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杜黄裳论为政(资治通鉴卷二三七之二)
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2022.06.27 北京

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元和元年二月戊午(二十四日),唐宪宗和宰相谈论治国之道时问道:“自古以来的帝王们,有的勤勉政务,有的却拱手无为,这些人最后各有成功或失败的地方,那么怎么做才是最合适的呢?(自古帝王,或勤劳庶政,或端拱无为,互有得失,何为而可?)”
杜黄裳答道:“帝王对上承当着天地和谐和宗庙传承的使命,对下负有抚牧治下百姓和四夷的重任,朝夕忧心劳苦,固然不可能清闲安逸。然而,君臣各有职分,国家的法度也是有一定程序的。如果能够认真地选拔天下贤才,并且将重任托付给他们,立功便予以奖赏,犯罪便处以刑罚,选拔与任用能够出以公心,奖赏与惩罚不失信用,那还会有什么人不肯竭尽全力为朝廷办事呢,朝廷还会有什么目标不能实现呢!贤明君主的辛劳在于搜寻人才,在任用了恰当的人才后则是安逸的,这便是虞舜能够清静无为而使政治修明的原因啊。至于诉讼与财货之类烦琐的小事,都有各自的部门管理,并不是君主该亲自过问的。以前,秦始皇曾用衡器称取所阅疏表奏章,魏明帝曾亲自到尚书台按验发行文书,隋文帝议事冗长以致侍卫人员只能传餐而食,这些帝王如此勤于政事却于事无补,反而被后人所讥笑。他们的双耳与双眼、身体与心志并非不辛苦,但他们所致力的事情却并不合乎事理!一般说来,君王最忌不能对臣子推心置腹,臣子最忌不能对君王竭尽忠心。如果君主怀疑他的臣下,臣下诓骗他们的君主,在这种情况下追求政治修明,这不是很难吗?(王者上承天地宗庙,下抚百姓四夷,夙夜忧勤,固不可自暇自逸。然上下有分,纪纲有叙,苟慎选天下贤才而委任之,有功则赏,有罪则刑,选用以公,赏刑以信,则谁不尽力,何求不获哉!明主劳于求人,而逸于任人,此虞舜所以能无为而治者也。至于簿书狱市烦细之事,各有司存,非人主所宜亲也。昔秦始皇以衡石程书,魏明帝自按行尚书事,隋文帝卫士传餐,皆无补于当时,取讥于后来,其耳目形神非不勤且劳也,所务非其道也。夫人主患不推诚,人臣患不竭忠。苟上疑其下,下欺其上,将以求理,不亦难乎!)”宪宗认为他的话极为正确。
君臣自有分工,所以君主应“劳于求贤、逸于治事”,事必亲躬的君主仿佛很勤政,但实际上坏事的可能性会更大。

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