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看芬兰教育如何做好幼小衔接(下)

基于家庭收入高低的芬兰幼教收费方式


芬兰幼教践行全纳教育理念的另一个做法是,0-5岁的幼儿园收费是根据家庭收入和家庭成员的多少而定。在同一个幼儿园内,不同家庭交的学费不同,支付区间一般在0-270欧元/月,政府支付剩余的费用,总费用为每月760欧元/人。这种没有同一价格的收费形式,让每个家庭都支付得起幼儿园的费用,具体说来,家庭收入高,交得多;家庭收入低,交得少,甚至可以免费


站在起跑线上的孩子,必然有家庭条件、家庭教育理念的差异。芬兰的幼儿教育,承认和正视了家庭的社会经济背景的差异,用这种灵活的收费形式,让每个孩子无需担忧自己的家庭出身、家庭条件,无择校问题、学区房问题。因为每个学校的师资配置、学校资源,国家都有标准,从制度上保障让每个孩子都可以享受到平等的教育资源。从0-270欧/月,这个支付区间可以看出,家庭交费相对低。这主要得益于国家和地方对幼儿教育的财政支持。


国家和地方财政支持“在家”和“在校”两种形式的育儿


芬兰作为北欧福利社会之一,社会保障体系中一大特色是,政府和社会福利部门财政支持家长在家育儿。特殊是3岁以下,鼓励父亲或母亲选择在家带娃,可获得政府按月发送的“育儿补贴”(跟Kela官网数据,约500欧元/月),政府从政策上给予在家育儿补贴的意义在于,肯定在家育儿也是一份“工”,从经济上对其生活收入提供基本保障。


如果母亲在产假结束后,此时婴儿大约10个月大,想回职场工作,那她可以把婴儿送去日托中心。据芬兰国家教育委员会2013年公布的数据显示,有38%的家庭在孩子1-6岁时选择在家育儿。


设置多样化的幼儿园种类


芬兰存在着多种形式的早期儿童教育机构,包括公立幼儿园、私立幼儿园、私人家庭日托班(Family day-care)、开放幼儿园、早教俱乐部等。



如果说公立幼儿园追求学生各方面的均衡发展,那私立幼儿园则满足孩子个性化发展,这也是芬兰为什么会存在私立幼儿园的原因,比如国际幼儿园里多语言交互环境,更能给孩子听说多语言的情景;教会幼儿园有信仰渗透;建筑幼儿园从小培养学生的空间思维和动手能力;运动幼儿园,身体活动会更多。但在芬兰读私立幼儿园,毕竟是少数派私立幼儿园,仅占总数的5%(据芬兰国家教育委员会2013年数据)


自1973年《儿童日托法案》起,芬兰政府也将私立幼儿园囊括进政府的幼儿园公共服务体系,同样享受国家的津贴、财政支持。可以说是私人办学,国家扶持


但私立幼儿园收费与公立幼儿园基本是一样的。政府除了补贴私立幼儿园,还资金扶持个人在家里托管幼儿。


另一种更灵活的幼儿园就是由当地机构主办的开放幼儿园和早教俱乐部。比如由移民局下属公益机构Gloria举办的开放幼儿园,每星期举办一次亲子活动,所有人免费参加,不仅给孩子提供点心,还给家长准备饮品。


高配置的幼师和护工双职能师资队伍


芬兰幼儿园里的“师”,不仅有幼教老师,还有护工。这与芬兰幼教的理念密切相关:幼儿园是孩子白天的家,爸爸妈妈要回职场,那照顾幼儿的任务就由专业的幼教机构接手,既要做好保育工作,照顾好孩子身体发展,让其健康、快乐成长,又要涵盖早期启蒙教育。


在这种师资队伍下,芬兰幼儿园实行小班制、师生配比低。根据儿童发展的阶段性特点,芬兰幼儿园内部分0-3岁小组和3-5岁小组,前者成人-幼儿的配比是1:4,一个班平均12个学生,配有一位幼教老师,两位护士;后者成人-幼儿的配比是1:8,一个班平均21个学生,配有2为幼教老师,一位护士。芬兰幼教这种师生配比,在全球都是高标准。


高质量的幼师为幼儿教育事业提供师资保障,让芬兰幼儿园成为家长满意、社会认同、教师引领的高质量学前教育。芬幼师必须具备本科及以上学历,而幼儿园的护工必须具备职业高中护理专业及以上学历。


不过,芬兰幼教老师的工资水平在整个教育系统中是最低的,长期合同的员工,每月税前是2600欧。学习幼师专业不是为高工资,而是发自内心地热爱这个行业的人。这也是芬兰大学学前教育专业选拔学生的标准之一,在录取的面试环节会考虑学生选择这个专业的动机,是否适合这一行业。


采用幼儿教育(0-5岁)与学前教育(6岁)分级的体系


以5岁为界,芬兰把早期儿童教育分为幼儿教育(0-5岁)与学前教育(6岁)两个相互联系的阶段,对应不同的性质:非义务教育、义务教育;不同的实施机构:日托中心、学前班;不同的教育理念:教育与保育并重、幼小衔接。


以于韦斯屈莱市当地幼儿园(0-5岁)每天的活动安排为例,他们没有课表,只有一天的活动安排。这是因为芬兰幼儿教育以儿童为中心,在尊重儿童天性和心理发展的基础上,把每天的日常活动分为两种形式的玩耍:一种是孩子们自发、自由组织的玩耍,另一种是由教师设计指导的游戏活动。最大的特色在于在游戏中学习,并且芬兰孩子的户外活动时间是全球最多,每天最少2小时。


而6岁以后的学前教育,是为幼升小顺利过渡,做准备,并不是小学化教育。孩子每天只有4个小时的在校时间,重点在于观察孩子是否具备同龄人的阅读、语言表达能力、识读、算术能力等,如果发现孩子学习迟缓,可以为他安排多一年的学前教育;还在于从心理上、身体上调整孩子的作息,比如幼儿园每天要户外活动2小时,到了小学坐在教室内的时间增加,孩子的身体需要时间适应。这样的“分级”体系,既保证孩子有快乐的童年,避免幼儿教育小学化;又为孩子在进入小学之前,做好心理上、身体上准备。


芬兰教育:儿童教育与保育并重(上)

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