这些曾当过省会的城市，有你的家乡吗？

中国的一级行政区划是省，自治区、直辖市、特别行政区和省平级。截止目前，中国共有23省、5自治区、4直辖市以及两个特别行政区。

除了直辖市和特别行政区本身就是一座城市，另外28个省区都有自己的政府所驻地城市，这就是省会。省会基本上是一省的政治经济文化中心，至少也是政治中心。

对于现在各省区的省会（自治区称首府）城市，大家基本上都是耳熟能详的，比如河北省会石家庄，河南省会郑州，江苏省会南京，安徽省会合肥，广西首府南宁，等等。可是，大家是否知道，以上提到的这四个省区，原来的省会并不是现在的省会城市呢。其实不仅是这五个省，还有一些过去曾经存在过、但现在被撤销的省，这些省也有过省会，这些城市都是哪里，有你的家乡吗？

咱们简单聊一聊。

先说河北。

河北省会石家庄，大家很熟悉。现在的河北省，就是清朝的直隶省，直隶总督是地方藩员中的重中之重，但在清朝时，石家庄还没有出现。直隶总督衙门驻保定。

从清初，公元1669年，康熙八年，直隶总督衙门就一直驻在保定，在改迁石家庄之前，保定是河北（直隶）铁打不动的省会，可以说保定是河北省的中心。民国时，直隶改称河北，但省会还是保定。即使是新中国成立后，河北省会继续留在保定。民国时的保定，有一座著名的学校，可以说搅动了中国近代史的发展，那就是著名的保定陆军军官学校。直到1958年，河北省会离开保定，去石家庄吗？不是，而是去了天津。天津现在是直辖市，但也曾经做过河北省会。八年后，也就是1966年，河北省会又回到了保定。

但只过了两年，1968年，石家庄正式成为河北省会，保定做为省会的历史结束了。

再说河南省。河南省会，现在是郑州，但郑州成为河南省会只是近几十年的事情，明清以降，到郑州成为省会，河南省省会则是开封。开封，就是五代北宋金的国都——大名鼎鼎东京汴梁，包龙图坐镇开封府，就是这里。河北和河南比较相似的一点，就是现在的省会石家庄、郑州在明清都还没有形成现有的城市规模。明朝时，开封就成了河南省衙门(承宣布政使司)的驻地。到了清朝，依然是开封，但清朝的开封已不复有明朝时的那般繁荣了。

民国时，开封依然是河南省省会。

但近代以来，特别是铁路开通之后，郑州逐渐发展起来，再加上郑州正处好河南之中心，久而久之，郑州就成了河南省发展非常迅速的城市。应该是考虑到开封在河南的位置偏东，不利于整个河南的发展，1952年，河南省政府提出省会迁到郑州。出于此种考虑，1954年，河南省会正式由开封迁到郑州。虽然开封不再是河南省会了，但省内知名大学河南大学一直留在开封。这又和河北相似，河北省会石家庄，但河北大学却留在原省会保定。

江苏的省会则比较特殊，这和江苏省在明清特别的政治地位有关。明太祖朱元璋在金陵（南京）建都，现有的江苏、安徽两省称为京师地区。明成祖靖难成功，把首都迁到北京，在现河北成立直隶，苏徽两省的京师则改称南直隶。因为南直隶太过发达，到了清初，把江南省分成安徽和江苏两省。还有一点要说明，现在中国最大的城市上海，在成为直辖市以前，一直是隶属于江苏的。清初，南京便不再具有明朝时特殊的政治地位，就成了江苏省会。不过，确切的说，应该是两江总督衙门驻在南京，而江苏巡抚衙门驻地则在苏州。

从这个意义上讲，苏州是江苏省最早的省会，现在江苏简称“苏”，就源于苏州。民国成立，江苏省会依然是苏州。可一年后，1913年，江苏省会就从苏州迁到了南京，这实际上也是南京成为江苏省会的开始。

两江总督驻地南京，严格来说并不能算做江苏省会。1928年，国民政府成立南京特别市，相当于直辖市，不再受江苏省管辖。江苏省府在1930年迁到了镇江，因日军侵略，江苏省会一迁再迁。1937年11月，上海沦陷后，江苏省会迁到了江都县，一个月后又迁到淮阴，1939年3月，江苏省会又跑到了扬州兴化。日军入侵苏中，江苏省会又转到淮安，甚至在1941年，江苏省会跑到了安徽境内，暂驻太和县。更有意思的是，在安徽境内，江苏省会都不固定，还跑到了安徽省西北部的阜阳一个村子里。这是合法的江苏省，还有一个非法的，就是汪伪政权的江苏，省会还在苏州。抗日战争胜利后，汪伪政权跨台，国民政府把江苏省会从安徽阜阳迁回江苏境内，落地镇江。

