来源：
北京市民政局网站日期：2014-05-22
【字号
】
近年来，全球重大自然灾害频发，一次次触目惊心的灾害，给人类带来巨大伤痛。灾害特别是重大灾害往往会导致道路中断、交通不畅、通信受阻等情况，救援物资和资源很难在第一时间到达灾区。家庭是社区的基本组成单位，是受各种灾害影响的主要群体与灾后急需援助的对象。以家庭为单位进行必要的家庭应急物资储备，就可在外部救援物资送抵前，为家庭成员的自救互救和逃生提供必要的物资保障。家庭储备的应急物资是由政府、社会与家庭三方面组成的防灾减灾物资储备体系中的重要组成部分。一旦发生灾害，如果每个家庭都有充分的物资保障，受灾家庭的成员就能在第一时间开展自救互救，减少灾难带来的损失。统计数据表明灾后受困者多数是靠自救或呼救得以幸存。
根据2013年
《北京市人民政府关于进一步加强本市应急能力的意见》(京政发[2013]4号)第五条，北京市要形成布局合理、规模适度、调拨有序、保障有力的应急物资体系，提出要鼓励引导居民家庭进行应急物资储备。北京市民政局对此项工作非常重视，李万钧局长亲自督办，要求将制定出台家庭应急物资储备建议清单作为2014年的重点工作，务必抓紧抓好，尽快出台。为此，北京市民政局会同北京师范大学减灾与应急管理研究院，应用自然灾害应急理论与方法，通过文献调研、专家咨询、社区访谈、问卷调查(收集700份问卷)和召开研究论证座谈会等方式，根据北京市城市灾害特点与减灾应急体系建设要求，参考国内外应急物资储备清单的基础上，提出了北京市家庭应急物资储备建议清单，建议在条件允许的情况下，引导每个居民家庭储备一些必要的应急物资，时刻准备应对可能发生的自然灾害等突发事件，做到有备无患。希望本清单能对指导本市居民储备家庭应急物资提供一定参考与帮助。
北京市家庭应急物资储备建议清单
(基础版)
分类
序号
物品名称
备 注
应急
物品
1
具备收音功能的手摇充电电筒
可对手机充电、FM自动搜台、按键可发报警声音
2
救生哨
建议选择无核设计，可吹出高频求救信号
3
毛巾、纸巾/湿纸巾
用于个人卫生清洁
应急
工具
4
呼吸面罩
消防过滤式自救呼吸器 , 用于火灾逃生使用
5
多功能组合剪刀
有刀锯、螺丝刀、钢钳等组合功能
6
应急逃生绳
用于居住楼层较高，逃生使用
7
灭火器/防火毯
可用于扑灭油锅火等，起隔离热源及火焰作用或披覆在身上逃生
应急
药具
8
常用医药品
抗感染、抗感冒、抗腹泻类非处方药（少量）
9
医用材料
创可贴、纱布绷带等用于外伤包扎的医用材料
10
碘伏棉棒
处理伤口，消毒、杀菌
家庭应急物资的准备需要考虑功能性、重要性、可靠性、便携性以及经济实用等因素。因此，家庭应急物资储备清单的基本内容包括急救药具、应急物品和工具等方面，主要考虑储备物资要能保障家庭成员在灾害发生时能进行及时有效的自救互救。家庭应急物资储备建议清单(基础版)分了3大类，包含了最基本的10项备灾物资，内容最为重要，应用较为广泛，并且体积小便于使用和携带，建议居民家庭必备，并集中储备，便于存取。
同时，家庭应急物资储备应该根据所在区域可能遭遇的灾难类型来准备物资。建议居民家庭根据房屋类型、居住环境、地域特点，家庭成员的年龄、性别、类型，以及北京地区可能面临的主要灾害类型等实际情况，进行有针对性的扩充储备。对此，我们在提供家庭应急物资储备建议清单(基础版)的同时，提出《北京市家庭应急物资储备建议清单》(扩充版)，列出了更为全面、更具针对性的家庭应急物资储备清单，共6大类，18小类，60种物品。由居民家庭根据自身的经济状况、生活习惯和实际需要，进行更大范围的、有针对性的选择、补充和储备。
社区是防灾减灾工作的基层组织，家庭是构成社区的基本单元。从某种程度上讲，一个家庭的备灾能力从根本上决定了其在遭遇灾害时损失的形式、程度和规律，也在很大程度上决定着一个家庭所在城市的基本减灾能力。
