十八大以来，由于新型城镇化、城市特色保护与营造的需要，我国许多省市推行城市风貌（空间特色）规划的编制工作，量大面广。本课题针对目前城市风貌规划编制成果缺失技术规程，规划任务不明晰、内容深度不一致，以致规划成果良莠不等现实问题，总结各地城市风貌规划管理与实施需求，总结提炼国内各地已编城市风貌规划的编制思路、内容深度与编制方法，尤其本课题组原已编制的众多城市风貌规划案例，并结合各地城市风貌规划管理和实施的需求，研制适用城市总体规划层面的城市风貌专项规划编制成果的技术规程，作为我院编制城市风貌规划的技术参考。
1.研究编制体系规范性，明确规划编制的重点内容，总结提炼规划编制的思路、理念、技术方法以及需注意的问题。
2.关注规划的可实施性，面向规划管理。基于大量规划编制案例的研究，结合各地出台的导则、规定和管理办法，确保技术规程的实用性和可操作性。
1.城市风貌规划的作用
规划——城市风貌结构
宣传——社会自豪共识
管控——规划管理依据
计划——建设实施重点
2.与相关规划的关系
（1）城市总体规划与历史文化名城保护规划是城市风貌规划的上位规划。
（2）城市风貌规划是以凸显城市风貌特色为主题的城市设计。
（3）控制性详细规划为风貌规划的法定载体，相互衔接，充实土地出让的规划条件。
（4）城市风貌规划可深化成多项更具体的专项规划，最常见的是城市天际线规划、色彩规划、环境艺术系统规划、雕塑系统规划和建筑风格研究等。
3. 城市风貌规划需考虑的重点内容
（1）不同特性城市风貌塑造的着力点
建筑是反映城市风貌特色的共同关键要素。此外，如滨海城市的滨海界面塑造是此类城市风貌规划的重点内容，山地城市的城市整体轮廓、竖向特征塑造是此类城市风貌规划的重点内容等。
（2） 重视从人的视角展开规划研究
城市风貌规划重点对象选取：通常“量大面广”的城市建筑为规划重点对象；城市风貌规划要素选取：如山水、建筑高度（天际线）、建筑风格、城市色彩、景观廊道等重要形象要素；城市风貌分区的依据：通常有感性的分区原则； 城市风貌系统分类的依据：如城市道路的分类通常从展示其风貌视角来分类，如景观休闲型、生活型、交通型、公共型道路等；城市风貌细节规划的重要性：近人尺度（如建筑裙房的特殊控制与引导）、车行尺度、人行尺度（如界面设计、道路设施的空间布局）。
（3）从整体层面研究城市空间风貌特色
建筑之间、建筑与环境之间的组合关系及要素的协调是城市风貌规划的重点；建筑群体的空间协调比建筑单体设计（标志性建筑除外）更重要；建筑群体的色彩协调比建筑单体的色彩选择更重要。
（4） 城市风貌规划编制需注意的问题
城市风貌规划为城市总体层面的专项规划。根据实际编制需要，有必要将风貌要素控制内容与控制性详细规划相衔接，并对局部地区进行城市设计示意。需要注意以下方面：
城市风貌规划应聚焦，不需面面俱到。对于建筑、山水、视廊等城市物质空间，选择可体现城市风貌特色的、可优化城市风貌格局的空间要素，对其实施重点控制和引导（如建筑、山水周边环境、道路等）。对于其他系统，如公共环境艺术等内容，可以其主题引导为主，具体规划设计可由下一层面的规划设计来承担。
城市风貌规划应考虑与规划管理相衔接，针对重点风貌区提出控制要求。即应以特色街区、节点、特色路径等为城市风貌重点控制区域；以街区或同一土地使用性质用地为最小控制单元，研究与控制性详细规划或单元控规相衔接的风貌控制要求。
城市设计示范部分需根据实际需要，选择有代表性的重点区块作为示范。
课题阶段：中期
课题组成员：戴慎志，刘婷婷，孙康，张小勇，陈琦
课题来源：上海同济城市规划设计研究院科研项目
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