建国后初几年，江苏省会还在镇江，直到1953年，南京直辖市被撤销，成为江苏省的省辖市，于是就把省会从镇江迁到了南京，至今不变。 汪伪政权除了有一个江苏省，实际上在江苏境内（包括省外周边）还成立过一个省，就是现在成立新省呼声较高的淮海省。而汪伪的淮海省，省会就是现在的徐州。不过，在以徐州为中心的淮海地区成立淮海省，并非汪伪首创。早在清末民初，舆论就认为应该在江淮地区成立一个江淮省，当时提议的省会并不在徐州，而是在淮安，但后来此事未成。南京国民政府也有一种声音认为应该成立徐淮省，省会徐州，但都没有实现。反而是汪精卫伪政权设立了淮海省，省会徐州。但抗日战争胜利后，伪淮海省被撤销。

安徽，与河北、河南的情况比较类似。安徽省的出现，是清初的江南省分省，东部为江苏，西部为安徽。安徽之名，是源于安庆府（安徽安庆）和徽州府（安徽黄山）的首字合称。清初分省时，安徽布政使司衙门驻安庆，但直到乾隆二十五年，公元1760年，近百年后，安庆才正式成为安徽省府。当时合肥也是安徽省内名城，设庐州府，但在省内的政治地位不如安庆，经济地位不如徽州。可能是因为省会迁走的原因，安庆名气不是特别大，但在清朝和民国，安庆是“雷打不动”的安徽省会。因为日军入侵，安徽省会离开安庆，四处流离。先迁往六安（六念陆），但只有半年，又撤到立煌县（因卫立煌立功而命名，即安徽金寨），一直留到1945年。与此同时，汪伪也设伪安徽省，省会在蚌埠。抗战胜利后，安徽省会迁回安庆。

但在解放战争中，国民党军大溃败，安徽省会又临时迁到芜湖，随后再迁屯溪。到了新中国成立后，有关方面觉得安庆不是特别适合做安徽省会，考虑换个城市。但和现在不同的是，当初考虑迁省会的候选城市，还不是合肥，还是安庆长江上游的名城芜湖。而提议由芜湖接任安徽省会的，是毛主席。毛主席来安徽视察，对安徽省会书记曾希圣说，安徽省会是不是可以考虑放在芜湖。而曾希圣则认为安徽省内最合适的省会城市则是当时并不太发达的合肥。理由是合肥据安徽省之中心，可以带动整个安徽省的发展。最终，经过慎重考虑，中央把安徽省会城市从安庆迁到了合肥。保定有河北大学，开封有河南大学，其实安庆也有安徽大学，只不过后来安徽大学几经搬迁，搬到合肥。

广西。现在的广西是自治区，但在1958年，广西一直是省的编制，简称桂，也称八桂。早在宋朝，广西地区就出现了广南西路，辖区大致相当现广西全区外加广东湛江、海南岛，“省会”，即广南西路的治所就在桂州，即现在桂林。明朝设广西省，明清两代的广西省府都是桂林。但到清末，东南沿海形势（包括越南）危急，就出现一种声音，认为广西省府桂林在省内太过靠北，不利于海防及解决越南问题。

清光绪三十二年，1906年，两广总督岑春宣与广西巡抚林绍年就主张迁广西省府，由位置太靠北的桂林迁到位置较南临海的南宁，但也遭到了很多官员反对。因当时清朝对外的重心并不在广西，所以桂林并没有迁离省会。等到民国时，出身南宁的广西军阀陆荣廷认为南宁地处省南，又临大江，交通方便，便通过各种强迫手段，把省会由桂林南迁到南宁。李宗仁白崇禧上台后，曾经考虑过把省会迁回桂林，但最终没有实现。随着日军侵入，南宁又直接暴露在日军威胁之下，这时，迁往多山险胜的桂林避难是再合适不过的了。新中国成立后，广西省会又回到南宁，桂林做为广西省会的历史也随之结束。

