一直以来，
很多人就有一个疑惑，
当年朱元璋连中都城都修好了，
最后怎么就没在凤阳建都？
小编今天就带你了解一下
今日的凤阳中都鼓楼
一、建国称帝，何处为都
洪武元年（1368年）正月，朱元璋在应天（今江苏南京）称帝后，就面临着在哪里建都的问题。都城的选择，应天（南京）是他发展壮大的基地，此地龙蟠虎踞，形势险要，而且地处经济发达的江南地区，经济条件十分优越，但它的地理位置偏于东南，距离对元朝作战的北方前线太远，不便朝廷部署军事和指挥、调动部队，是个很大的缺陷。加上历史上在此建都的东吴、东晋和南朝的宋、齐、梁、陈六朝，又都是短命王朝，朱元璋也认为很不吉利。所以他迟迟未能拿定主意，是否就在这里定都。
二、北伐功成，初定两京
不久，徐达率领北伐大军攻占山东、河南，大臣都说“君天下者宜居中土”，汴梁是宋朝故都，劝朱元璋在那里定都。朱元璋随后亲到汴梁，改汴梁路为开封府，对这个城市做一番考察。考察结果，他觉得开封地处中原，“四方朝贡，道里均适”，决定在此建都，但又感到这个城市无险可守，是个“四面受敌之地”（《明太祖实录》卷三十四），决定把应天也定作都城，实行古已有之的两京制度。八月，下诏以应天为南京，开封为北京。
三、天下初定，再议建都
就在诏书颁布的第二天，北伐军攻占大都。到第二年八月，明军又次第攻克山西、陕西等地，将北方地区纳入版图。随着形势的变化，建都的地点是否要进行调整呢？
朱元璋召集臣僚进行讨论。多数大臣鉴于北方元朝的残余势力尚未消灭，仍主张在中原建都，并提出定都长安、洛阳、开封和北平（今北京）等几种方案。朱元璋听完各种意见后，说：“所言皆善，惟时不同耳。”（《明太祖实录》卷四十五）认为大臣们的话虽然都有道理，却不适应当前形势。长安、洛阳、开封虽系诸朝的故都，但明朝刚刚建国，民力未苏，如果在那些地方建都，供给力役都要依赖江南，势必加重江南人民的负担；北平虽有元朝的宫室可以利用，但如定为都城，仍需进行一番改造修建，还是要耗费不少人力、物力。
四，天子思乡，中都建城
因此，他另外提出一个在南京和他家乡凤阳建都的方案，说南京“长江天堑，龙蟠虎踞，江南形势之地，真足以立国”，可作为都城，但它“去中原颇远，控制（北方）良难”，而离中原稍近的凤阳“前江后淮，以险可恃，以水可漕”，以之作为中都，可以补救定都南京之不足（《明太祖实录》卷四十五、八十）。朱元璋征求臣僚的意见，李善长等一大批淮西勋贵自然都表示赞同。洪武二年九月，朱元璋正式下诏在凤阳营建中都。
朱元璋的这道诏令只提到定都南京和中都，没有提到开封，但也没有取消开封作为北京的地位，这就形成了中国历史上罕见的3个都城并立的局势。不过，他最看重的还是中都。当礼部尚书陶凯向他请示，询问3个都城有3个城隍神主，将来合祀，以哪个神主为首？他回答说，现在以我所在都城即南京神主为首，“若他日迁中都，则先中都之主”（《明太祖实录》卷七十九）。事实上，他是准备在中都建成后，把都城迁去，在家乡长久居住的。正如他后来在《龙兴寺碑》里所说的：“洪武初，欲以（凤凰）山前为京师，定鼎四方”。（袁文新：《凤阳新书》卷八）
五、奢华中都，先天不足
正是由于“圣心思念帝乡，欲久居凤阳”（《凤阳新书》卷七，《致仕指挥尹令再疏》），朱元璋一反往常崇尚节俭的做法，要求把中都建得非常雄壮华丽。不仅圜丘、方丘、日月社坛、山川坛和太庙要“上以画绣”（谈迁：《国榷》卷一），连一些石构建筑也要雕饰奇巧，使用龙凤、海水、云朵的纹饰。诏书发布后，他特地在凤阳设立行工部，具体负责营建工作，并命已退休的丞相李善长和大将汤和、吴良及工部尚书薛祥等人前往督工。将近九万工匠和几十万军士、民夫和罪犯，参加了中都的营建工作。经过4年的辛勤劳作，中都的营建“功将完成”，一座崭新的都城，已初具规模，矗立于皖东大地。
