养老机构责任风险的应对策略
(一)从养老院的角度分析
1.为了减少老人意外伤亡事件的发生,养老院需要对自身的硬件设施进行审。
要符合《老年人建筑设计规范》,注意对养老院内细节的管理,比如:尽可能减少养老院内的障碍物,不要设置高门槛,楼道内要安置扶手,清洁人员打扫卫生时不要有积水等等。
2.养老院需要加强对护理人员的资格认证。
由于护理人员不仅需要照顾老人的日常生活,还要对老人进行医疗检查和护理,对突发状况还要进行简单的救治。这使得护理人员并不是简单意义上的“保姆”。所以,在对护理人员进行招聘时的标准需要提高。另外,由于护理人员是防范老人出现意外伤亡的重要措施,养老院需要提高护理人员的薪资。一方面可以减少护理人员的流动性,稳定养老院运行的稳定;另一方面,通过提高护理人员的技能,可以降低养老院的经营风险,有利于养老院的长远发展。
3.养老院在与家属签订入住协议时,要尽可能的将协议的内容细化,争取涉及到所有可能出现的问题。
这样,在老人出现意外伤亡时,可以划分养老院和家属的相应责任,而不需要由养老院全力承担。同时,在接受老人入住之前,需要对老人进行严格的体检,以防在以后的生活中,家属以老人出现健康问题为由要求养老院负全责而造成不必要的支出赔偿。
(二)从社会的角度分析
1.对于老人的子女而言,并不是将老人送入养老院,子女就没有照看的责任与义务。
一些老人入住养老院后由于心理原因,情绪不稳定,故意与养老院护理人员发生冲突,不愿意配合养老院相关的活动与治疗。这不仅不利于老人自身的健康与安全,更不利于养老院日常工作的展开。所以子女需要经常看望老人,鼓励老人熟悉养老院的生活,通过亲情的感染,排解老人的紧张感与孤独感。
2.目前,我国尚未有明确的法律法规,划分养老机构与入住老人的权力与义务。
一旦出现养老院意外伤亡事故,在进行赔偿时多是适用《民法》和《消费者权益保护法》。在对赔偿金额的判定上,法官则根据“自由心证”对责任进行认定,或者参照过去的案例判决。这对于养老机构而言,多少有些不公平,因为无论何种情形、何种事故,判决的结果总是要由养老机构进行赔偿。所以,只有从立法上制定养老服务意外事故处理办法,才能公开、公平、公正地维护养老服务事业的正常运行与发展。
3.由于老人发生意外伤亡事故的概率较大,目前保险公司对60岁以上老人投保的险种也是极其稀少,即使存在,其保费也是较高,对于普通家庭而言仍是支付困难。
我国老龄化的速度在不断地加快,保险公司应该针对日益扩大的老年人群体制定相应的险种,推广养老机构意外伤亡保险制度,维护养老机构和老人的合法权益。
4.各地方可以建立“奖励资金”,通过定期对养老机构进行评查,评选出发生事故率最低的一家或几家机构,进行资金奖励。
这样,可以刺激养老机构的竞争意识,提高养老机构的服务水平,同时通过注入资金的奖励方法,可以缓解养老机构的资金压力,改善养老机构的设施环境,从而提高入住老人的生活质量,有助于社会和谐。
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