难题待解。
“明明还可以使用的，真是可惜。”一位市民叹息道。
目前，在各大城市的街头，共享单车的身影随处可见。然而，大多数共享单车都无序地停放着，有些停在人行道上，还有些则被随意地停在马路上。
日前，深圳市发布《关于公开征求规范互联网租赁自行车发展议案意见的公告》，将通过登记上牌、发放电子标签等形式，对共享单车进行总量控制和动态调整，以解决目前共享单车过剩等问题。
此前，北京、广州等城市也在去年紧急暂停了共享单车新增投放，以缓解共享单车过剩问题。曾几何时，风靡一时的共享单车竟然变成了“过剩单车”？
国是直通车 侯雨彤 制图
为何成了“过剩单车”？
“互联网自行车的总量，是当下各个城市都比较焦虑的问题。”正如广州市交通运输研究所副所长魏广奇所说，周转率低以及过多的投放量，是造成共享单车过剩的主要原因。
魏广奇表示，目前在广州中心六区，两家共享单车公司运营的车辆为90万辆。由于全市自行车网络并不完善，有三分之一的市政道路还没有自行车道，从市民需求的角度来看，根据中心区的出行比例需求来预测，需求量只有35万到43万辆。
据广州市城管委主任科员谭钊雄透露，停在广州街面上的废弃共享单车有30多万辆，而画线规范内可停放的只有8.5万辆。也就是说，约二十万辆废弃共享单车成为了“过剩单车”。
此外，尽管从去年9月暂停了共享单车新增投放，但北京等城市的共享单车过剩情况依然明显。
北京市交通委相关负责人表示，截至今年4月底，北京共享单车总数已控制在190万辆左右，较去年9月最高峰时的235万辆下降约19%。但目前局部地区共享单车测算活跃度为50%，即仍有一半处在闲置状态，变成了“过剩单车”。
国是直通车 郭凌洁 摄
达睿咨询创始人、首席分析师马继华在接受中新社国是直通车记者采访时表示，出现“过剩单车”的原因是，企业为了抢占市场份额，根本不顾客户需求，盲目快速铺货，导致部分城市严重过剩，这都是所谓的互联网思维滥用的后果。
从2016年开始，摩拜单车、ofo、小鸣单车、优拜单车、骑呗等公司为争抢客户，纷纷大量投放共享单车。此外，由你单车、小蓝单车、哈罗单车、1步单车、funbike单车、云单车、奇奇出行、智享自行车等，也分别在北京、杭州、深圳等地布局。
据交科院数据显示，截至2017年12月，中国城市共享单车投放总量达2300万辆。其中，ofo车辆数达1000万辆、摩拜为800万辆，其他所有平台共计500万辆。
据《2018年中国共享单车行业研究报告》统计，2017年中国共享单车全行业累计投放单车2300万辆、覆盖200个城市，市场已经饱和。另有研究机构统计称，目前国内废弃的共享单车数量已超百万辆。
对于2000万辆共享单车涌向街头，城市管理者容忍度已逼近临界点。如何调控共享单车的数量，尽快处理“过剩单车”，也成为了各个城市的重中之重。
如何处理“过剩单车”？
在处理“过剩单车”方面，北京、深圳均提出调控共享单车的数量，将采取置换的方式对车辆进行更新。
北京市交通委相关负责人表示，下一步将采取减量调控，依据每月各共享单车企业的车辆运行状况数据，责成相关企业收回长期闲置的冗余车辆和破损车辆。如果有需求了，再适量投放一点。
同时，由各区政府组织梳理聚集区分布，根据不同的地点测算车辆发展规模上限，对车辆过剩区域进行减量处理，并因地制宜实施秩序整治。把多余的车减下来，把乱停的车规范好。对在北京市正常经营的企业，严格控制新增投放车辆，1比1置换旧车。敦促企业及时收回故障、破损车辆，清理乱停乱放和扎堆停放的车辆。
深圳也将对共享单车的总量进行动态调整，《关于公开征求规范互联网租赁自行车发展议案意见的公告》中显示，针对总量调控后的指标分配问题，ofo建议对新企业和既有企业区别对待，既有企业按照既有投放指标运营。市交委认为，若对既有企业维持现有指标，则既有企业具备先占先得优势，不利于行业的公平竞争和良性发展。
国是直通车 郭凌洁 摄
摩拜希望政府支持企业进行车辆更新，可以采用减量置换的方式。此外，哈罗单车提出指标的分配要充分考虑市民的使用意愿和满意度等因素，市交委均采纳了这两项意见。
那么，北京，深圳等地实施的减量调控，置换旧车等政策是否有效呢？
对此，马继华告诉国是直通车记者，控制总量有一定效果，但最终还是靠市场自身的调节，过剩就会得到惩罚，有企业倒闭。
从2017年6月至今，共享单车行业陷入了倒闭潮。短短8个月的时间，加上2018年2月7日倒闭的1号单车，已经有7家共享单车企业倒闭，共享单车的运营模式亟待调整。
中国政法大学传播法中心研究员朱巍表示，共享单车运营企业应加大对车辆的调度，把对车辆的资金投入转化到对调度的投入上，在不增加城市负荷的同时，鼓励更多人参与到车辆调度中。应加大对后台数据的监控，掌握各时段、各路段的车辆活跃情况，合理调配车辆。
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