第七届中国县域现代农业发展高层会议于11月10日-11日在河北南和成功召开。本文根据中国农业技术经济学会常务理事、副秘书长李建平在会议上的发言内容整理而成。
2017年中央一号文件公布以后，田园综合体成为一个热点，地方政府建设的积极性极高，但目前田园综合体建设可参考内容不多，在编制时有较多困难。中央一号文件指出壮大农业产业链、培育宜居乡镇，就村镇来说，鼓励有条件的村镇，以农业合作社为载体，打造以循环农业、创意农业、体验农业为一体的田园综合体，通过农业综合开发、农村综合改革转移支付等渠道开展试点示范。
5月24日，财政部下发《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》表示，2017年确定河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点。中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，支持试点工作。文件上没有明确地说明多大体量合适。后来我们补了一下，基本一个田园综合体的投资一般不会低于十个亿。
田园综合体的建设规模原则上不低于两万亩，不超过五万亩。在目前试点的十八个省中，最小的田园综合体是一万亩，多数在两万亩以上，极个别是七八万亩。
在建的田园综合体试点有以下几个特点：
一是受到建设区域政府高度重视；二是所处位置交通便利，大多数的田园综合体距离地级市为代表的中心城市不超过二十公里，极个别在六十公里，只有一个在一百三十公里；三是基本是财政强县，至少财政不弱，贫困县较少；四是有一定的旅游基础；五是有龙头企业参与其中。
中央一号文件中提出田园综合体是以农业合作社为载体，目前在中国农业合作社极少发展到大体量，以农民专业合作社为载体优先扶持，如果没有也不反对以龙头企业做载体。
田园综合体如何建设？
主要分为五大核心区建设，一个是农业生产区；二是农业生活区，通过田园综合体的建设改善当地原住居民的生活条件，也就是新农村建设，结合当地的传统风俗形成特色；三是文化景观区；四是休闲聚集区；五是综合服务区；除五大核心区也可根据需要继续增加分区。
中央一号文件中强调一二三产融合，生产、生态、生活三位一体，农业+文化+旅游，循环农业、创意农业、体验农业为一体，再加农民参与，让农民收益，除此还隐含了几点要求：
1）资金整合，在划定区域后所有的农业资金投入到该区域，实现农村的农业强，农村美，农民富；
2）现在中国的农村经济比较弱，希望通过田园综合体的建设壮大村集体经济，这样达到农民分一杯羹，农民收入能多一份的目的。当然农民专业合作社是主要载体，让真正的农民合作社参与进来。
3）田园综合体不是景区，但建成后又有点像景区，建设田园综合体是通过项目方式来融合，资金要求落到实处。
国内首部《田园综合体发展研究报告（2017）》发布，助力国家乡村振兴战略
11月10日-11日，由河北省南和县人民政府、河北省邢台市农业局、北京农业产业化龙头企业协会、中国农业大学农业规划科学研究所联合主办的第七届中国县域现代农业发展高层会议在河北南和召开。同期召开国际现代农业展览会 ；并发布中国农业大学农业规划科学研究所牵头的最新研究报告：
《田园综合体发展研究报告（2017）》
《现代农业产业园发展研究报告（2017）》
《中国农业公园发展研究报告（2017）》
《中国农业嘉年华发展研究报告（2017）》
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