除了以上这五省，还有的省现在不存在了。比如曾辖河北承德、内蒙古赤峰的热河省，属于东北四省之一，建国的1955年撤销，原省会设在河北承德。还有察哈尔省，设立1912年，辖区约在河北张家口、山西大同、内蒙古乌兰察布、北京延庆县，1952年撤销。成立于1928年的绥远省虽然在1952年也被撤销，辖区并入内蒙古，但绥远省会归绥也就是现在的内蒙古首府呼和浩特。所以，呼和浩特依然是省会级城市。

西康省，早已在1952年就撤销了，大家对西康省不太熟悉。但有一首歌曲，相信很多朋友都知道，那就是《康定情歌》。康定是个城市，也是省会，所在省就是西康。西康省，辖区大约相当于现在的四川省甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州、攀枝花市，以及西藏自治区的 昌都地区、林芝地区。西康省人口中，藏族居多，所以这里又是藏族三区之“康”区，所以省名定为西康，成立于1939年。早在清光绪年间，就有舆论认为应该在这里建立一个省，当时称为川边地区。1929年，国民政府决定在西康设省，并开始筹建设省事宜。1934年，由著名军阀刘文辉出任西康建省委员长，起初，建委会驻地雅安，后迁至康定。1939年西康成立后，省会就在康定。

民国时期，西康省会在康定，而新中国成立后，西康省依旧存在，但省会却迁到雅安。不过西康省的存在时间并不长，1950年成立西康省人民政府，1955年，国家就通过决议，撤销西康省建制，其辖区分别并入四川和（随后并入于）西藏。

东北，曾经有个称呼叫东三省，即黑龙江、吉林、辽宁。也因为曾经的热河省也属于东北，称为东四省。不过，在东三省的历史上，还出现一段“东九省”的时期，即把黑吉辽三省，每省各分为三个省，共九省（再算上伪满洲国时期，事实上不止九个省）。

辽宁省，成立于1929年，将奉天改为辽宁省，省会沈阳。（沈阳有段时间曾为民国的直辖市）

安东省，新中国成立后，改为辽东省，省会安东（即今辽宁丹东），1955年撤省，并入辽宁省。

辽北省，民国设立，省会是现在的吉林省四平市。后因国共内战，人民政权在辽源县成立辽北省，辽源就是现在的吉林省双辽市。1949年，撤销辽北省，改立辽西省。

辽西省，如上述，省会设在锦州，因位于辽河以西得名。辽西省有四大市，即省会锦州，四平，阜新和秦皇岛（当时称山海关市）。1954年，撤销辽西省。

合江省，早已撤销，辖区大约在今黑龙江省佳木斯以东，即与俄罗斯控制外东北交界处，省会就在佳木斯。合江省存在时间只有4年，成立于1945年，1949年撤销。合江省并入松江省，省会哈尔滨。当时除了松江省，实际上是有黑龙江省的，但当时的黑龙江省，省会并不在哈尔滨，而是在齐齐哈尔。最早，黑龙江省会还不是齐齐哈尔，而是现在隶属于黑河市的县级市北安市。直到1954年，黑龙江省和松江省合并，成立新的黑龙江省，省会由齐齐哈尔迁到哈尔滨。

齐齐哈尔除了当过黑龙江省省会，还在1945年当过人民政权所设嫩江省的省会。不过，两年后，嫩江省与黑龙江省（不包括哈尔滨为省会的松江省辖区）合称黑嫩省，省会还是齐齐哈尔，1949年撤销嫩江省。

现在的内蒙古自治区最东北部，从地理位置还是人文文化上，都应该属于东北地区。其实，这里也曾经设立过省，就是兴安省。内蒙古自治共有个兴安盟，就源于此，但当时的兴安省却包括位置更北的呼伦贝尔。兴安省，是由伪满洲国设立的，成立于1932年，省会在海拉尔。新中国成立后，撤销兴安省，分其一部成立呼纳盟，就是现在的呼伦贝尔。

在新中国成立初，在今山东、河南、河北三省交界处，还存在过一个省，就是平原省。

平原省是在新中国成立前夕，即1949年8月建立，辖区有河南安阳、新乡、濮阳三市，以及山东聊城、菏泽，（微山湖）湖西，省会新乡。平原省只存在了三年，1952年11月，撤销平原省。新乡、安阳、濮阳并入河南，聊城、菏泽，（微山湖）湖西并入山东。

本文属中华书会特约作者 独行客 作品