“开开会、举举手、鼓鼓掌”式履职行不通了

《工人日报》（2019年11月28日 02版）

本报讯 （记者王伟 通讯员严子江）临近年终，大唐南京发电厂企业内网上，每位职工代表年度述职报告上线，述职报告下有选举单位职工的评议留言：“张某某代表能够认真反映职工意见，为职工办事，是一名合格的代表”“陶某某代表的工作我们基本满意，不足的地方是法律知识掌握得不够，希望今后有所提升”……这是南京市国防工业工会联合会在所属企业开展职工代表大会代表述职评议工作的一个缩影。

南京市国防工业工会联合会调查发现，在一些企事业单位职代会工作中，部分职工代表精神状态、履职意识、履职效果存在“短板”。为此，工会联合会在系统内开展“职工代表工作初心是什么？如何增强职工代言人意识”大讨论，通过广泛征求意见，于今年初制定出台《关于在南京市国防工业工会联合会系统开展职工代表大会代表述职评议工作的意见》，在系统内全面推进。

职工代表述职评议制度明确了责任意识、素质能力、参加活动、联系群众、提案建议、作风形象、领导履职、改进方向等8个方面的述职主要内容，考虑不同层次、不同类别职工代表履职要求差异，以及各职工代表组实际工作状况的差异，分别提出具体要求。

述职评议制度明确规定每位职工代表在任期内，应于届中和届末各向所在选举单位职工述职一次；50人以下的选举单位全部职工参加；50人以上可组成包括班组长、党政工团负责人、先进职工、普通职工等代表的评议小组，人数应不少于30人。

职工代表述职评议设优秀、称职、不称职3个档次。对评议为优秀的代表，采取物质和精神奖励相结合的方式进行表彰，符合条件要求的，换届时优先推荐为代表连任人选；对评议结果中不称职票超过30%的代表，所在工会组织应对其进行约谈；不称职票超过50%的代表，上级工会组织可建议有关选举单位劝其辞去代表职务或按相关程序依法罢免其代表资格，并按规定程序补选代表。

航空工业南京机电先后有112名职工代表，就充分发挥参政议政作用向职工作述职报告；航空工业金城集团从5个方面量化代表述职评议制度，职工对职工代表满意率达95%以上。

“评议制度改变了部分职工代表履职只是‘开开会、举举手、鼓鼓掌’的现象。”南京市国防工会联合会负责人说，通过实施这项制度，职工代表进一步认清了他们的责任，自觉接受职工监督，增强了当好职工代言人的意识。