目前，在市、区(县)、街道(乡镇)和社区居(村)委会等各级政府和社会层面均制定了应对自然灾害等突发事件的应急预案，这些预案也可称为“大预案”。我们现在提出倡导居民家庭也要制定“家庭灾害应急预案”，做到有备无患，每个居民家庭均可结合自己的实际情况制定自己的“小预案”。而“家庭应急物资储备建议清单”是制定“家庭灾害应急预案”的重要组成部分，我们会广泛听取社会各界对“家庭应急物资储备建议清单”的意见，去粗取精、去伪存真，不断补充完善,不断提高“家庭应急物资储备建议清单”的实用性。
家庭应急物资的储备是“充分有备保平安”的必须物质基础，是“家庭灾害应急预案”的重要因素。本市“家庭应急物资储备建议清单”公布一段时间后，我们将及时开展“社会响应和参与程度”的评估工作，采取相对措施，不断提高社会各界和居民群众的认识程度，进一步提高防灾减灾意识。
同时，通过广泛开展科普教育、知识和技能培训，使广大居民群众积极了解紧急避险知识，掌握应急工具使用方法，及时更新应急储备物资，进一步提高家庭紧急避险、自救互救和应变的能力。让我们积极行动起来，储备家庭应急物资，掌握逃生技巧，树立风险意识，为家庭和社会有效抵御灾害和风险，时刻准备着！
北京市家庭应急物资储备建议清单
(扩充版)
物品
大类
物品小类名称
物品名称
适用灾害类型
水和
食品
饮用水
矿泉水
所有灾种
食品
饼干或压缩饼干、干脆面、巧克力等
所有灾种
罐头等
所有灾种
维生素补充剂
所有灾种
特殊人群用品
婴儿奶粉、儿童特殊食品
所有灾种
老年人特殊食品
所有灾种
其他：高血压、高血糖患者食品等
所有灾种
个人
用品
洗漱用品
毛巾、牙膏、牙刷
所有灾种
洗发水、香皂、沐浴露
所有灾种
手动剃须刀等
所有灾种
衣物
备用内衣裤、轻便贴身衣物
所有灾种
防水鞋
所有灾种
帽子、手套
台风、洪水
女性用品
孕妇用品、卫生巾等
所有灾种
其他个人用品
隐形眼镜眼药水
所有灾种
驱蚊剂
地震、洪水等
消毒液、漂白剂等
台风、洪水
儿童图书、玩具等
所有灾种
逃生
自救
求救
救助
工具
逃生工具
应急逃生绳
所有灾种
救生衣
洪水
求救联络工具
求救哨子
所有灾种
手摇收音机
所有灾种
便携式收音机（带备用电池）
所有灾种
反光衣
洪水
生存救助工具
手摇手电/便携式手电（带备用电池）
所有灾种
多功能雨衣
洪水、台风
防风防水火柴
洪水、台风
长明蜡烛
洪水、台风
应急毛毯
洪水、台风
多功能小刀
所有灾种
呼吸面罩
地震、火灾
灭火器/防火毯
地震、火灾
医疗
急救
用品
消炎用品
碘伏棉棒/医用酒精棉片
所有灾种
创可贴
所有灾种
抗菌软膏
所有灾种
包扎用品
医用纱布块/纱布卷
所有灾种
医用弹性绷带
所有灾种
三角绷带
所有灾种
止血带/压脉带
所有灾种
辅助工具
剪刀/镊子
所有灾种
医用橡胶手套
所有灾种
宽胶带
所有灾种
棉花球
所有灾种
体温计
所有灾种
常备
药品
常用药品
消炎止痛药
所有灾种
止泻药
所有灾种
退烧药
所有灾种
治感冒药
所有灾种
老人、儿童止咳化痰药
所有灾种
特殊药品
心脏病等急救药
所有灾种
重要
文件
资料
家庭成员信息
资料
身份证
所有灾种
户口本
所有灾种
机动车驾驶证
所有灾种
出生证
所有灾种
结婚证
所有灾种
重要财务资料
适量现金
所有灾种
银行卡、存折
所有灾种
房屋使用权证书
所有灾种
股票、债券等
所有灾种
其他重要资料
家庭紧急联络单（电话联系表）
所有灾种
保险保单
所有灾种
家庭应急卡片(建议正面附家庭成员照片、血型、常见病及用药情况，反面附家庭住址、家属联系方式、应急部门联系电话和紧急联络人联系方式)
所有灾种
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