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美国校园随想:权力制衡与社会公正
 当我还是一个小公务员的时候,由于经常被单位里的工会主席叫去帮忙做些体力活,所以对工会做些什么有了一些基本的概念。其实大家也都知道,工会嘛,那个时候有不少的名字,“油工会”、“ 面工会”,后来多了一个“舞工会”。简而言之,基本上就是一个逢年过节米面油的福利组织,每个单位都有,无所不在。美国同样是一个遍地工会的地方,工人有行业工会,警察有兄弟会,教师有 教师工会。这么多的工会都是做什么的,当然不是用来开party的,也不管米面油的发放。这些都是很严肃的组织,有自己的章程、全职工作人员,活动经费,律师等等,最主要的目的,就是代表会 员与雇主(包括政府和私人雇主)进行工资福利和职工权益相关的谈判。后来到了大学里,才发现学校里的学生雇员,竟然也有自己的工会组织。

  美国很多大学的规模巨大,本科生和研究生的数量加起来,往往可以达到3到5万人,因而学校一般都会雇佣很多的研究生来做教授的助教,否则仅仅依靠专职教授们,正常的教学根本无法进行,质量 更无法保证。作为交换,大学一般会给这些学生雇员减免学费的待遇,再加上工资和医疗保险,使这些学生雇员在承担教学工作的同时,也可以顺利完成自己的学业。在国内自费留学的热潮兴起以前 ,中国学生来美国留学基本上都是走的这条线路,否则凭国内以前的收入水平,一般情况下,根本无法负担在美国的学习和生活费用。作为一种美国社会里的习惯,既然是雇员,就要组织起来,这已 经成为了一种常识,学生雇员也不例外。所有的人都明白一个简单的道理,只有形成组织,团结起来,才有讨价还价的力量,自己的利益必须要自己争取,学生也不例外。形成组织,争取自身利益, 早已成为美国社会关系中的常态。

  刚到学校报道的第一周里,就有研究生工会的代表过来介绍情况。那个时候,我对于这种学生工会的直接印象就是,一个组织学生做各种课余活动的机构,也就是大家没事的时候凑凑热闹吧。国内大 学里的学生会是个什么样子,凡是上过大学的人,大概没有不知道的。自从前年的经济危机以后,州政府已经处于深深的经济危机之中,连年巨额赤字,因而教育拨款也大成问题,每年都在大幅度削 减之中,搞得学校里人心惶惶。最近研究生工会的邮件里,也一直在报告学校经费削减的问题,尤其是学生雇员的待遇问题。按照学校董事会的报告,学生雇员的数量将会被减少很多,个人工作量会 相应增加不少,而另一方面学杂费用也会持续增加。但是对于研究生工会近期的一连串活动,到底意义何在,说老实话,我一直持一种怀疑态度,直到后来有一天,在经过了与一位工会支持者的短暂 谈话之后。

  那天又收到了研究生工会主席的邮件,其中有涉及到与校方谈判的事宜,话说的还挺严重。出门刚好看见系里一个学生,好像经常看见他说起研究生工会的事情,于是就顺嘴问了几句,到底这个学生 工会整天在忙些什么。这位兄弟倒是真的很热心,一下子给我从猿到人,里里外外讲了一大通。说到最后,我终于忍不住,把脑子里想了很久的问题提了出来,“研究生终究只是学生身份,手里有什 么本钱去和学校董事会进行真枪实弹的谈判呢?掌握着几十亿美元预算的校方,会在乎区区一个学生组织的要求吗?”在我的概念中,按照自己见过的国内的惯例,学生组织最多是个花瓶,再怎么样 也就只能是学校行政机构特许的“外围”组织,能列席个校务会议已经是莫大的荣幸了,能发个言就应该感激涕零、肝脑涂地生死相许了,谁会把你当真呢,不答应你的要求,学生又能如何呢。

  结果这位老兄一听就笑了,说“你说的完全正确,校方可以忽视我们的存在,他们的确曾经从谈判桌走开过,把我们的代表扔在一边”。“我们只是学生,但我们也有自己的力量。”他继续补充说, “学校一天也离不开研究生助教,这就是我们提条件的本钱,没有我们,这个大学就无法维持下去”。“但是如果双方实在谈不拢,学生能怎么样呢?”,我很有些疑惑。“我们会进行抗议,可能罢 工,不是开玩笑的”,他回答说。“当然,个人而言,如果最终解决不了问题,没有谁可以强制别人让步,而如果能找到更好的机会,那么我会毫不犹豫地离开这里,选择雇主是我的权力。如果很多 人做出类似的选择,到了那个时候,问题就是学校自己的了。所以谈判最终的结果,往往就是双方都让一步,目标不可能完全达到,但也不会完全达不到。这就是讨价还价的艺术,这也是校方能和学 生代表坐下来谈判的根本原因。”

