我国在通信标准化方面做了大量的工作，到目前为止，已
在通信方面制定和发布的国家标准、行业标准等达1500多项。这些标准在通信网的规划建设、运
营维护、科研生产、引进工程、设备制造中，发挥了重要的指导和支撑作用，为通信事业的发展奠
定了坚实的技术基础。
纵观通信业发展的各个阶段，体制标准的研究也随着通信
网技术的发展而在深入开展。从电话自动交换网技术体制到数字网、IP网技术体制，从电话交换设
备总技术规范书到ATM、综合交换机、软交换技术规范，从长途传输设备基本进网要求到SDH、WDM
等传送网技术标准，从900MHz蜂窝陆地移动电话网技术规范、CDMA数字蜂窝移动技术标准到第三
代移动通信标准系列等等，通信体制标准的制订超前于通信网络的建设，为我国通信事业的发展发
挥了重要的作用。
一、标准是通信网完整性、统一性、先进性的重要保证
通信标准是保证通信网建设、运营、维护、管理的技术依
据，是提供有效的电信服务、合理地利用频谱、码号等资源，保证网络安全可靠，维护用户利益、
规范市场、保护企业和消费者权益的重要手段。
在改革开放初期，通信需求十分旺盛，成功地将全网
的随路信令转变为No.7公共信令，交换实现程控化。
在我国的移动通信发展演过程中，制订的《900MHz蜂窝陆
地移动通信技术体制》、《900/1800MHzTDMA数字蜂窝移动通信网通用分组无线业务（GPRS）技
术规范》、《800MHzCDMA数字蜂窝移动通信系统设备总技术规范》等系列技术体制和标准，为移
动通信的技术发展、网络建设、设备制造奠定了坚实的技术基础。
在传送网实现光缆数字化改造的中，技术标准起到了重要
作用。确定我国在长途干线要采用SDH技术进行传输网建设。SDH技术体制、光缆系统进网要求、
同步要求、网管要求等一系列标准全部完成，使我国传输网从开始就按照正确的技术轨道规划、设
计、建设，少走了弯路，节约了建设资金，提前建成了我国的光缆传输网络。
二、标准是多运营者互联互通、平等接入的技术依据
为保证多运营者环境下的互联互通，信产部制定了各种互
联互通的标准，这其中包括《多个长途运营商的互联互通技术规范》、《固定电话网与移动电话网
的互联互通》、《固定电话网与IP电话网的互通》、《IP与ATM的互联互通》等等，从而，保证了
我国各类网络及业务用户都能够实现通信业务。
电信研究院完成了《固定电话网长途预制码技术要求和测
试方法》、《GSM长途预制码技术要求和测试方法》、《CDMA长途预制码技术要求和测试方法》，
及时指导了长途预制码的开发，为开展此标准有效性和兼容性的测试工作提供了科学依据。
三、标准是设备规模生产、降低成本、保证质量的基础条
件
在改革开放初期，制定了《程控交换机总规范书》、《移
动通信的基站和发射台》等技术规范，成为引进谈判的规范，而且成为生产企业开发的技术总
体。
四、标准是设备质量认证和监督的唯一根据
多年来我国制定了一系列设备检测标准，包括网络设备、
传输设备、交换设备、光纤光缆、光器件、接入网设备、终端设备等。各检测中心根据这些标准进
行进网检测、设备认可和质量监督抽测等，有力地阻止了不合格的设备进网。
为保护消费者的权益和身体健康，制定了《电信终端设备
电磁兼容性限值及测量方法》、《900/1800MHzTDMA数字蜂窝移动通信系统电磁兼容性要求和测量
方法》、《电信服务标准》等，直接为消费者服务。
五、标准是国际竞争中非关税贸易壁垒的有力武器
我国加入WTO，成为世界贸易组织的第143个成员。我国一
方面把具有我国自主知识产权的标准变成国际标准，促进国际联网和产品国际化，另一方面，要结
合我国的实际情况，制定符合WTO原则的国内标准，保护我们的国家利益。
近两年来，向国际电信联盟（ITU）提交了13篇文稿，尤其
TD-SCDMA技术规范，提出的IPOverSDH技术规范等，在国际上产生很大的影响。TD-SCDMA已经成
为第三代移动通信的国际主流标准之一。无线通信标准研究组以CWTS的名义向ITU、3GPP和3GPP2
提交文稿90余篇。并且成功地推动和加快了CDMA 分离标准的制定，促进CDG发布基于中国文稿的
IOS2.4版本，为我国争取全球通信的权益作出了贡献。
2002年CDMA在我国开始提供商用，电信研究院先后制定了
《UIM卡的技术标准》、《SSP、SCP设备规范和测试要求》、《智能网预付费技术要求》等行业标
准，以及《智能网技术体制》、《预付费业务描述、兼容性测试规范》、《VPN业务描述、兼容性
测试规范》和《FPH业务描述、兼容性测试规范》等企业标准。
总之，通过标准我们将不同的通信产品互连，进行跨平台
的网络建设；通过标准,我们可畅游在Internet上。通信标准，网络系统、终端设备、各种零部件
的相互接续，是网络的运营、维护、安全及通信网建设的技术依据；通信标准，是加入WTO后非关
税壁垒的主要措施，是规范市场、保护企业和消费者权益的重要手段。
摘自 泰尔网
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