中证网讯(记者 康书伟)山东省政府新闻办2月5日举行新闻发布会,解读《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的实施方案》。《实施方案》提出要加快培育冷链物流市场主体,鼓励威海家家悦、潍坊百货、青岛利群等大型连锁商业企业对现有配送网络进行改造提升,形成网络化冷链服务能力。
山东省经济和信息化委员会巡视员王超英介绍,山东省冷链物流市场需求和发展潜力日趋增大。特别是山东生鲜产品生产具有很大的资源优势,随着生产规模的不断扩大,迫切需要加快推进冷链物流发展,培育专业化的冷链物流企业,发展冷链宅配、生鲜供应链、冷链资源交易平台等新模式、新业态,采用先进的冷链技术和装备设施,完善物流标准,降低果蔬、肉类、水产品流通腐损率,保障产品质量。数据显示,2016年,山东肉类年产量774万吨,占全国总产量的9%;水产品年产量931万吨,占全国总产量的13.9%;蔬菜年产量10327万吨,占全国总产量的13%,年出口量367.9万吨,占全国总出口量的36%,位居全国第一;果品年产量1728万吨,位居全国第一。
《实施方案》提出,到2020年,初步形成布局合理、设施先进、标准健全、绿色低碳的冷链物流基础设施网络,培育100家以上冷链物流龙头企业,培育10个以上特色鲜明、优势突出、辐射带动性强的产业集聚区,冷链物流社会化、专业化、信息化、标准化服务水平大幅提升,基本实现冷链物流全过程监控,全链条可追溯,食品安全保障能力显著增强。
根据《实施方案》,山东要培育100家以上冷链物流龙头企业,培育10个以上特色鲜明、优势突出、辐射带动性强的产业集聚区;在培育龙头品牌企业方面,精准施策,推动企业进行资产重组、业务融合;鼓励大型食品加工流通企业实施流程再造,整合冷链物流资源,提供社会化冷链物流服务;鼓励大型专业化冷链物流企业在农产品主产区和区域集散分销中心建设分支机构,提升农产品冷链物流覆盖产销两端的服务水平。
《实施意见》还提出要加快推进区域冷链物流中心建设,围绕青岛、威海等市打造4个远洋渔业产品精深加工和冷链物流集群,培育10处远洋渔业产品精深加工和冷链物流基地,建设中国北方(青岛)国际水产品冷链物流基地。
《实施意见》还提出要鼓励和引导社会资本投资冷链物流,引导银行业金融机构进一步加大对冷链物流企业的信贷支持,在规划、土地、用电、用气等方面对冷链物流项目给予政策支持。
在具体扶持政策上,山东省经信委交通与物流处处长崔霞介绍,在金融创新方面,鼓励金融机构降低冷链物流企业融资门槛,发挥政府性融资担保机构增信作用,加大对冷链物流企业融资担保力度;在土地供应方面,对符合规划的重点冷链物流项目,加大土地供应力度;在冷藏车辆管理方面,加强城市配送冷藏运输车辆的标识管理,在核定载重、车辆年检、交通管制等方面给予政策支持,用好鲜活农产品“绿色通道”政策;在降低企业成本方面,推动冷链物流企业用电、用气价格与工业同价。
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