其实，凤阳并不具备建都的经济、地理条件。在起义初期，当郭子兴准备在滁州称王时，朱元璋曾出面劝阻：“滁，山城也，舟楫不通，商贾不集，无形胜可据，不足居也！”（《明太祖实录》卷一）。凤阳也不比滁州好到哪儿去，这里地处丘陵地带，形势曼衍，无险可据，加上土地贫瘠，商贾不集，也不是理想的定都之地。
朱元璋之所以要在家乡建都，实出于根深蒂固的小农意识。贫苦农民出身的朱元璋，同所有古代社会的农民一样，具有强烈的安土重迁和乡土、宗族观念。在击灭张士诚之前，濠州一度为张士诚的部将所占，他曾发出“我有国无家可乎”（《明史》卷一三○，《韩政传》的慨叹）。起义期间，他主要依靠同自己有乡里、宗族关系的淮西将臣打天下。明朝建立后，他不仅给予淮西将臣大量封赏，使之成为王朝的新贵，而且想把家乡建成都城，和这帮淮西勋贵一道衣锦还乡，齐心协力，共同巩固明朝的统治，以共享安乐。
六、多方考虑，罢建中都
洪武八年四月初二，朱元璋满怀喜悦地前往中都，准备“验工赏劳”。不料，他在视察宫殿时，苦于工役繁重、食不饱腹的工匠，却在殿脊上搞了据说可招来鬼神作怪的“厌镇法”，以发泄他们的怨恨情绪。朱元璋虽下令尽杀搞厌镇法的工匠，但也开始意识到元朝的统治刚刚被推翻，民困未苏，而统一战争尚在进行之时，就大规模营建中都，并要求建得非常雄壮华丽，是个重大的失误。离开中都之前，他在圜丘祭告天地，特地向皇天后土请罪，说：“此臣之罪有不可免者”（《高皇帝御制文集》卷七，《中都告祭天地祝文》）
四月二十九日，朱元璋回到南京，得知刘基已在本月十六日去世的消息，心情越发沉重。刘基是朱元璋夺取天下的重要谋士，也是敢言直谏的重臣，因此而结怨李善长、胡惟庸等淮西勋贵。当中都的营建工程正在紧张开展之时，刘基就表示了反对意见，说：“中都曼衍，非天子居也。”（《国榷》卷四）这引起一心梦想着衣锦还乡的淮西勋贵的忌恨。加上他反对胡惟庸任相，他们便倾力攻击刘基。刘基被迫告老还乡，临别之前，还叮嘱朱元璋说：“凤阳虽帝乡，然非天子所都之地，虽已置中都，不宜居。”（《明太祖实录》卷九十九）胡惟庸更加紧对刘基的攻击，当刘基忧愤成疾后，又将他毒死。
刘基之死，促使朱元璋重新审视他所倚重的淮西勋贵和定都凤阳的决策。登基之后，朱元璋在倚重淮西勋贵的同时，尽管也对他们采取了一系列措施，以防功高震主，威胁到他的宝座，但是这些淮西勋贵根本不听约束，不仅恃功骄恣，屡屡干出越礼犯分的勾当（如定远侯郭英竟私自役使营建中都的工匠为自己建造宅第），而且极力排斥、打击非淮西籍的大臣。在毒死刘基之前，他们就曾将山西籍的中书省左丞杨宪倾陷致死。
看来，乡党并不都是忠诚可靠的，如果在凤阳建都，淮西勋贵利用家乡盘根错节的宗族、乡里关系扩展势力，势必对皇权构成严重的威胁。于是，朱元璋决心抛弃乡土观念，在返回南京的当天，下诏罢中都役作。九月，下诏改建南京的大内宫殿，要求“但求安固，不事华丽，凡雕饰奇巧，一切不用”，“台榭苑囿之作，劳民费财之事，游观之乐”决不为之。（《明太祖实录》卷一○一）这意味着迁都中都的计划已彻底放弃。朱元璋也从此未再返回凤阳老家。
他的用人之策，也从倚重淮西乡党逐步转向任用五湖四海。洪武十年十月，南京大内宫殿、改建完成。洪武十一年正月，朱元璋下诏改南京为京师，同时罢除北京，仍称开封府。犹豫十年之久的建都问题，算是暂时解决。后来永乐年间，明成祖改北平为北京，迁都于此，而改京师为南京，明朝的南、北两京，至此遂为定制。
资料来源：综合网络 编辑：凤阳县传媒中心 陈琢
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