当前，“两新”组织发展迅速，在“两新”组织中发展党员工作是组织部门的新课题。县级组织部门如何切实做好这项工作，探索新思路、新机制、新方法，开创新局面，有着十分重要的现实意义。
思考之一：做好“两新”组织发展党员工作，必须明确工作目标，理清工作思路
一要明确目标。要根据中组部《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》精神，切实把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验、符合党员条件的“两新”组织中的优秀分子吸收到党内来，增强党在“两新”组织的影响力和凝聚力，扩大党的阶级基础和群众基础。二要理清工作思路。要加强对“两新”组织的调查研究，摸清“两新”组织的分布情况、人员结构、党组织建设等情况，了解其组成人员的思想动态，特别是建党对象的党性意识，为发展党员打下坚实基础。把在“两新”组织中发展党员纳入经常性工作，不争论，不炒作，积极稳妥，扎实推进，既要防止一哄而起，又要反对“关门主义”；既要坚持标准，严格程序，确保党员质量，又要防止以经济实力的强弱、为社会捐助财物的多少、个人名气的大小，作为衡量党员标准的错误做法。要着眼于保持党的先进性，坚持把政治标准放在首位，着重看入党申请人是否自觉学习和实践“三个代表”重要思想，是否自觉为党的路线和纲领而奋斗，是否在工作和社会生活中取得突出成绩，做到“入党自愿、个别吸收、成熟一个发展一个”。在具体操作中，既要防止求全责备，人为拔高，使入党申请人感到高不可攀；又要防止曲解、降低标准，简单地用“能人”、“富人”、“好人”标准代替党员标准。
思考之二：做好“两新”组织发展党员工作，必须创新活动载体，创新培养机制
一要创新活动载体。在“两新”组织中开展发展党员工作，要有针对性地组织特色活动，寻找党建所需与“两新”组织所求相结合的切入点，把党性教育、党性锻炼与实用知识、实用技能培训结合起来，既促进先进分子政治素质的提高和觉悟的增强，又促进技能提高和收入增加，从而实现把经济能人、技术骨干培养成党员的目标。二要创新培养机制。要坚持分类指导。区别对待有党组织、有党员而无党组织和既无党组织又无党员三种情况。对有党组织的，指导其有计划的培养和发展新党员；对有党员而无党组织的，组建党组织，条件成熟的先单独建立党组织或联合建立党组织或就近挂靠一个支部，并指定或派遣党建工作联络员，指导开展发展党员工作；对既无党组织又无党员的，要指派党性强、有经验的党员作为党建工作联络员积极开展思想引导工作。要改革培养方式。针对“两新”组织人员流动性大、居住分散、工作情况复杂、工休情况不一的特点，建立网上党校、业余夜校、流动党校，配合县乡两级党校，采取传统方法与现代化考核相结合的方式进行培养和教育。同时，采取分期、分散培训，累计学时学分，统一集中考试等办法，解决培训难集中、谈心汇报难找人的问题。要强化跟踪管理。建立培养对象台帐，将培养对象的培训情况、参加活动情况、工作情况和日常表现等一一登记在册。如果培养对象的工作关系转移，则及时将培养台帐和原培养单位出具的现实表现材料一起移送，避免培养时间上出现断层。
思考之三：做好“两新”组织发展党员工作，必须严格发展党员程序，创新考察审查方法
一要把好推荐关。严格按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）的要求，坚持入党积极分子的确定由个人申请与党组织、党建工作联络员、群团组织推荐相结合，坚持群众公认和党内公认相结合。二要把好谈话、谈心关。选定一批素质高、党性强的优秀党员，成立一支相对稳定的入党介绍人队伍，有计划地派他们定期或当面或通过网络找入党积极分子谈心、谈话，听取思想汇报，引导入党积极分子参与有益的社会活动和党内主题活动，促使入党积极分子提高素质，纯洁思想，奉献社会，服务人民。三要把好考察审查关。确定发展对象或预备党员之前，要做到“五查”。即一查入党动机是否端正，理想信念是否坚定；二查业务能力是否明显，模范作用是否突出；三查遵纪守法是否自觉，各种利益关系是否处理恰当；四查入党材料是否齐全，发展程序是否规范；五查公示时间、形式、内容是否规范，党内外反映是否良好。四要把好票决关。为有效保证发展新党员质量，可采用“两票制”不记名表决方式，坚持以党员表决票为主，民意调查票为辅，两种票决互相印证，两票的赞成率都必须过半。五要把好责任追究关。建立和完善发展党员工作的目标考核和责任追究制度。组织部门是发展党员工作的牵头部门，要建立一支政治强、业务精、作风正的组织员队伍，切实担负起“两新”组织发展党员工作规划、指导、督查、把关的责任。基层党委、党支部是“两新”组织发展党员工作的责任单位，要按照“分级负责、责任到人”的总体要求，明确责任对象、责任范围，严防“人情党员”、“金钱党员”、“速成党员”的出现。对在发展党员工作中出现重大失误及违纪违规行为的，要依据《中国共产党纪律处分条例》进行严肃查处。
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