肖英：中小学幼儿园应急疏散演练指南解读

北京石油学院附属小学校长 肖英 

　　2014年2月22日教育部办公厅印发了《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，供各地各校在日常安全管理和集中组织应急疏散演练时参考。《指南》的颁布，充分体现了党和国家对中小学生、幼儿健康成长的关注，对安全教育防范于未然的意识的强化。《指南》针对目前学校可能存在的危机进行了预设，并指出避险和疏散的具体流程，具有很强的指导性和现实意义。

　　此方案凸显以下几个特点：

　　一、实。此次《指南》的编写突出一个“实”字，强调日常安全管理和集中组织应急疏散演练，重在实战型应急疏散演练，明确进一步增强师生安全意识，提高逃生自救能力。在发生紧急情况时，能有序、迅速地安全疏散，确保师生的生命安全。时间就是生命，应急疏散演练重在实战，事故发生时最短时间内能有序、迅速地安全疏散是关键。《指南》内容全面，具有很强的操作性。如第五部分演练准备，《指南》列出演练阶段应包括：制定演练方案，成立演练组织结构，演练前安全教育及其他准备工作。特别是在制定演练方案时，关于场所等的具体安排更是详实具体，操作性非常强：如何保证应急疏散场所的安全性、如何维护应急疏散通道的畅通、如何科学制定应急疏散路线、如何规范应急疏散用语、如何完善应急警报信号、如何科学规定疏散时间、如何制定应急演练次数等。我们学校针对这些要求，进一步完善演练方案，演练组织结构，加强演练前安全教育及其他准备工作，重视对演练效果及组织工作的评估和总结，及时整改存在的问题，务求到达实效。

　　二、细。此《指南》的编写凸显一个“细”，针对性强，指导性强。如在制定演练方案时，分别针对地震、火灾、校车事故有不同的演练要求，把演练分为避险项目和疏散项目，细化了每一个项目的要求，如《指南》要求：疏散引导组在第一时间赶到指定位置（楼梯口、转角处、楼门口等）引导疏散，指挥学生保持秩序，控制速度，逐次疏散。同时视实际情况可喊“大家注意脚下，防止滑倒；保持秩序，不要拥挤；注意保护头部，小心坠物；有人摔倒了，大家小心；不要向回跑、不要捡东西”等提示语。帮助有困难的人员疏散。如出现拥挤摔倒等突发情况，负责疏散引导的老师应立即向指挥部报告，等险情排除后，再组织学生有序撤出。待学生疏散完毕后，方可撤离。由此可见编写者以人为本，深入实际，接地气的工作作风，对我们一线教师具有很强的指导性。

　　我们坚持“安全第一，预防为主”原则，按照《指南》要求营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的新局面，从增强师生安全意识、强化学校安全管理入手，夯实安全工作，切实维护学校正常的教育教学秩序。