关于唐山，我去年年初的时候曾经讲过一次，当时的唐山正在煤钢等大宗原材料价格暴跌的萧条之中苦苦挣扎，不过事过境迁，经历了供给侧改革的强刺激之后，对唐山这座典型的政策受益城市，这座一直囔囔着产业转型但是从未转型成功的城市，我认为非常需要回过头来，看看它现在的经济状况。
好吧，对于这座城市，我们还是首先从财税收入着手吧。2014唐山国地税总收入505亿（248国税收入+257地税收入，其中地税收入中包含了非税收入），到2015年微弱下降到497亿（248+249）。2016年继续微弱下降到493亿（293+200）。请注意，政府的财政支出是刚性的，是必须每年扩张的，公务员要加工资，老年群体在逐年扩张，修桥补路，偿付地方债本息，尤其是地方债，那都是滚雪球状的逐年扩大的。2016年末唐山全市由财政局在决算报告中披露的官方认可的地方债余额高达1504亿，不要说本金了，每年光还利息就要近百亿。现在我们的关键问题是：财政收入逐年萎缩的唐山，能还得起这笔地方债吗？
2014年唐山财政的公共预算支出规模为525亿，超出当年度唐山505亿的国地税总收入20亿。这意味着当年度中央财政将唐山市上缴的国税全部以转移支付形式归还给了唐山，还另外对唐山补贴了20亿，以避免唐山政府的财政破产。我在这里强调一下，唐山是河北经济第一大市，也是华北地区最强的重工业城市。这个城市不再能给中央财政带去盈余，却要指望着中央财政的补贴，也还真是唏嘘。2015年唐山公共预算支出提升至592亿，对比当年度497亿的国地税总收入，中央财政对唐山的补贴规模剧烈上升到95亿。再到2016年，唐山公共预算支出继续提升至643亿，对比493亿的国地税总收入，中央财政对唐山的补贴规模再次剧烈上升到150亿！短短两年时间，唐山对中央财政的依赖程度，从20亿到150亿，翻了6.5倍。这种数据翻出来看看，是会让人在大太阳底下，也要流冷汗的。
在这里必须解释一下的是，唐山的财政支出规模必须持续保持扩张的原因，在于三大项支出：社会保障与就业、医疗卫生、城乡社区支出。社保与就业支出的规模，2014为56亿，到2016年暴增到了82亿，增幅46%；医疗卫生支出，2014年为49亿，2016年增加到62亿,增幅27%；至于城乡社区支出，也就是基层的村镇政府维持局面稳定的支出，2014年为82亿，2016年为104亿，增幅27%。在这样的刚性财政支出压力之下，唐山政府面对经济萧条的局面，没有任何开源的办法，它的政府官员们只能是放下脸皮，找中央财政要补贴，一年又一年的要，一年比一年要得多，这也是没办法的事。这里顺带说一下，2014年唐山公共安全支出（主要是警务开支）28亿，到2016年增加到32亿，增幅只有14%，跟前面三项的增幅比起来，还真是不够看。
所以，在这样酷烈的开支压力面前，在财政收入日益萎缩的情况下，再加上1500亿的地方债还本付息的压力，我们可以想见，唐山政府、河北政府，乃至整个中央政府，面临着多大的压力。如果钢铁类的大宗原材料价格继续跌下去，像唐山这样的城市，直接就跌入深渊了，唐山784万常住人口，都不知道吃什么，这就是供给侧改革的背景。
到2017年，改革的效力终于发挥到了极致，原材料价格普遍已经超越了2014年。对唐山来说，这一剂兴奋剂的作用简直就像是及时雨一样。今年1-8月，唐山的国地税总收入411亿，一般预算支出442亿，两者之间的差值只有32亿，预计全年下来，唐山的财政缺口也就是50亿左右了。跟2016年高达150亿的财政缺口比起来，真像是变了天似的。
但是，请注意这个但是，即便是现在把原材料价格拉上了天，唐山依然无力改变依赖中央财政补贴的现状，然而，现在的原材料价格也已经撑不住了，没事煤钢期货就往跌停走了，想要继续往上暴涨，一直暴涨到唐山能够财政平衡的程度，根本就不现实，这事咱们就不多说了。关键是，唐山的多项经济数据也已经呈现各种兴奋剂效应消散的特征了。
工业用电量的同比增幅，在2月份冲到了全年峰值15%之后，就一路下跌，1-6月跌到了2.9%，1-8月的同比增幅只剩下1.7%，眼看就要继续萎缩了。固定资产投资的同比增幅数据，2016年唐山的固投增幅9%，今年1-8月的同比增幅只剩下6%。2016年唐山的金融机构存款余额8280亿，较2015年底的7457亿增加了823亿，增幅11%；今年1-8月的存款余额为8736亿，较去年底的增加了456亿，预计全年撑死了也就是增加个680亿，增幅也就是个7%左右。无论怎么看，这都意味着资金并不看好唐山的未来。
而唐山的未来如果要走好的话，只有一个可能，那就是原材料价格暴涨的浪潮能够维持，也就是原材料价格能够向下游的最终消费品传递，全国的消费物价暴涨，也就是爆发通胀。呵呵，以全国的通胀为代价，来支撑唐山这种基础重工业城市的经济稳定发展，我大中国是不是会做出这种令人惊叹的决策，那就拭目以待了。
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