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普韦布洛号事件
普韦布洛号  普韦布洛号原本是一艘由美国威斯康辛州奇瓦乌尼市(Kewaunee,WI)奇瓦乌尼造船与工程公司所制造之货轮,1966年被改装为武装间谍船,装备着当时最先进的各式侦探设备,主要用于探测和监视朝鲜人民军在东海岸地区配属的雷达及通讯设施。当时美国共有3艘这种间谍船,而被朝鲜捕获的是“普韦布洛”2号。因1968年1月23日在朝鲜东岸的元山港外海的日本海海域进行情报搜集任务时,遭朝鲜方面勒令停船接受检查并以非法入侵领海的理由逮捕,而引发两国之间的政治紧绷因而声名大噪,史称“普韦布洛号危机”(Pueblo incident)(印第安人村庄 小事件)。

  经过11个月的外交谈判,1968年12月,美国接受朝鲜提出的要求,承认错误、道歉、保证不再发生此类事件,作为朝鲜方面将人质释放的交换条件,但朝鲜仍宣布没收该舰。82名被俘船员以及死亡船员的遗体在板门店移交给美方,但朝鲜仍宣布没收该舰。

相关船只

  普韦布洛号原本是一艘由美国威斯康辛州奇瓦乌尼市(Kewaunee,WI)奇瓦乌尼造船与工程公司(Kewaunee Shipbuilding and Engineering Company)所制造之货轮,1944年4月16日完工下水时原本是美国陆军FS-344号货轮,但在1966年时移交给海军方面,改名为普韦布洛号。移交初期该舰原本仍是作为轻型货船使用,舰体编号AKL-44,后被改装为武装间谍船,并重新编号为AGER-2。AGER是“辅助通用环境研究”(Auxiliary General Environmental Research)的缩写,是一个由海军与国家安全局(National Security Agency,NSA)所合作的计划。普韦布洛号排水量895吨,以一对柴油动力引擎作为动力来源,极速仅有12.7节(约23.5公里/小时),且唯一的武装是一门点50口径双联装的勃朗宁M2重机枪。

事件经过

  1968年1月5日,普韦布洛号离开日本横须贺军港,随后抵达佐世保军港。1月11日从佐世保起锚朝西北航行,到达朝鲜清津外海,进行谍报作业。。

  1月21日起,普韦布洛号发现不时有朝鲜方面的飞机和船只在近处出现。因为在之前发生了著名的1·21青瓦台袭击事件:31名身穿南朝鲜军服的北朝鲜敢死队员渗入南朝鲜首都汉城,直到距离总统府青瓦台只有一个街区处才被发现并消灭。但船上的人员却不知道此事,而且美国驻横须贺军港的情报官员也没有将此事通报给普韦布洛号,因为他们认为普韦布洛号只需要在朝鲜近海再呆一天就可以返航了。

  1月23日中午时分,侦查船船长布克接到报告,说一艘朝鲜猎潜舰正快速逼进,他当即赶到信号台。这时,从电台的国际航海通用频率中传来了朝鲜猎潜艇的询问:“你们是什么国家的船只?”布克连忙下令升起美国国旗表明身份。此时,又有4艘朝鲜鱼雷快艇急速赶到。猎潜艇接着又发出“立即停船,否则就要开火”的要求,“普韦布洛”号立即回复说:“我是一艘海洋科学考察船,正在执行考察作业。”这时,朝鲜的米格飞机也出现了,并在“普韦布洛”号上空盘旋。朝方接着要求:“你船必须马上跟随我船靠岸检查!”,但布克置之不理,指挥船只逃跑,但由于遭到朝鲜鱼雷艇的拦截,船速极慢。

  布克于是下令破坏船上的电子设备、销毁机密文件。但美国海军根本没有应付此类突发情况的预案。于是,船员们一边手忙脚乱地用斧子和榔头猛砸价值昂贵的先进电子仪器,一边用打火机焚烧机密文件,实在来不及处理就朝海里倒。看到美舰不停船,还销毁罪证。朝鲜鱼雷艇立即开火,当即打死船员一名。

