“营改增”后，流转税的税负不再是一个恒定的相对比率，而是一个变动成本，其高低既取决于销项，同时更多的取决于进项，也即取决于企业所取得的成本费用相关的进项税额的高低。那么，如何更多、更快、更准确地获得进项税额将成为集团整体税负管控的关键点。主要从以下几方面考虑：
（一）采购方式及供应商的选择
转变采购模式，推行集中采购。
梳理供应商名单，对于不能开具增值税专用发票，没有一般纳税人资格的供应商如材料单价不能降低的，则该供应商则不能使用。对于钢筋、沥青、管材等厂家都为直接生产厂家，且规模较大，为增值税一般纳税人。在目前所使用的砂石料等地材的供应中，向自然人购买占到大多数，取得的票据基本为税务代开发票，这也就意味着实行增值税后基本无法进行抵扣。五金材料、还有一些代理商企业因资质不够不能开具增值税专用发票，需要直接选择合适的生产厂家进入合格供方名册。
为了企业在实行“营改增”后税负保持相对平衡，材料采购取得有效合法的增值税专用发票是必不可少的前提条件，由于砂石料等地材供应的特殊性，在过去的材料采购中基本取得不了增值税专用发票。假如以后仍无法改变这种局面，将使企业的进项税大幅度减少，无法抵扣相应的销项税额，致使企业税负增加，从而降低企业的盈利水平。要想改变这种局面，公司必须从规范性入手，加强材料内部控制管理，在比质比价的前提下由企业统一招标采购大宗砂石料等地材，并尽可能选择向企业采购砂石料等地材，或者向办理了工商登记的个体工商户购买，由他们向税务机关代开增值税专票，这样就可以使企业取得合法有效增值税列账发票。对于机械租赁单位，要考虑出租方是属于一般纳税人还是小规模纳税人，能否取得增值税专用发票，所租设备是否按简易办法征税，应选择增值税一般纳税人，油费、维修费由出租方承担，同时要求对方针对机械租赁费开具增值税专用发票。
（二）开具发票的要求
材料发票、机械设备租赁发票、货物运输发票的开具时间一般为付款时通知对方开具，也存在款项付清前通知对方开齐发票的现象，存在滞后性。一旦实行营改增，必须要求对方先开具增值税专用发票，然后才能付款，并在合同中明确约定，否则将会带来巨大的资金压力。
（三）公司内部各单位之间物资调拨
内部调拨物资是否属于视同销售，要看营改增后的政策。如果属于视同销售，相互之间未开具发票，则在调出方需要缴纳增值税，调入方不能抵扣，在整体层面上必然增加了税负；
减少跨法人或分支机构间的设备及内部调拨。若确需调拨，相互之间开具发票。
（四）与分包单位材料采购的考虑
营改增后要考虑那些材料需要由公司采购，哪些材料需要由分包商采购，并在合同中予以明确。建议对于材料采购金额大、税率高并能取得增值税专用发票的由公司采购，反之，对于采购金额小或者税低（比如沙、石、料、商品混凝土按简易征收，税率3%），或者难以取得增值税专用发票的材料，可以考虑由分包商采购。
（五）采购合同与分包合同的管理、修订和完善
“营改增”后，现有合同管理办法等已不再适用现行税制体系下的管理要求。如：合同管理办法中涉及到合同模版的修订，需价税分离、需增加对纳税义务时点的关注，需要求发票开具的信息、付款的要求等。具体应从以下几个方面进行修订和完善。
（1）统一对外交易合同名称，所有项目对外交易合同要统一以公司名称对外进行签订，取得的增值税发票购买方必须与公司全称一致。
（2）企业在签订所有合同协议时应注意企业名称和相关信息的准确性,合同双方要把企业名称（全称）、纳税人类别、纳税人识别号、开户行名称、银行账号、地址、电话等信息准确填写，用于收款方开具增值税专用发票。
（3）与材料供应单位和机械租赁单位签订合同时要明确合同价款是不含增值税价款，并且将对方单位需要提供增值税专用发票作为一个义务条款进行明确，在提供发票并验票认证后付款。
（4）合同中需明确需开具与合同内容相符的增值税专用发票（或由税务部门代开的增值税专用发票），发票开具方与收款方应于合同签订方一致。不能要求将款项支付给与发票开具方不一致的第三方。
（六）材料单据及台账的管理
实行“营改增”后，完善供应商与分包商信息档案，建立电子信息管理系统。将相关材料送货单、验收单、账本等材料单价栏分为两栏：营改增前材料含税价，营改增后材料含税价、不含税价、税金、税率、发票的种类等，建立营改增后的供应商选择标准与比价体系，为以后材料供应商的选择提供依据。
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