  经历了这一段短短的对话,对我来说,真的是很有些震撼,因为这其中包含了一些我以前仅仅听说过,但从未深入思考过的概念,让我在后来又感慨了很久。在美国的大学里,学校与学生之间,并不 仅仅是一个管理与服从、上级与下级、教育与被教育的关系,这里同样存在着一个雇佣与被雇佣的关系,并由此产生了劳资双方的集体博弈活动。虽然是在校园里,市场经济的法则仍然有效。这里是 校园,也是市场。学生工会与校方的谈判,绝不是嘻嘻哈哈走过场,而是要刀底下见菜的。这一点在国内的学校里是完全不可想象的,尽管国内也同样存在着很多学生雇员参与学校教学工作的模式。 当然在这里我想要说的,并不是两个国家间表面上这样那样的差别,这些东西大家都能轻易地看到。思考得稍微深入一点就能明白,这种区别的背后,其实正是权力制衡与社会公正之间的微妙关系: 弱势者与强势者如何共生。

  从理论上拔高一点,这个时候就不能不对西方的历代先贤们表示敬佩了。他们毫不隐讳地承认了人类社会几个最基本的事实:政客政党的诺言是靠不住的,政府本身就是个大问题,绝对的权力必定导 致绝对的腐败。因而在自由主义立国的理念之下,与市场经济相辅相成,建立起并维护了权力互相制衡的制度框架。虽然在概念上,现在大家都承认,人生而平等,但也都知道,没有谁在物质条件和 社会条件上能够真正的平等,差异是客观存在的,因而强势与弱势、富裕与贫穷是一种永恒存在的对立。在这样的情况下,如何实现社会和谐,就是一个很大的问题。没人可以否认,美国社会里同样 矛盾重重、问题丛生。但由于权力制衡原则的存在,使事实上的弱势者如学生,也可以有办法维护自己的权益,雇佣自由就是其中的原则之一。这就在很大程度上,使得很多社会问题可以得到舒缓, 利益分配不至于走向极端。这也就是西方社会里少有“仇富”“仇官”现象的原因。

  至今还能清楚地记得,在我还很年幼的时候,家里每隔一段时间,就会有一些常客,一些很熟悉的面孔,都是父母亲单位里的同事。然而那些叔叔阿姨并不是来聊天的,我经常看见他们痛哭流涕不止 ,情绪激动到无法自制。后来我才知道,这些人都是为了工资和房子的事情,来找我的父母亲,陈述自己经年累月的委屈。那个年月里,房子是要“分”的,工资是要“评”的,而最终的决定权,就 在单位领导的手里,一个人如果不被领导赏识,工作几十年还全家住在土坯房里,很多年调涨不了一次几块钱的工资,都是很正常的。为了一套房子、一级工资,不知道多少人,要么同事间撕破脸皮 ,恶言相对,甚至大打出手,要么寻死觅活,精神抑郁成疾,未老先衰。记得我曾经有一次问过父亲,“待遇不好就不要干了,换个地方不行吗”?父亲摇了摇头说,“你也太幼稚了。出了单位的门 ,你能去哪里?你能解决户口吗?你有接收单位吗?你能接转党团人事关系吗?简而言之,你还能活下去吗?”我一下子就张口结舌了。但转念一想,反问道,“那人不是像奴隶一样吗”?这一次是 父亲无话可说了。

  很清楚,虽然同样源自西方,但马列主义作为人类历史上另一次影响深远的社会实践,走了一条完全不同的路。其理论的核心问题之一,在于僵化地理解了阶级这一社会现象,理想化地认为阶级是一 种可以被消灭的现象,也就是在所谓无产阶级掌握政权之后,自身的属性不会变化,而阶级对立现象就会彻底消失。但事实上,从马列主义在以往半个世纪世界范围内的实践中,可以清楚地看出,社 会阶级的利益分化是绝对存在的,所谓“人民内部”社会上层与下层之间的利益分配关系仍然是相互矛盾的。具体到劳资关系上,由于计划经济是这一实践的主要组成部分之一,当谈及计划的时候, 就不可避免的存在计划的主体与客体,也就是谁计划和计划谁的问题。按照这样的思路,自然不会存在雇佣自由的理念,因为人仅仅是被作为资源来进行分配的,完全没有自主的权利,当然就更谈不 上被允许进行集体博弈了。

  进而在乌托邦式的意识形态之下,强势集团以自我为真理的化身,自然而然地就产生了权利分配上一边倒的现象,上层权力不受制约,弱势阶层利益则完全没有保障,如此这般,社会利益分配严重不 公正,就是不可避免的结果了。从改革开放以来,随着计划经济在一定程度上的弱化,市场经济下雇佣自由化对中国社会关系的改善,已经起到了极大的促进作用,可惜这一点并没有被太多人认识到 。在今天的社会现实中,可悲的是,仍然有很多人在极力否定市场化的重要作用,还在期盼一个全能的大政府,来包办一切,实现社会的公正。而最近的一篇官方社论中,除了一再强调,社会不公正 是必然的,也还告诉大家,政府才是实现社会公正的唯一主体。殊不知,在不受制衡的社会关系中,一个人被剥夺的,可能要远远多于被赐予的,所谓的“公正”,也是绝不可能实现的。

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