  为了阻止美国人破坏船只,朝鲜舰艇立即组织武装人员和十多名水兵登上“普韦布洛”号,结果发现船上只有小部分设备和文件被破坏,大量有价值的航海日志和无线电情报等重要文件均完好无损。于是,朝鲜水兵将“普韦布洛”号所有船员蒙上双眼,反捆起来,并操纵“普韦布洛”号驶向朝鲜的元山港。随后,美国船员被押往平壤。

解决方案

  “普韦布洛”号落入朝鲜之手的消息震惊了整个美国。随后,美国政府使出其惯用的武力威胁手段,加大了在朝鲜半岛的军力部署,将轰炸机和F-4、F-105等数百架战斗机调到韩国乌山和群山等空军基地。

  一个月后美国发表了谴责声明,而且声明除了要求朝鲜归还船只、释放船员外并没有发出报复的威胁。在发表谴责声明后,美国主动提议谈判解决“普韦布洛”号事件,朝鲜顺势接受,和美国开始了历时近一年的马拉松式谈判。最后完全接受了朝鲜方面提出的“3A”条件,即Acknowledge(承认错误)、Apologize(谢罪道歉)、Assure(保证不再发生此类事件)。

  1968年12月23日,美国政府承认其电子侦察船侵入朝鲜领海,并发表书面声明进行道歉。同日,朝鲜外务省发表声明,称鉴于美国“普韦布洛”号船员“坦白供认”其侵犯朝鲜领海的罪行并一再请求宽恕,而且美国已于当天向朝鲜“赔礼道歉”,朝鲜政府宣布没收该船以及船上所有的设备和武器,将全部船员驱逐出境。同一天,朝鲜把“普韦布洛”号上的82名被俘船员以及一具死亡船员的尸体在板门店移交给了美方。至此,历时11个月的“普韦布洛”号间谍船事件终于结束。

  美国船员被起诉

  普韦布洛号的船长和船员在回到美国后,经过短暂的医疗检查后就被送上了海军军事法庭。船长和副船长以渎职罪被起诉。海军法庭的起诉书列举了几项罪名:没有武装抵抗,允许对方登船,没有及时销毁机密材料,没有训练船员应付紧急情况等等。此外,美国太平洋舰队总部和驻日本海军总部也受到斥责,罪名是对这样的突发情况毫无准备,对船员不训练,在船上不安装销毁设备,事到临头派不出紧急增援部队,等等。

  对普韦布洛号船员的审判进行了五个月,船上的每个成员都出庭作证,搞得大家疲惫不堪,怨声载道。最后法庭决定不对任何个人做出惩罚性判决。法庭声明中把普韦布洛号被劫持和情报的损失归咎于一个没有人能够预测并为之付责任的情况:在大家都以为享有航行自由和安全的公海上受到突如其来的袭击。法庭声明以要求整个海军从中吸取教训的官样文章结束。

归属问题

  为了让更多的人能够参观,从而更好地进行爱国主义教育,1998年普韦布洛号被拖到西海岸,停放在平壤的大同江畔,离“忠诚大桥”不远之处。这里曾是1866年9月平壤市民火烧入侵的美国海盗船“舍门”号的地方。岸边的一块石碑记录了这一历史。石碑和“普韦布洛”号一起,成为美国侵略朝鲜的历史见证。

  但美国海军方面并没有将其自海军舰艇名册(Naval Vessel Register)中剔除,名义上仍然是现役中的舰只。美国虽一直保持要求归还普韦布洛号的态度,而朝鲜方面也数次以归还该舰为条件换取与美方建立较密切外交关系,但由于双方在核子武器发展、人权问题上一直有极高度的歧见,因此美方并没有将普韦布洛号的归还视为第一优先,而让这件事一直搁置著。

  2013年3月26日,科罗拉多州议会通过决议,把每年1月23日定为“美国海军普韦布洛号”日,向总统贝拉克·奥巴马和国会众议院议长约翰·博纳请愿,说今年是普韦布洛号事件45周年,且朝鲜最高领导人已经更替,因而再次要求联邦政府促成朝方归还这艘船。

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