随着不动产统一登记的推进,一些地方的房屋交易管理职能也从房屋交易登记一体化中分离出来,尽管职能分属于不同的主管部门,但前后业务之间存在着密切关系,两个部门仍应通过各种方式保持业务的顺畅和服务的高效,防止因业务脱节而导致风险环生。
1商品房(本文包含经济适用房)(以下简称商品房)预售审批与房屋所有权首次登记的关联点
目前我国新建商品房进入市场前必须进行预售审批,预售审批后的商品房楼盘需进入房地产市场信息管理平台,按房屋基本单元建立楼盘信息表。商品房首次登记是在商品房竣工验收后,建设单位向登记部门申请的登记。商品房预售审批与首次登记的关联点就在于登记部门办理的首次登记建立在交易管理部门预售审批的商品房楼盘信息和核发的预销售许可证基础上。
2商品房预售审批与在建房屋抵押权设立登记的关联点
在建房屋抵押权设立登记是建设单位为取得继续建造的资金用其正在建造的房屋作为债务的担保,并向登记部门办理的抵押登记。在建房屋能否抵押,前提是要建立在楼盘信息表基础上,而一般情况下,楼盘表是在交易管理部门预售审批之后建立的。为此,预售审批与在建房屋抵押权设立登记的关联点在于登记部门办理此项登记业务,可以基于市场信息平台的在建房屋楼盘表信息的建立。
3商品房买卖合同网上备案与商品房买卖转移登记的关联点
根据城市房地产管理法规定,商品房预售合同实行备案管理,而现实中大量城市从交易管理角度实行所有商品房买卖合同备案制度。以无锡为例,建设单位与购买人网上签订合同后,一经打印就意味着备案完成。商品房转移登记办理的权利来源证明主要是商品房买卖合同。商品房买卖合同网上备案与商品房买卖转移登记的关联点就在于交易管理部门的合同网上备案信息是转移登记办理的基础信息。
4商品房买卖合同网上备案与商品房预告登记的关联点
合同备案与预告登记是两种完全不同的制度,通过预告登记,预购人或放贷的债权人取得了准物权,享有一部分物权所具有的效力如优先取得房屋所有权权、优先受偿权。同时,未经预告登记权利人同意,处分不动产的,不发生物权效力。而预购商品房的预告登记、预购商品房抵押的预告登记能否办理,关键在于预购人是否依法购买,并办理合同网上备案手续。商品房买卖合同网上备案与商品房预告登记的关联点在于网上备案的商品房买卖合同是预告登记办理的基础文件。
5存量房买卖网上签约与存量房买卖转移登记的关联点
为规范存量房交易,提高交易信息的透明度,许多城市实行了存量房买卖网上签约制度,无锡从2008年就开始实行了存量房买卖网上签约制度。网上签约有两种方式,一种是通过中介机构成交的,由中介机构通过存量房网上系统签订买卖合同。另一种买卖当事人自行成交的,买卖当事人至交易管理部门网签存量房买卖合同。合同签定后,再至登记部门办理转移登记。存量房买卖网上签约与存量房买卖转移登记的关联点就在于登记部门已办理的房屋登记信息是交易管理部门能否网签的依据,是交易管理部门合同签约的基础信息。
6存量房买卖网上签约与存量房买卖预告登记的关联点
存量房买卖预告登记能否办理,关键在于买卖双方当事人是否已签订存量房买卖合同。为此,就实行存量房买卖网签制度的城市而言,存量房买卖合同网上签约与存量房买卖预告登记的关联点在于登记部门已办理的房屋登记信息是交易管理部门能否网签的依据,是交易管理部门合同签约的基础信息。
由于房屋交易与不动产登记存在以上业务关联,两部门只有实时共享和传递数据,才能保证各项业务的顺利开展。
1商品房预售审批与首次登记、在建房屋抵押权登记的对接要点
(1)商品房预售经交易管理部门审批后,商品房预售信息进入房地产市场管理信息平台。
(2)商品房买卖合同网签后,市场信息平台自动更新为已售。登记部门受理法院预查封的,登记部门实时传递信息至交易系统,将楼盘信息更新为查封状态。
(3)登记部门通过市场信息平台的数据共享办理在建工程抵押权登记,对于商品房已预售、预查封的,则不能办理抵押登记。在建房屋抵押权登记后,抵押信息通过共享平台,将抵押信息传递给交易系统,自动将楼盘信息更新为抵押状态。
(4)商品房竣工后,若发生面积和其他信息变化的,交易管理部门应及时更新平台数据。登记部门利用信息平台的数据,办理商品房首次登记,此时,对于未售的被预查封的商品房,首次登记后,预查封转为正式查封,对于有在建房屋抵押权登记的,在建房屋要转为现房抵押登记。对于已售的被预查封的商品房,需待购房人办理房屋转移登记后,预查封才转为正式查封。
2商品房买卖合同网上备案与商品房买卖转移登记、预告登记的对接要点
(1)商品房买卖合同网上签订备案。若发生解除合同的情形,买卖双方当事人应按照规定及时注销备案。因直系亲属之间权益转让等非投资投机行为导致合同主体名称调整的,当事人可向交易管理部门申请合同变更。
(2)登记部门利用市场信息平台的数据共享办理商品房预告登记、商品房抵押预告登记,若商品房非申请人购买或商品房已预查封,则无法办理预告登记。商品房预告登记后,登记部门将数据实时传递给交易系统。一旦交易管理部门在办理该起商品房买卖合同备案注销时,需告知申请人先办理预告登记注销后,才可依法办理备案注销。
(3)登记部门利用市场信息平台的数据办理商品房转移登记。对于已办理过预告登记的,通过预告登记转为现房转移登记即可。对于有预查封购买人的商品房,此时登记部门在转现房转移登记时应将预查封转为正式查封。
3存量房买卖网签与存量房买卖转移登记、预告登记的对接要点
(1)存量房买卖签约前,交易管理部门或中介机构需要利用不动产登记信息平台,查询该房是否有抵押、查封等限制,出售人是否与信息记载的产权人一致。符合条件的,交易管理部门才允许网签。当然,这种信息核验是由系统自动校验实现。
(2)存量房网上签约后,若买卖双方当事人需解除合同的,交易管理部门通过不动产登记信息共享,获知有无限制解除合同的情况存在,如购买人已办理房产证、抵押或已查封。若无,依法办理解除合同手续。
(3)登记部门可通过存量房网签数据共享办理存量房预告登记,若存量房非申请人购买或存量房已查封,则无法办理预告登记。存量房预告登记后,登记部门将数据即时传递给交易系统。交易管理部门在办理该起存量房买卖合同解除手续时,需告知申请人先办理预告登记注销后才可。
(4)登记部门可通过存量房网签数据办理存量房转移登记,当然对于已办理过预告登记的,则可直接将预告登记转为房屋转移登记即可。
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