国联盟满足日本国的要求,并考虑到日本国的利益,同意把 齿舞群岛和色丹岛移交还给日本国。但经谅解,这些岛屿要在日本国和苏维埃社会主义共和国联盟缔结和平条约后,再实际移交给日本国。”

这就等于苏联承认占领了日本领土,而且还同意适时交给日本国。日本和苏联的联合宣言虽然未能使日本事实上收回上述两岛,却大大激发了日本国民对收回“北方四岛”的诉求。

1957年5月23日,日本岸介信政府同美国政府联合致函苏联,称:《雅尔塔协议》和《旧金山和约》中所说的“千岛群岛”,不仅不包括齿舞、色丹,而且也不包括国后、择捉。从而把“北方四岛”从《旧金山和约》规定日本放弃的“千岛群岛”中分离出来。

1957年6月18日,当时任苏共中央第一书记的赫鲁晓夫在会见日本《朝日新闻》编辑部主任广冈和男并回答他的问题时表示,如果美国把冲绳归还日本,

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