连续两年不合格 老师将“下课”

对学生实施性骚扰、体罚学生、收受家长礼金、参与有偿家教从今年开始，有这些行为的老师，将在年度考核中直接被定为不合格，而连续两年不合格，老师“铁饭碗”有可能不保，学校有权解除合同“炒老师鱿鱼”。昨日下午，省教育厅举行新闻发布会，现场公布了《关于推进县（市区）域义务教育学校校长、教师交流轮岗的意见》、《关于推进中小学教师县管校聘管理改革的指导意见》、《山东省中小学教师继续教育学分管理办法》、《关于进一步加强中小学教师考核工作的意见》4个文件，将义务教育学校教师的轮岗交流、聘任管理、继续学习、业绩评价等方面进行了全面设计。青岛晚报/掌上青岛/青网记者王晓雨

学生将参与评价教师

记者注意到，针对大家最为关注的教师编制问题，《关于推进中小学教师县管校聘管理改革的指导意见》进行了详细说明，其中要求在核定的编制总量内，教育主管部门要按照班额、生源以及师资结构等情况，把编制具体分配到各学校，实行动态调整。同时明确提到要完善教师退出机制，要求建立学校、教师、学生、家长和社会多方参与的教师评价机制。

这一文件中，也颠覆了以往大家对教师行业“铁饭碗”的认识，明确提出对于不合格老师可以“炒鱿鱼”。按照规定，对于教师年度考核被确定为不合格等次的，学校可以调整岗位，或者安排其离岗接受必要的培训后调整岗位，教师无正当理由不同意变更岗位的，或者虽同意调整岗位，但到新岗位后年度考核仍不合格的，学校有权按照规定的程序单方面解除聘用合同；连续两年被确定为不合格等次的，依法解除聘用合同。按照时间表，对于县管校聘改革，2015年各市遴选1至2个县（市、区）进行试点，在取得经验的基础上，2016年，总结经验，扩大试点范围；2017年在全省全面推行。

超两个聘期教师轮岗

从去年开始，青岛义务教育阶段校长教师交流轮岗，就成为了家长们热议的话题，昨日发布的《关于推进县（市区）域义务教育学校校长、教师交流轮岗的意见》中，也就这一制度进行了设计，其中要求义务教育范围内校长、副校长，在同一所学校连续任职一般不超过两届（每届任期一般3-5年），同时已聘任中级及以上专业技术职务、在同一所学校连续任教超过两个聘期（每个聘期一般3-5年）专任教师，原则上也应当交流轮岗。

在参与轮岗的校长教师比例上，省厅文件要求，城镇学校、省市规范化学校、已聘高中级教师职务达到或超过岗位设置结构比例的学校，每学年教师交流轮岗的比例不低于应交流教师总数的10%，其中初级中学高级教师、小学高中级教师交流轮岗的比例不低于交流教师总数的20%，特级教师、名师名校长、教学能手和县级以上优秀教师等要占一定比例。

岛城细则月底或公布

“义务教育阶段校长教师交流轮岗制度，从去年开始青岛已经全面铺开，截止到去年，全市符合条件的校长教师，交流轮岗比例达到了12%，其中光骨干就达到了27%。”市教育局人事处处长陈健介绍，从2012年开始，市南区作为全省的试点，就开始在区里尝试教师异校交流，2013年市北区也进入试点范围。“从去年情况来看，整体很平稳很成功，今年还将继续实行。”陈健说，不同于省里规定的是满两届（3-5年），青岛出台的《关于推进区市域内义务教育学校校长教师交流工作的指导意见》中，对任教年限直接固定为6年，同时也在细节上更加明确。

对于省教育厅文件中涉及的教师退出机制，陈健表示，县管校聘作为交流轮岗的配套文件，青岛最近也在研究具体的细则，争取在4月底正式公布。“其中涉及到教师的聘用、退出等一系列机制，比起省厅的文件，青岛市文件还将做进一步的突破。”

教师考核10条“红线”

①在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的；

②在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的；

③在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生，产生明显负面影响的；

④在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研、继续教育中弄虚作假、营私舞弊的；

⑤体罚学生的和以侮辱、歧视等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的；

⑥对学生实施性骚扰的；

⑦索要或者违反规定收受家长、学生礼品、礼金等财物的；

⑧组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的；

⑨组织、要求学生参加校内外有偿补课，或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的；

⑩其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。